Rectificarea bugetului de stat pe anul 2015 (Ordonanţa nr. 20/2015)

Art. 80 Ordonanța nr. 20/2015
Art. 80 stabilește faptul că se autorizează Ministerul Fondurilor Europene ca în anexa nr. 3/54/25 „Fișa finanțării programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor aferente Politicilor Comune Agricolă și de Pescuit, altor programe finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum și a altor facilități și instrumente postaderare“, în cadrul Politicii 01 „Programe finanțate în cadrul PCUE“, să majoreze creditele de angajament la componenta 0101 „Finanțarea din FEN postaderare“ cu suma de 737.500 mii lei, din care la Programul Operațional Asistență Tehnică cu suma de 316.000 mii lei și la Programul Operațional Sectorial Transport cu suma de 421.500 mii lei.
 
Art. 81 Ordonanța nr. 20/2015
Art. 81 prevede următoarele: „(1) Se autorizează Ministerul Finanțelor Publice – Acțiuni generale ca în anexa nr. 3/65/02 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2015–2018 (sume alocate din bugetul de stat)“ să diminueze la capitolul 80.01 „Acțiuni generale economice, comerciale și de muncă“, titlul 55 „Alte transferuri“, articolul 55.01 „Transferuri interne“, alineatul 55.01.60 „Transferuri în cadrul schemelor de ajutor de stat, reprezentând sume restituite la accize pentru motorina utilizată drept combustibil“, cu suma de 3.000 mii lei, prin majorarea cu aceeași sumă a alineatului 55.01.61 „Fond de premiere pentru Loteria bonurilor fiscale“ din cadrul aceluiași capitol, titlu și articol.

(2) Se autorizează Ministerul Finanțelor Publice – Acțiuni generale ca în anexa nr. 3/65/27 „Fișa programului“ să diminueze creditele bugetare la programul 1384 „Transferuri în cadrul schemelor de ajutor de stat, reprezentând sume restituite la accize pentru motorina utilizată drept combustibil“ aferente capitolului 80.01 „Acțiuni generale economice, comerciale și de muncă“, titlul 55 „Alte transferuri“, cu suma prevăzută la alin. (1)”.
 
Capitolul III („Dispoziții referitoare la bugetele locale”)
 
Art. 82 Ordonanța nr. 20/2015
Art. 82 are următorul conținut: „(1) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor pe anul 2015 se majorează cu suma de 20.808 mii lei și se repartizează pe județe potrivit anexei nr. 3, pentru plata contribuțiilor pentru personalul neclerical angajat în unitățile de cult din țară.

(2) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București, pe anul 2015, se majorează cu suma de 561.192 mii lei și se repartizează pe județe potrivit anexei nr. 4, pentru:

1. a) finanțarea cheltuielilor determinate de plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești definitive având ca obiect:
2. acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din unitățile de învățământ preuniversitar de stat, devenite executorii până la 31 decembrie 2014, rezultate ca diferență între sumele aferente anului 2015 stabilite potrivit art. 1 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 230/2011,art. 14 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 17/2012 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, aprobată cu modificări prin Legea nr. 280/2013,art. XI alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2012 privind luarea unor măsuri în domeniul învățământului și cercetării, precum și în ceea ce privește plata sumelor prevăzute în hotărâri judecătorești devenite executorii în perioada 1 ianuarie–31 decembrie 2013, art. 21 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2014, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu completări prin Legea nr. 28/2014, cu modificările și completările ulterioare, și sumele plătite în anul 2014 potrivit art. 26 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 74/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014 și unele măsuri bugetare;
3. tranșa aferentă anului 2016, tranșa aferentă celui de-al patrulea an de la data la care hotărârea judecătorească a devenit executorie, precum și tranșa aferentă celui de-al treilea an de la data la care hotărârea judecătorească a devenit executorie, în condițiile art. 35 alin. (1)–(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice;
4. b) plata contribuțiilor pentru personalul neclerical angajat în unitățile de cult din municipiul București.

(3) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor și județelor pe anul 2015 se majorează cu suma de 787.458 mii lei și se alocă astfel:

1. a) suma de 787.398 mii lei, repartizată pe județe potrivit anexei nr. 5, este destinată pentru echilibrarea bugetelor locale ale unităților administrativ-teritoriale care în anul 2015 au primit sume totale de echilibrare, cumulate cu sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru drumurile județene și comunale, mai mici decât cele repartizate inițial în anul 2014;
2. b) suma de 60 mii lei se alocă județului Constanța, pentru comuna 23 August, potrivit prevederilor art. 4 alin. (21) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre și controlul activităților desfășurate pe plajă, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 274/2006, cu modificările și completările ulterioare, pentru finanțarea cheltuielilor aferente funcționării serviciilor publice de salvare acvatică – salvamar și a posturilor de prim ajutor în sezonul 2015 pe plajele cu destinație turistică de pe raza comunei 23 August.

(4) Se alocă sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată în sumă de 300.000 mii lei pentru finanțarea cheltuielilor privind drumurile județene și comunale, a cărei repartizare pe județe se face prin hotărâre a Guvernului, inițiată de Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, având în vedere lungimea drumurilor județene și comunale, capacitatea financiară a județului și analizele de specialitate.

(5) Pentru finanțarea cheltuielilor învățământului particular sau confesional acreditat se alocă sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată în sumă de 30.639 mii lei, ce va fi repartizată pe județe și municipiul București prin hotărâre a Guvernului”.
 
Art. 83 Ordonanța nr. 20/2015
Art. 83 prevede următoarele: „(1) Pentru unitățile administrativ-teritoriale cărora în anul 2015 le-au fost repartizate sume totale de echilibrare mai mici decât sumele totale de echilibrare repartizate inițial în anul 2014, cumulate cu sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru drumurile județene și comunale, repartizate inițial în anul 2014, direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice repartizează sumele prevăzute în anexa nr. 5.

(2) În anul 2015, cota de 18,5% din impozitul pe venit estimată a fi încasată suplimentar față de nivelul total al încasărilor la acest indicator de venituri în anul 2013 se repartizează de către direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice tuturor unităților administrativ-teritoriale cărora în anul 2015 le-au fost repartizate sume totale de echilibrare mai mici decât sumele totale de echilibrare repartizate inițial în anul 2014, cumulate cu sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru drumurile județene și comunale.

(3) Repartizarea pe unități administrativ-teritoriale a sumelor prevăzute la alin. (1) și (2) se face prin decizie a directorului general al direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, proporțional cu ponderea sumelor necesare fiecărei unități administrativ-teritoriale în totalul sumelor necesare la nivelul județului pentru atingerea nivelului sumelor totale de echilibrare, cumulate cu sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru drumurile județene și comunale, repartizate inițial unităților administrativ-teritoriale în anul 2014.

(4) Sumele încasate suplimentar din cota de 18,5% din impozitul pe venit peste nivelul sumelor repartizate unităților administrativ-teritoriale din această sursă potrivit alin. (2), precum și potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 14/2015 privind repartizarea pe unități administrativ-teritoriale a sumelor din cota de 18,5% din impozitul pe venit și a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale se repartizează pentru bugetele locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, prin decizie a directorului general al direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, după următoarele criterii:

1. a) 55% în funcție de numărul locuitorilor unităților administrativ-teritoriale;
2. b) 15% în funcție de suprafața din intravilanul unităților administrativ-teritoriale;
3. c) 15%, în mod egal, unităților administrativ-teritoriale cu un grad de colectare a impozitelor și taxelor locale pe proprietate de cel puțin 90% pe ultimul an;
4. d) 15%, în mod egal, unităților administrativ-teritoriale care implementează în anul 2015 cel puțin un proiect cu finanțare din fonduri externe nerambursabile, în baza declarației pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite.

(5) Cu sumele repartizate potrivit alin. (1), (2) și (4) se rectifică bugetele locale.

(6) Sumele totale de echilibrare, în înțelesul prezentei ordonanțe, reprezintă totalitatea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale și a sumelor din cota de 18,5% din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale”.
 
Art. 84 Ordonanța nr. 20/2015
Potrivit art. 84, în cursul anului 2015, consiliile județene pot aproba acordarea de sume din bugetul propriu al județului unităților administrativ-teritoriale ce derulează proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile, în vederea asigurării fondurilor necesare implementării.