Gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă – modificări (O.U.G. nr. 38/2015)

În M. Of. nr. 730 din 29 septembrie 2015, s-a publicat O.U.G. nr. 38/2015 pentru modificarea și completarea O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență (M. Of. nr. 413 din 17 iunie 2009; cu modif. ult.), aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009 (M. Of. nr. 800 din 24 noiembrie 2009).

Respectiva ordonanță de urgență a fost adoptată având în vedere:

– necesitatea accelerării ritmului de implementare a proiectelor finanțate din fonduri structurale și de coeziune, pentru a reduce presiunea de cheltuire a sumelor alocate în cadrul programelor operaționale în ultimul an de eligibilitate a acestora, respectiv până la data de 31 decembrie 2015, precum și în contextul suprapunerii cadrelor financiare 2007-2013 și 2014-2020, anul 2015 reprezintă un an esențial pentru România;

– evitarea riscului de dezangajare, în contextul crizei economice și al obiectivelor majore de relansare a economiei și reluare a dezvoltării sustenabile, au fost identificate o serie de măsuri prioritare menite să asigure utilizarea în întregime a fondurilor europene alocate în acest sens;

– faptul că unul dintre obiectivele prioritare stabilite la cel mai înalt nivel este acela de includere la rambursare din POS Transport a proiectelor finanțate din BEI/BERD/bugetul de stat având în vedere că prognoza indică faptul că riscul de dezangajare automată pentru sectorul transporturi este de 1,739 miliarde euro din totalul bugetului de 4,288 miliarde euro alocat României pentru perioada de programare 2007-2013;

– faptul că proiectele de infrastructură de transport sunt proiecte care susțin dezvoltarea sustenabilă a României pe termen lung și au perioade de implementare care depășesc în medie 3 ani, motiv pentru care unele dintre acestea urmează să fie finanțate din fonduri structurale care sunt alocate atât în perioada de programare 2007-2013, cât și în perioada de programare 2014-2020 pentru a evita pierderea prin decomitere a fondurilor alocate României;

– prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 210 din 31 iulie 2006, cu modificările și completările ulterioare.

Vă prezentăm, în continuare, modificările aduse O.U.G. nr. 64/2009 prin O.U.G. nr. 38/2015:

Art. 2 alin. (3) lit. l¹) O.U.G. nr. 64/2009 (modificat prin O.U.G. nr. 38/2015)

La art. 2 alin. (3), după lit. l) se introduce o nouă literă, lit. l¹).

 
Art. 11¹ alin. (2) O.U.G. nr. 64/2009 (modificat prin O.U.G. nr. 38/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 11¹ alin. (2) prevedea faptul că pe tot parcursul exercițiului bugetar, soldul sumelor alocate din venituri din privatizare ordonatorilor principali de credite cu rol de autoritate de management, prin intermediul Autorității de certificare și plată, determinat ca diferență între totalul sumelor alocate și totalul sumelor restituite Ministerului Finanțelor Publice, nu poate depăși plafonul maxim de 5 miliarde lei sau echivalent.

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 11¹ alin. (2) prevede: „Pe tot parcursul exercițiului bugetar, soldul sumelor alocate din venituri din privatizare ordonatorilor principali de credite cu rol de autoritate de management, prin intermediul Autorității de certificare și plată, determinat ca diferență între totalul sumelor alocate și totalul sumelor restituite Ministerului Finanțelor Publice, nu poate depăși plafonul maxim de 6 miliarde lei sau echivalent”.

 
Art. 13 alin. (5) și (6) O.U.G. nr. 64/2009 (modificat prin O.U.G. nr. 38/2015)

ISTORIC