Probleme practice generate de Formularul digital de intrare în România

La finele anului 2021, România s-a aliniat recomandărilor Uniunii Europene care permit transmiterea de informații din sistemele naționale existente a formularelor de localizare a pasagerilor statelor membre către alte autorități competente, într-un mod interoperabil și automat (Passenger Locator Form/PLF), publicându-se astfel în Monitorul Oficial, Partea I nr. 1190 din 15 decembrie 2021 Ordonanța de urgență nr. 129/2021 privind implementarea formularului digital de intrare în România/FDIR (în continuare O.U.G. nr. 129/2021).

O.U.G. nr. 129/2021 a intrat în vigoare la 15 decembrie 2021, cu excepția articolului 4 alin. (1) din același act normativ – nerespectarea de către persoana care intră pe teritoriul României a obligației de a completa FDIR în termen de 24 de ore de la intrarea în țară constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 2.000 lei la 3.000 lei – care a intrat în vigoare în prima zi de Crăciun.

Interesant este faptul că O.U.G. nr. 129/2021 a fost deja modificată și completată, în Monitorul Oficial, Partea I nr. 117 din 4 februarie 2022 fiind publicată Ordonanța de urgență nr. 5/2022 (O.U.G. nr. 5/2022), care intră în vigoare la 9 februarie 2022 și prin care se încearcă să se acopere o parte dintre lacunele și problemele generate de O.U.G. nr. 129/2021, pe care suntem de părere că practica (inexistentă până în prezent) le va evidenția.

Probleme legate de temeinicia contravențiilor aplicate

Forma inițială a O.U.G. nr. 129/2021 era în sensul că Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare (O.G. nr. 2/2001”) este pe deplin aplicabilă contravenției prevăzută de articolul 4 alin. (1) din O.U.G. nr. 129/2021.

Intrarea în vigoare a O.U.G. nr. 129/2021 a condus la o serie de discuții în media și în spațiul politic, mai ales după ce persoanele care au intrat în România ulterior datei de 25 decembrie 2021 au început să primească prin poștă nenumărate amenzi contravenționale, majoritatea îndreptate spre maximul legal fără a exista o justificare în acest sens (…).

Materialul integral este disponibil aici.