Guvernul României. O.U.G. pentru completarea art. 4 alin. (2) din O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice și alte acte normative adoptate în ședința din 20 iulie 2023

Guvernul României a făcut publică lista proiectelor de acte normative adoptate în cadrul ședinței din 20 iulie 2023, potrivit unui comunicat publicat pe site-ul oficial:

I. PROIECTE ÎN ANALIZĂ

− Ordonanță pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 113/2022 privind unele măsuri necesare în vederea implementării Fondului de ajutor european destinat celor mai defavorizate persoane, decontarea unor cheltuieli privind sprijinirea refugiaților din Ucraina, precum și acordarea de granturi din fonduri externe nerambursabile pentru investiții destinate retehnologizării IMM-urilor, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 166/2022 privind unele măsuri pentru acordarea unui sprijin categoriilor de persoane vulnerabile pentru compensarea prețului la energie, suportat parțial din fonduri externe nerambursabile (PRIMĂ LECTURĂ);

Executivul a discutat astăzi, în primă lectură, proiectul de ordonanță, prin care se operaționalizează o finanțare din fonduri europene în valoare de 400 de milioane de euro pentru acoperirea/decontarea cheltuielilor făcute de statul român în efortul de a sprijini cetățenii ucraineni refugiați în România.

Astfel, Guvernul a aprobat suplimentarea alocării financiare care poate fi decontată pe bază de cost unitar din cadrul Programului Operațional Capital Uman 2014-2020 cu 400 milioane euro (1.985.520 mii lei) contribuție UE. Astfel, impactul bugetar asupra bugetului de stat este semnificativ redus. Suplimentarea este efectuată pe baza economiilor estimate la nivelul proiectelor finalizate și/sau care se află în derulare la nivelul Programului Operațional Capital Uman. Ordonanța aprobată de completează în acest sens O.U.G. nr. 113/2022.

De asemenea, prin modificarea și completarea O.U.G. nr. 166/2022, a fost introdusă o nouă sursă de finanțare, respectiv Programul operațional „Capacitate administrativă” pentru perioada de programare 2014-2020.

Din această sumă, Ministerul Afacerilor Interne va beneficia de finanțare în valoare de 118.427.000 euro, din care contribuția Uniunii Europene este de 100 de milioane de euro. Cheltuielile se decontează din fonduri europene nerambursabile aferente Programului Operațional Capital Uman 2014-2020, după lansarea apelului de proiecte de către autoritatea de management a programului operațional și încheierea contractului de finanțare între MIPE și MAI.

II. ORDONANȚE

− Ordonanță pentru modificarea și completarea Legii nr. 201/2016 privind stabilirea condițiilor pentru fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun și a produselor conexe și de modificare a Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun;

Produsele din tutun cu o aromă caracteristică sau care conțin arome în oricare dintre componentele lor (filtre, hârtii, ambalaje, capsule), precum și produsele din tutun încălzit vor avea obligativitatea etichetării cu mesajul de informare și cu avertismentele de sănătate combinate (text și fotografie), conform unei Ordonanțe aprobată de Guvernul României și care transpune în legislația națională Directiva delegată (UE) 2022/2100 a Parlamentului European și a Consiliului.

Noile reglementări vizează informarea corectă a consumatorilor privind efectele utilizării produselor de tutun încălzit prin introducerea obligativității unei etichetări corespunzătoare.

Adoptarea actului normativ este determinată de creșterea vânzărilor de produse din tutun încălzit, care a depășit 2,5 % din totalul vânzărilor de produse din tutun la nivelul Uniunii.

Beneficiarii direcți ai reglementării sunt adulții și tinerii care au folosit /folosesc țigări electronice sau dispozitive electronice.

Comunicatul Ministerului Sănătății: http://bitly.ws/LVhX.

− Ordonanță pentru completarea art. 4 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice;

Actul normativ stabilește că procedura de selecție pentru stabilirea propunerilor de candidați pentru funcțiile de președinte și vicepreședinți ai Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP) se va face prin hotărâre de Guvern.

Măsura este necesară întrucât Legea nr. 187/2023, potrivit căreia președintele și vicepreședinții AMEPIP sunt numiți prin decizie a prim-ministrului la propunerea Secretariatului General al Guvernului, nu prevede în concret actul administrativ prin care se aprobă această procedură.

Revizuirea reglementărilor pentru îmbunătățirea guvernanței corporative a întreprinderilor publice, monitorizării eficiente și controlului, cu accent pe performanță și responsabilitate este o condiție prevăzută în Planul Național de Redresare și Reziliență.

III. HOTĂRÂRI DE GUVERN

– Hotărâre de Guvern pentru aprobarea Actului adițional dintre Secretariatul General al Guvernului României („SGG”) și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică („OCDE”), semnat la București la 7 iunie 2023 și la Paris la 12 iunie 2023, la Acordul dintre Secretariatul General al Guvernului României („SGG”) și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică („OCDE”), semnat la București la 14 decembrie 2022 și la Paris la 5 ianuarie 2023;

Actul normativ prevede prelungirea de la 30 iunie 2023 până la data de 31 ianuarie 2024 a Acordului încheiat între Secretariatul General al Guvernului (SGG) – Departamentul pentru Dezvoltare Durabilă și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), în baza căruia SGG va furniza OCDE suma de 165.000 de euro pentru asistență tehnică în vederea înființării unui centru de excelență pentru administrația publică.

Înființarea acestui centru este un obiectiv asumat de România din PNRR care vizează reforma în administrația publică prin promovarea și coordonarea unei politici coerente de dezvoltare durabilă la toate nivelurile și în toate sectoarele statului, cu accent pe transformare digitală și creșterea relevanței/utilizarea abordării științifice în politicile publice de dezvoltare durabilă.

Contribuția se va plăti în conformitate cu următorul grafic: 70% la semnarea prezentului acord și primirea facturii corespunzătoare de la OCDE și 30% la finalizarea activităților și rezultatelor din acord, respectiv la momentul livrării documentelor ce fac obiectul asistenței tehnice și primirii facturii corespunzătoare de la OCDE.

– Hotărâre de Guvern privind suplimentarea pe anul 2023 a sumei prevăzute ca justă despăgubire aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 675/2020 privind declanșarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național „Autostrada de centură București, sector Centura Sud km 52+770- km 100+900”, pe raza localităților Vidra, Jilava, 1 Decembrie, Dărăști-Ilfov, Măgurele, Bragadiru, Domnești, Ciorogârla și Cornetu din județul Ilfov și Grădinari și Joița din județul Giurgiu, precum și modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 675/2020;

– Hotărâre de Guvern privind suplimentarea pe anul 2023 a sumei prevăzute ca justă despăgubire aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1128/2020 privind declanșarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național „Drum de legătură Autostrada A1 Arad-Timișoara-DN 69”, precum și modificarea și completarea Anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 1128/2020;

– Hotărâre de Guvern privind modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr.469/2020 privind declanșarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național „Drum expres Craiova – Pitești și legăturile Ia drumurile existente”, tronsonul 4, aflate pe raza localităților Lunca Corbului, Albota, Costești, Bradu, Suseni și Oarja din județul Argeș;

– Hotărâre de Guvern privind trecerea din domeniul public al statului în domeniul privat al statului și în administrarea Companiei Naționale de Căi Ferate „C.F.R.” – S.A. a unor bunuri aflate în administrarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii și în concesiunea Companiei Naționale de Căi Ferate „C.F.R.” – S.A. – Sucursalele Regionale CF București, Timișoara, Brașov și Constanța, în vederea reutilizării și refolosirii, respectiv scoaterii din funcțiune, casării și valorificării, după caz;

– Hotărâre de Guvern pentru plata contribuției financiare anuale a României la bugetul Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, aferentă anului 2023, urmare dobândirii statutului de stat membru asociat în cadrul Grupului de lucru anti-mită;

Actul normativ aprobă plata contribuției financiare a României la bugetul Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, în limita echivalentului în lei al sumei de 13.281,78 euro, reprezentând cotizația anuală aferentă statutului de stat membru asociat în cadrul Grupului de lucru anti-mită (WGB), calculată proporțional perioadei din an de la data aderării.

Suma va fi suportată din bugetul anual aprobat Ministerului Justiției.

Contribuția financiară confirmă angajamentul României pentru implementarea programului de lucru al WGB și, implicit, față de OCDE. Activitatea României în cadrul WGB, inclusiv prin finanțarea rețelei regionale a Grupului (Reteaua Anticorupție pentru Europa de Est și Asia Centrală – ACN), precum și deținerea președinției rețelei de aplicare a legii aferentă ACN, au fost apreciate de secretariatul OCDE și multe dintre statele membre WGB, în special SUA, și reprezintă un argument important privind nivelul de pregătire al României pentru dobândirea calității de membru OCDE.

– Hotărâre de Guvern privind actualizarea valorii de inventar și a datelor de identificare ale unor bunuri aflate în domeniul public al statului și în administrarea Universității din Oradea și comasarea numerelor MF 167186, 167187 la poziția cu numărul MF 167186, ca urmare a înscrierii bunurilor în aceeași carte funciară;

– Hotărâre de Guvern pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 369/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației;

– Hotărâre de Guvern pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții „Lucrări de intervenție la pavilionul C din cazarma 1091 București – incinta nr. 1”;

– Hotărâre de Guvern privind aprobarea normativelor de cheltuieli pentru activitățile de protocol cu caracter deosebit pe timpul pregătirii și exercitării de către România a președinției Comitetului de Coordonare a Procesului Reuniunilor Miniștrilor Apărării din Europa de Sud-Est și a Comitetului Director Politico-Militar al Forței Multinaționale de Pace din Europa de Sud-Est, în perioada 2023-2025;

– Hotărâre de Guvern privind aprobarea unor modificări în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului aflate în administrarea Ministerului Apărării Naționale, situate în județele Vrancea, Constanța, Buzău, Brașov, Sibiu, Argeș, Cluj, Prahova, Ilfov și municipiul București, și modificarea anexei nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului;

– Hotărâre de Guvern privind aprobarea unor modificări și completări în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului aflate în administrarea Ministerului Apărării Naționale, situate în municipiul Buzău, trecerea unei părți din imobilul 3635 aflat în administrarea Ministerului Apărării Naționale, constituită din amenajări la teren, din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia, în vederea scoaterii din funcțiune și casării, și modificarea anexei nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului;

– Hotărâre de Guvern privind actualizarea valorii de inventar a unui imobil aflat în domeniul public al statului și administrarea Ministerului Afacerilor Interne-Direcția Asigurare Logistică Integrată;

– Hotărâre de Guvern privind înscrierea în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, darea în administrarea Ministerului Afacerilor Interne – Direcția Generală de Poliție a Municipiului București a unui imobil trecut în domeniul public al statului care se comasează la imobilul cu nr. MF 113972, precum și trecerea unei părți din imobilul rezultat în domeniul privat al statului în vederea scoaterii din funcțiune și casării;

– Hotărâre de Guvern privind actualizarea valorii de inventar a unor imobile aflate în domeniul public alstatului și în administrarea Ministerului Afacerilor Interne – Inspectoratul pentru Situații de Urgență „Unirea” al județului Alba;

– Hotărâre de Guvern privind actualizarea valorii de inventar și a datelor de identificare ale unui imobil aflat în domeniul public al statului și în administrarea Institutului Național de Transfuzie Sanguină „Prof. Dr. C.T. Nicolau” prin Centrul de transfuzie sanguină Mehedinți, instituție subordonată Ministerului Sănătății;

– Hotărâre de Guvern pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 572/2013 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților;

Actul normativ prevede adaptarea numărului de posturi și a schemei de personal din cadrul Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților (ANRP) în acord cu prevederile Legii nr. 188/2023.

Astfel, se înființează Direcția pentru aplicarea tratatelor internaționale, structură care va prelua activitatea Serviciului pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 și a Legii nr. 290/2003, precum și responsabilitățile stabilite în sarcina ANRP, prin Legea 188/2023.

Numărul maxim de posturi din cadrul ANRP se suplimentează cu 15 posturi, incluzând și un post de secretar general, ajungând astfel la 193 de posturi.

IV. PUNCTE DE VEDERE

– Punct de vedere cu privire la 4 inițiative legislative.

Sursa informației

✒Vezi și Guvernul României. Proiectul de lege privind ordinul de protecție și alte acte normative adoptate în ședința din 13 iulie 2023