1.605 views
| Actul modificat | Actul modificator | Sumar |
| H.G. nr. 1.005/2012 (M. Of. nr. 729 din 29 octombrie 2012; cu modif. ult.) |
H.G. nr. 170/2015 (M. Of. nr. 201 din 26 martie 2015) |
– modifică: art. 1 alin. (2), art. 13 alin. (1) lit. a), f), o) şi ş), art. 13 alin. (2) pct. A lit. m), art. 13 alin. (2) partea introductivă a pct. B, , art. 13 alin. (2) pct. B lit. a), b), i) şi j), art. 13 alin. (2) pct. B lit. ş), art. 16 alin. (2), art. 17, anexele nr. 1, 2 și 3 – introduce: art. 8 alin. (41) şi (42), art. 13 alin. (1) lit. b1) b2), d1), q1), r1) şi r2), s1), u1), art. 13 alin. (2) pct. A lit. n) şi o), art. 13 alin. (2) pct. B lit. b1)-b7), art. 13 alin. (2) pct. B lit. s1) şi s2), art. 13 alin. (2) pct. B1, art. 13 alin. (2) pct. C lit. s) – abrogă: art. 13 alin. (1) lit. m), art. 13 alin. (2) pct. A lit. a), b), e) şi f), art. 13 alin. (2) pct. B, lit. k), p), q) şi r) |
În M. Of. nr. 201 din 26 martie 2015, s-a publicat H.G. nr. 170/2015 pentru modificarea şi completarea H.G. nr. 1.005/2012 privind organizarea şi funcţionarea Gărzii Naţionale de Mediu (M. Of. nr. 729 din 29 octombrie 2012; cu modif. ult.).
Art. 1 alin. (2) H.G. nr. 1.005/2012
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 1 alin. (2) prevedea faptul că GNM este un corp specializat de inspecţie şi control, iar comisarii sunt funcţionari publici cu statut specific care pot lua măsuri de sancţionare, de suspendare/sistare a activităţii ca urmare a poluării şi deteriorării mediului sau pentru nerespectarea condiţiilor impuse prin actele de reglementare şi a măsurilor stabilite în notele de constatare şi în rapoartele de inspecţie şi control.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 1 alin. (2) prevede: „GNM este un corp specializat de inspecţie şi control, iar comisarii sunt funcţionari publici numiţi în funcţii publice specifice, în condiţiile legii, care pot lua măsuri de sancţionare, de suspendare/încetare a activităţii ca urmare a poluării şi deteriorării mediului sau pentru nerespectarea condiţiilor impuse prin actele de reglementare emise de autoritatea competentă pentru protecţia mediului şi a măsurilor stabilite în notele de constatare şi în rapoartele de inspecţie şi control”.
Art. 8 alin. (41) şi (42) H.G. nr. 1.005/2012
Noua reglementare
La art. 8, după alin. (4), se introduc două noi alineate, alin. (41) şi (42).
Potrivit noii reglementări, art. 8 alin. (41) prevede: „Comisarul general conduce aparatul de lucru al GNM, numeşte şi eliberează din funcţie personalul acestuia, în condiţiile legii”.
De asemenea, art. 8 alin. (42) prevede: „În cazul absenţei comisarului general, precum şi în cazul în care comisarul general se află în imposibilitate temporară de a-şi exercita funcţia, calitatea de ordonator terţiar de credite, precum şi celelalte atribuţii care revin comisarului general se exercită în numele acestuia de către unul dintre comisarii generali adjuncţi desemnat prin decizie în acest sens”.
Art. 13 alin. (1) lit. a), f), o) şi ş) H.G. nr. 1.005/2012
Art. 13 prevede atribuţiile principale ale GNM.
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 13 alin. (1) lit. a)-f) prevedeau următoarele atribuţii: a) elaborează, promovează şi reactualizează periodic, împreună cu autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, după caz, reglementări, ghiduri şi norme tehnice privind activitatea de control şi inspecţie;
f) propune organului emitent suspendarea şi/sau anularea acordului/avizului/autorizaţiei/autorizaţiei integrate de mediu, după caz, emis/emisă cu nerespectarea prevederilor legale;
o) constată prejudiciul asupra mediului, eventualele ameninţări iminente cu un astfel de prejudiciu şi identifică operatorul responsabil;
ş) participă la schimbul rapid de informaţii cu instituţiile şi organele competente, naţionale şi internaţionale, privind produsele, substanţele, tehnologiile care reprezintă risc pentru sănătatea şi securitatea cetăţenilor şi a mediului”.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 13 alin. (1) lit. a)-f) prevăd faptul că GNM: „a) propune autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului elaborarea, promovarea şi reactualizarea periodică a reglementărilor, ghidurilor şi normelor tehnice privind activitatea de control şi inspecţie; (…)
f) propune organului emitent suspendarea şi/sau anularea acordului/avizului/autorizaţiei/autorizaţiei integrate de mediu ale cărei prevederi nu sunt respectate de către titularul actelor de reglementare; (…)
o) constată faptele ce au condus la prejudiciul asupra mediului, eventualele ameninţări iminente cu un astfel de prejudiciu şi efectuează investigaţii pentru identificarea persoanei(lor) responsabile; (…)
ş) participă la schimbul rapid de informaţii cu instituţiile şi organele competente, naţionale şi internaţionale, privind domeniul de competenţă”.
Art. 13 alin. (1) lit. b1) şi b2) H.G. nr. 1.005/2012
Noua reglementare
La art. 13 alin. (1), după lit. b) se introduc două noi litere, lit. b1) şi b2), cu următorul cuprins:
Potrivit noii reglementări, art. 13 alin. (1) lit. b1) și b2) prevăd următoarele atribuţii ale GNM: „b1) controlează activităţile cu impact asupra mediului şi aplică, după caz, sancţiuni contravenţionale persoanelor fizice sau juridice care le desfăşoară;
b2) controlează respectarea măsurilor de protecţie a mediului prevăzute în actele de reglementare emise de autoritatea competentă pentru protecţia mediului, verifică îndeplinirea măsurilor stabilite prin programele pentru conformare şi planurile de acţiuni pentru activităţi economice şi asigură controlul de specialitate”.
Art. 13 alin. (1) lit. d1) H.G. nr. 1.005/2012
Noua reglementare
La art. 13 alin. (1), după lit. d) se introduce o nouă literă, lit. d1).
Potrivit noii reglementări, art. 13 alin. (1) lit. d1) are următorul conținut: „controlează respectarea prevederilor actelor de reglementare emise de autoritatea competentă pentru protecţia mediului pentru realizarea proiectelor, pe parcursul executării lucrărilor şi la finalizarea proiectelor”.
Art. 13 alin. (1) lit. q1) H.G. nr. 1.005/2012
Noua reglementare
La art. 13 alin.] (1), după lit. q) se introduce o nouă literă, lit. q1).
Potrivit noii reglementări, art. 13 alin. (1) lit. q1) are următorul conținut: „confiscă bunurile destinate, folosite sau rezultate din contravenţii săvârşite în domeniul protecţiei mediului”.
Art. 13 alin. (1) lit. m) H.G. nr. 1.005/2012
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 13 alin. (1) lit. m) prevedea faptul că GNM controla respectarea prevederilor legale privind gestionarea, depozitarea şi valorificarea deşeurilor provenite în urma activităţii de creştere şi îngrăşare a animalelor şi păsărilor, de prelucrare şi industrializare a produselor animaliere şi cerealiere, precum şi activitatea de neutralizare a deşeurilor de origine animalieră.
Noua reglementare
La articolul 13 alineatul (1), litera m) se abrogă.
Art. 13 alin. (1) lit. r1) şi r2) H.G. nr. 1.005/2012
Noua reglementare
La articolul 13 alineatul (1), după litera r) se introduc două noi litere, literele r1) şi r2), cu următorul cuprins:
Potrivit noii reglementări, art. 13 alin. 1 lit. r1) şi r2) au următorul conținut: „r1) prelevează probe spre a fi analizate de laboratoare autorizate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
r2) dispune, în condiţiile prevăzute de lege, încetarea activităţii unităţilor sau instalaţiilor, în caz de poluare a factorilor de mediu şi/sau în cazul producerii de disconfort populaţiei, în cazul nerespectării obligaţiei de a solicita şi obţine autorizaţie/autorizaţie integrată de mediu pentru activităţile cu impact semnificativ asupra mediului conform prevederilor legale în vigoare, precum şi în cazul anulării acestor acte de reglementare de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului emitentă sau de către instanţele de judecată”.
Art. 13 alin. (1) lit. s1) H.G. nr. 1.005/2012
Noua reglementare
La articolul 13 alineatul (1), după litera s) se introduce o nouă literă, litera s1), cu următorul cuprins:
Potrivit noii reglementări, art. 13 alin. (1) lit. s1) are următorul conținut: „derulează activităţi de perfecţionare profesională în domeniu, pentru personalul din cadrul GNM, precum şi pentru alte autorităţi şi instituţii publice, asociaţii sau fundaţii, la solicitarea acestora, în conformitate cu prevederile legale”.
Art. 13 alin. (1) lit. u1) H.G. nr. 1.005/2012
Noua reglementare
La articolul 13 alineatul (1), după litera u) se introduce o nouă literă, litera u1), cu următorul cuprins:
Potrivit noii reglementări, art. 13 alin. (1) lit. u1) are următorul conținut: „sprijină şi coordonează dezvoltarea reţelei de voluntari de mediu, potrivit metodologiei care se aprobă prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, cu respectarea prevederilor Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România”.
Art. 13 alin. (2) pct. A lit. a), b), e) şi f) H.G. nr. 1.005/2012
Art. 13 alin. (2) prevede atribuţiile specifice ale GNM.
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 13 alin. (2) pct. A lit. a), b), e) şi f) prevedeau faptul că GNM avea următoarele atribuţii specifice: a) controla activităţile cu impact asupra mediului şi aplică, după caz, sancţiuni contravenţionale persoanelor fizice sau juridice care le desfăşoară
b) controla modul în care sunt respectate prevederile actelor de reglementare privind protecţia mediului şi verifică măsurile stabilite prin programele de conformare sau planurile de acţiuni pentru activităţile economico-sociale;
e) controla realizarea importului, exportului şi tranzitului de deşeuri, în conformitate cu prevederile legislaţiei specifice în vigoare referitoare la transportul peste frontieră al deşeurilor şi cu cele ale convenţiilor internaţionale din acest domeniu la care România este parte;
f) controlează realizarea importului, exportului şi tranzitului de substanţe şi preparate periculoase, în conformitate cu prevederile legislaţiei specifice în vigoare şi cu cele ale convenţiilor internaţionale din acest domeniu la care România este parte;
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 13 alin. (2) pct. A lit. a), b), e) şi f) se abrogă.
Art. 13 alin. (2) pct. A lit. m) H.G. nr. 1.005/2012
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 13 alin. (2) pct. A lit. m) prevedea faptul că GNM dispunea, în condiţiile prevăzute de lege, încetarea activităţii unităţilor sau instalaţiilor, în caz de poluare a factorilor de mediu şi/sau în cazul producerii de disconfort populaţiei.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 13 alin. (2) pct. A lit. m) prevede faptul că GNM: „controlează respectarea prevederilor legislaţiei din domeniul emisiilor industriale şi ia măsurile corespunzătoare potrivit legii”.
Art. 13 alin. (2) pct. A lit. n) şi o) v
Noua reglementare
La articolul 13 alineatul (2) punctul A, după litera m) se introduc două noi litere, literele n) şi o).
Potrivit noii reglementări, art. 13 alin. (2) pct. A lit. n) şi o) prevăd faptul că GNM: „n) controlează respectarea prevederilor referitoare la protecţia atmosferei şi ia măsuri corespunzătoare, potrivit legii;
o) controlează respectarea obligaţiilor ce revin titularilor de activităţi care deţin surse fixe de poluare atmosferică, prevăzute în programele de reducere a emisiilor, în planurile de menţinere a calităţii aerului, în planurile de calitate a aerului şi în planurile de acţiune pe termen scurt şi ia măsuri corespunzătoare, potrivit legii”.
Art. 13 alin. (2) partea introductivă a pct. B H.G. nr. 1.005/2012
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 13 alin. (2) pct. B partea introductivă avea următorul cuprins: „În domeniul substanţelor şi preparatelor periculoase”:
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 13 alin. (2) pct. B partea introductivă are următorul cuprins: „În domeniul controlului gestiunii deşeurilor, substanţelor şi amestecurilor periculoase:”.
Art. 13 alin. (2) pct. B lit. a), b), i) şi j)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 13 alin. (2) pct. B lit. a), b), i) şi j) aveau următorul conținut: a) solicită şi primeşte informaţii despre proprietăţile substanţelor sau ale preparatelor periculoase, inclusiv despre compoziţia chimică a acestora;
b) monitorizează producătorii, importatorii şi distribuitorii de substanţe şi preparate periculoase;
i) verifică respectarea condiţiilor specifice prevăzute în autorizaţiile eliberate de Agenţia Europeană pentru Produse Chimice pentru substanţele incluse în anexa XIV la Regulamentul (CE) nr. 1.907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea şi restricţionarea substanţelor chimice (REACH), de înfiinţare a Agenţiei Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului şi a Regulamentului (CE) nr. 1.488/94 al Comisiei, precum şi a Directivei 76/769/CEE a Consiliului şi a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE şi 2000/21/CE ale Comisiei;
j) verifică respectarea prevederilor privind restricţiile la producerea, introducerea pe piaţă şi utilizarea anumitor substanţe periculoase ca atare, în compoziţia unor preparate sau articole;
Noua reglementare
La articolul 13 alineatul (2) punctul B, literele a), b), i) şi j) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
Potrivit noii reglementări, art. 13 alin. (2) pct. B lit. a), b), i) şi j) prevăd faptul că GNM: „a) exercită, pe întreg teritoriul ţării, controlul activităţilor operatorilor economici privind conformarea la cerinţele legislaţiei de mediu în domeniul gestiunii deşeurilor de orice natură;
b) constată neconformităţile din actele de reglementare emise pentru activităţile din domeniul gestiunii deşeurilor, aplică măsurile legale şi stabileşte proceduri de control al surselor de poluare care au ca origine activităţi de eliminare a deşeurilor (incineratoare, depozite de deşeuri);
(…)
i) monitorizează/controlează producătorii, importatorii, reprezentanţii unici, utilizatorii din aval şi distribuitorii de substanţe ca atare, în amestecuri şi în articole din punctul de vedere al respectării prevederilor Regulamentului (CE) nr. 907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea şi restricţionarea substanţelor chimice (REACH), precum şi al respectării deciziilor Agenţiei Europene pentru Produse Chimice;
j) verifică respectarea prevederilor legale privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor periculoase, precum şi respectarea prevederilor privind restricţiile la producerea, introducerea pe piaţă şi utilizarea anumitor substanţe periculoase ca atare, în compoziţia unor preparate sau articole”.
Art. 13 alin. (2) pct. B lit. b1)-b7) H.G. nr. 1.005/2012
Noua reglementare
La art. 13 alin. (2) pct. B, după lit. b) se introduc şapte noi litere, lit. b1)-b7).
Potrivit noii reglementări, Art. 13 alin. (2) pct. B lit. b1)-b7) dispun faptul că GNM: „b1) controlează activităţile operatorilor economici privind transportul deşeurilor;
b2) participă la elaborarea strategiilor şi politicilor de mediu privind gestionarea deşeurilor care sunt incluse în Strategia Naţională pentru Gestionarea Deşeurilor şi Planul Naţional pentru Gestionarea Deşeurilor;
b3) efectuează controlul respectării prevederilor reglementărilor în domeniul substanţelor şi al amestecurilor periculoase, constată şi sancţionează încălcarea cerinţelor legale şi stabileşte măsurile de remediere şi termenele pentru îndeplinirea acestora;
b4) controlează realizarea importului, exportului şi tranzitului de substanţe şi amestecuri periculoase, în conformitate cu prevederile legislaţiei specifice în vigoare şi cu cele ale convenţiilor internaţionale din acest domeniu la care România este parte;
b5) solicită şi primeşte informaţii despre proprietăţile substanţelor sau ale amestecurilor periculoase, inclusiv despre compoziţia chimică a acestora;
b6) controlează respectarea prevederilor legale privind gestionarea, depozitarea şi valorificarea deşeurilor provenite în urma activităţii de creştere şi îngrăşare a animalelor şi păsărilor, de prelucrare şi industrializare a produselor animaliere şi cerealiere, precum şi activitatea de neutralizare a deşeurilor de origine animalieră;
b7) controlează aplicarea reglementărilor privind comercializarea şi/sau utilizarea îngrăşămintelor chimice şi a produselor de protecţie a plantelor, pentru evitarea poluării mediului de către acestea”.
- 1
- 2
