2.624 views
În M. Of. nr. 127 din 19 februarie 2015, s-a publicat Ordinul nr. 15/2015 al Ministerului Afacerilor Interne pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Direcţiei informare şi relaţii publice.
Respectivul ordin a fost emis în temeiul dispoziţiilor art. 7 alin. (5) şi al art. 12 alin. (3) din O.U.G. nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne (M. Of. nr. 309 din 9 mai 2007, cu modif. şi compl. ult.), aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008 (M. Of. nr. 127 din 19 februarie 2008).
Vom prezenta, în continuare, conținutul Regulamentului de organizare şi funcţionare a Direcţiei informare şi relaţii publice.
Regulamentul de organizare şi funcţionare a Direcţiei informare şi relaţii publiceCap. I: Dispoziţii generale
Potrivit art. 1, Direcţia informare şi relaţii publice este organizată şi funcţionează în baza H.G. nr. 416/2007 privind structura organizatorică şi efectivele M.A.I., cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a prezentului regulament.
Art. 2 prevede următoarele:
„(1) Direcţia informare şi relaţii publice, denumită în continuare Direcţia, este unitate a aparatului central al Ministerului Afacerilor Interne, denumit în continuare M.A.I., fiind specializată în conceperea, organizarea, conducerea, coordonarea şi controlul activităţilor de informare şi relaţii publice, transparenţă decizională, realizare a publicaţiilor, filmelor şi materialelor audiovizuale cu privire la domeniul specific, precum şi în monitorizarea şi analizarea permanentă a efectelor mediatice produse de misiunile şi acţiunile întreprinse de personalul M.A.I., cu scopul de a asigura o reflectare obiectivă în spaţiul public a activităţii M.A.I.
(2) Direcţia este în coordonarea viceprim-ministrului, ministrul afacerilor interne, şi are ca structuri subordonate Centrul multimedia şi Centrul cultural al Ministerului Afacerilor Interne, denumit în continuare Centrul cultural al M.A.I”.
Art. 3 are următorul conținut:
„(1) Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin, Direcţia cooperează cu celelalte structuri din aparatul central şi cu cele aflate în subordinea/coordonarea M.A.I.
(2) Diagrama relaţiilor Direcţiei este prezentată în anexa nr. 1”.
Cap. II: Organizarea Direcţiei
Art. 4 prevede următoarele:
(1) Direcţia are următoarea structură organizatorică:
1. Conducerea;
2. Centrul de presă şi politici de comunicare (la nivel de serviciu):
a) Compartimentul comunicare mass-media;
b) Compartimentul politici de comunicare;
c) Compartimentul pregătire şi informare internaţională;
d) Compartimentul campanii şi evenimente;
e) Compartimentul informare publică.
3. Centrul de monitorizare şi analiză mass-media (la nivel de serviciu):
a) Compartimentul monitorizare mass-media;
b) Compartimentul analiză mass-media.
4. Secţia de asistenţă religioasă;
5. Compartimentul documente clasificate şi secretariat.
(2) Organigrama Direcţiei este prevăzută în anexa nr. 2.
Potrivit art. 5, relaţiile din cadrul serviciilor Direcţiei sunt ierarhice, iar, între servicii, au caracter funcţional. Cu celelalte unităţi ale M.A.I., Direcţia desfăşoară relaţii de cooperare şi colaborare.
Conform art. 6, pentru realizarea obiectivelor şi atribuţiilor sale, Direcţia angrenează, în mod eşalonat şi diferenţiat, din punctul de vedere al responsabilităţilor, elementele structurii proprii, ale Centrului cultural al M.A.I. şi ale Centrului multimedia, precum şi ale altor unităţi ale aparatului central sau subordonate M.A.I.
În conformitate cu art. 7, Direcţia coordonează, pe linie de specialitate, compartimentele şi personalul din instituţiile şi structurile aflate în subordinea M.A.I. cu atribuţii în domeniile aflate în competenţă.
Cap. III: Obiectivul general şi atribuţiile Direcţiei
Potrivit art. 8, obiectivul general al Direcţiei este asigurarea unei informări obiective a societăţii civile în raport cu realităţile organizaţionale, cu privire la demersurile instituţionale şi la direcţiile de acţiune stabilite prin documente programatice implementate de M.A.I., precum şi coordonarea activităţii de informare şi relaţii publice la nivelul M.A.I.
Art. 9 reglementează atribuţiile generale ale Direcţiei. Conform acestuia, Direcția are următoarele atribuții:
a) contribuie la creşterea gradului de informare a societăţii civile, a personalului M.A.I. şi a tuturor celor interesaţi asupra stadiului şi evoluţiei acţiunilor M.A.I. pe linia exercitării atribuţiilor specifice;
b) întreprinde demersuri de ordin comunicaţional pentru a obţine suportul public necesar susţinerii efortului instituţional îndreptat spre îndeplinirea sarcinilor stabilite prin programul de guvernare;
c) contribuie, prin acţiuni şi proiecte de relaţii publice, la consolidarea unui climat civic favorabil întăririi legalităţii, combaterii corupţiei şi a infracţionalităţii;
d) întreprinde demersuri pentru asigurarea unei reflectări obiective în spaţiul public intern şi internaţional a acţiunilor derulate de structurile M.A.I. şi ale personalului propriu, în raport cu importanţa şi contribuţia acestora în plan social;
e) actualizează periodic, în funcţie de schimbările survenite în sistemul M.A.I., precum şi în sfera socială procedurile de comunicare, în scopul creşterii eficienţei activităţii de informare şi relaţii publice;
f) contribuie la perfecţionarea metodelor de lucru necesare gestionării situaţiilor de criză mediatică;
g) întreprinde demersuri pentru a asigura optimizarea activităţilor de informare şi relaţii publice din M.A.I., în sensul atingerii standardelor în domeniu, în ceea ce priveşte acţiunile şi activităţile desfăşurate de structuri similare din Uniunea Europeană;
h) elaborează strategia M.A.I. în domeniul informării şi relaţiilor publice şi planurile anuale de măsuri pentru aplicarea strategiei, în funcţie de particularităţile şi evoluţiile sarcinilor şi misiunilor instituţiei;
i) promovează activităţile, misiunile, valorile şi principiile în baza cărora M.A.I. îşi desfăşoară activitatea şi asigură modul de relaţionare cu societatea civilă şi cu structurile guvernamentale, în domeniile de competenţă;
j) asigură politica de transparenţă decizională a M.A.I.;
k) pune la dispoziţia celor interesaţi informaţiile solicitate în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare, şi comunică din oficiu informaţiile de interes public ale instituţiei, cu respectarea prevederilor legale în materia informaţiilor nedestinate publicităţii;
l) urmăreşte dezvoltarea mediatică a subiectelor şi a temelor de interes pentru domeniile de activitate ale structurilor M.A.I., asigurând în timp real suportul informaţional de specialitate necesar echipei manageriale a M.A.I., decidenţilor şi specialiştilor în comunicare publică din cadrul instituţiei;
m) asigură suportul de specialitate necesar gestionării situaţiilor speciale, de criză şi a celor cu risc reputaţional la adresa structurilor M.A.I.;
n) asigură suportul analitic necesar decidenţilor cu privire la modul în care mass-media reflectă acţiunile M.A.I., ale structurilor sale subordonate şi ale personalului propriu;
o) sprijină, prin mijloacele de informare în masă proprii, activitatea de educare juridică şi antiinfracţională a cetăţenilor;
p) coordonează şi controlează activitatea departamentelor de comunicare din structurile centrale şi teritoriale ale instituţiei, a mijloacelor de informare în masă centrale şi locale ale M.A.I.;
q) organizează evenimente cu impact mediatic şi participă la astfel de acţiuni alături de reprezentanţi ai societăţii civile, organizaţii neguvernamentale, autorităţi publice centrale şi locale ş.a.;
r) asigură consultanţă calificată pentru structurile de informare şi relaţii publice din inspectoratele generale, direcţii generale, structuri din subordinea M.A.I. şi alte unităţi din aparatul central al M.A.I.;
s) asigură cooperarea interministerială în domeniul informării şi relaţiilor publice;
ş) participă la desfăşurarea activităţilor de dezvoltare şi schimb de experienţă din domeniul de competenţă al Direcţiei;
t) participă cu specialişti la inspecţiile şi controalele prevăzute în programele anuale aprobate de conducerea instituţiei şi execută, la ordin, alte asemenea sarcini şi misiuni;
ţ) propune conducerii M.A.I. încheierea de convenţii, protocoale şi alte asemenea documente privind domeniul propriu de activitate cu organismele precizate în diagrama de relaţii şi avizează documentele similare propuse spre încheiere de unităţile centrale ale M.A.I. cu diferite organisme;
u) participă la organizarea, planificarea şi desfăşurarea cursurilor de iniţiere în carieră, precum şi a cursurilor de capacitate/specializare pentru întreg personalul din domeniul informării şi relaţiilor publice din unităţile M.A.I.;
v) asigură măsurile ce se impun la sediul propriu privind prevenirea şi stingerea incendiilor, realizează activităţile aferente asigurării protecţiei, securităţii şi sănătăţii în muncă, precum şi prevenirii riscurilor profesionale;
w) asigură măsurile ce se impun privind managementul operaţional şi serviciul de zi pe unitate;
x) asigură asistenţa şi educaţia religioasă a personalului din structurile M.A.I.;
y) exercită atributele de coordonare, control şi evaluare a Centrului cultural al M.A.I. şi a Centrului multimedia.
Cap. IV: Conducerea Direcţiei
Potrivit art. 10, la conducerea Direcţiei de află asigurată un director, ajutat de doi directori adjuncţi.
Art. 11 prevede următoarele:
„(1) Directorul răspunde în faţa conducerii M.A.I. de întreaga activitate pe care o desfăşoară Direcţia.
(2) Directorii adjuncţi, aflaţi în subordinea nemijlocită a directorului, răspund de planificarea, organizarea, desfăşurarea şi controlul activităţii profesionale a serviciilor/birourilor/ compartimentelor coordonate.
(3) Fişa postului directorului şi cele ale directorilor adjuncţi sunt prezentate în anexele nr. 3, 4 şi 5”.
Art. 12 are următorul conținut:
„(1) Directorul conduce întreaga activitate a Direcţiei, pe care o reprezintă în relaţiile cu conducerile celorlalte structuri ale M.A.I., potrivit competenţelor legale şi a mandatului încredinţat de conducerea M.A.I.
(2) Pentru aplicarea prevederilor actelor normative, directorul emite dispoziţii obligatorii pentru personalul din subordine.
(3) În condiţiile legii, directorul poate delega atribuţii din competenţa sa sau poate încredinţa mandatul de reprezentare directorilor adjuncţi ori altor persoane din subordine, după caz”.
Potrivit art. 13, Directorul şi directorii adjuncţi coordonează şi controlează activitatea profesională a personalului din serviciile/compartimentele Direcţiei, din Centrul cultural al M.A.I. şi din Centrul multimedia şi analizează modul în care sunt îndeplinite atribuţiile, obiectivele şi acţiunile prevăzute în Strategia de informare şi relaţii publice a M.A.I., în programele şi planurile de activităţi şi acţiuni proprii.
Cap. V: Obiectivele şi atribuţiile serviciilor şi compartimentelor din structura organizatorică a Direcţiei
Secț. 1: Obiectivele şi atribuţiile Centrului de presă şi politici de comunicare
Art. 14 reglementează obiectivele Centrului de presă şi politici de comunicare, derivate din obiectivul general al Direcţiei:
a) asigură realizarea materialelor de informare destinate publicităţii referitoare la activitatea M.A.I.;
b) coordonează activitatea purtătorilor de cuvânt din instituţiile şi structurile aflate în subordinea/coordonarea M.A.I.;
c) pune în aplicare politica de transparenţă la nivelul M.A.I.;
d) organizează conferinţele de presă ale reprezentanţilor conducerii M.A.I.;
e) asigură cadrul normativ necesar desfăşurării activităţilor din domeniul informării şi relaţiilor publice;
f) proiectează documentele strategice ale M.A.I. în domeniul informării şi relaţiilor publice;
g) realizează acţiuni şi proiecte de relaţii publice pentru sprijinirea eforturilor M.A.I. de întărire a legalităţii, combaterii corupţiei şi a infracţionalităţii;
h) participă, alături de alte structuri de specialitate ale M.A.I., la organizarea activităţilor de pregătire cu personalul de specialitate din structurile M.A.I.;
i) propune conducerii M.A.I. încheierea de convenţii, protocoale şi alte asemenea documente cu diferite organisme în domeniul informării şi relaţiilor publice;
j) asigură participarea şi reprezentarea Direcţiei sau a M.A.I., la nivel instituţional, în domeniul de competenţă;
k) desfăşoară, la ordin, sau participă la activităţi de îndrumare, control şi de evaluare a activităţii de informare şi relaţii publice la instituţiile şi structurile aflate în subordinea/coordonarea M.A.I.;
l) participă cu specialişti în componenţa comisiilor de control constituite pentru executarea controalelor dispuse de conducerea M.A.I. sau de directorul Direcţiei.
Potrivit art. 15, Centrul de presă şi politici de comunicare are următoarele atribuţii specifice:
a) realizează şi transmite mass-mediei materialele de informare publică privind activitatea desfăşurată de către instituţiile M.A.I., precum şi răspunsurile la solicitările în format electronic soluţionate la nivelul Direcţiei;
b) propune puncte de vedere şi întocmeşte proiecte de reacţie ale instituţiei pe teme apărute în spaţiul public;
c) moderează, prin intermediul ofiţerilor de presă/purtătorului de cuvânt, conferinţele de presă ale reprezentanţilor conducerii M.A.I.;
d) întreprinde demersuri pentru participarea la emisiuni radio-TV a personalului M.A.I.;
e) îndrumă, sprijină şi coordonează activitatea purtătorilor de cuvânt din instituţiile şi structurile aflate în subordinea/coordonarea M.A.I.;
f) întreprinde demersuri de ordin comunicaţional pentru gestionarea situaţiilor de risc sau de criză mediatică, sprijinind activitatea similară a structurilor aflate în subordinea/ coordonarea M.A.I.;
g) sprijină activitatea de documentare a reprezentanţilor mass-mediei preluând cererile acestora şi furnizând cu celeritate informaţiile de interes public solicitate, cu respectarea principiilor echidistanţei şi al tratamentului nediscriminatoriu;
h) asigură preluarea rapidă a oricăror solicitări în format electronic şi transmiterea acestora structurilor competente din cadrul Direcţiei sau altor structuri competente ale M.A.I., în vederea soluţionării;
i) asigură aplicarea prevederilor privind liberul acces la informaţiile de interes public şi transparenţa decizională;
j) asigură acreditarea jurnaliştilor la nivelul aparatului central al M.A.I.;
k) asigură postarea pe site-ul instituţional şi pe celelalte medii on-line autorizate a materialelor de informare publică privind activitatea desfăşurată de către instituţiile M.A.I.;
l) realizează calendarul de activităţi de relaţii publice desfăşurate de structurile M.A.I.;
m) proiectează strategia şi conceptele strategice ale M.A.I. în domeniul informării şi relaţiilor publice, precum şi planurile de implementare a acestor activităţi;
n) elaborează puncte de vedere la proiectele de acte normative transmise spre consultare de celelalte structuri ale M.A.I., în domeniile din competenţa Direcţiei;
o) realizează proiectele de dispoziţii interne privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor în domeniul informării şi relaţiilor publice;
p) participă la desfăşurarea activităţilor de dezvoltare şi schimb de experienţă din domeniul de competenţă al Direcţiei;
q) valorifică experienţa internaţională în domeniile din competenţă, dobândită prin relaţionarea cu structuri similare/corespondente din străinătate;
r) participă la organizarea, planificarea şi desfăşurarea cursurilor de pregătire pentru personalul din domeniul informării şi relaţiilor publice;
s) participă, alături de specialiştii instituţiilor de pregătire/învăţământ, la elaborarea documentaţiei utilizate pentru pregătirea profesională;
ş) sprijină organizarea convocărilor de instruire a personalului cu atribuţii de informare şi relaţii publice/a purtătorilor de cuvânt din structurile M.A.I.;
t) propune conducerii M.A.I. încheierea de convenţii, protocoale şi alte asemenea documente privind domeniul propriu de activitate cu organismele precizate în diagrama de relaţii şi avizează documentele similare încheiate de unităţile centrale ale M.A.I. cu diferite organisme;
ţ) iniţiază, organizează, desfăşoară sau participă la campanii de comunicare şi evenimente de relaţii publice la nivelul Direcţiei ori cu implicarea altor structuri ale M.A.I.;
u) desfăşoară, la ordin, sau participă la activităţi de îndrumare, control şi de evaluare a activităţii de informare şi relaţii publice la instituţiile şi structurile aflate în subordinea/coordonarea M.A.I.;
v) participă la activităţi cu caracter public, organizate la nivelul structurilor centrale/teritoriale, precum şi la cele ale unor instituţii guvernamentale sau organisme neguvernamentale.
- 1
- 2