Despre
- M. Of. nr. 591 din 3 august 2016
- H.G. nr. 540/2016
- H.G. nr. 1.132/2008
| Actul modificat | Actul modificator | Sumar |
| H.G. nr. 1.132/2008 (M. Of. nr. 667 din 25 septembrie 2008) | H.G. nr. 540/2016 (M. Of. nr. 591 din 3 august 2016) | -modifică: art. 2 alin. (1); art. 3 lit. g), i), k), l) și r); art. 4 alin. (3) lit. c); art. 6 alin. (3),(4) și (7); art. 7 alin. (2); art. 7 alin. (10) lit. d); art. 8 alin. (1) lit. a) și b); art. 8 alin. (2); art. 9 alin. (2) lit. b); art. 9 alin. (4); art. 12 alin. (2); art. 15 alin. (7); art. 18;
– introduce: art. 7 alin. (101); art. 71 alin. (2); art. 9 alin. (12); art. 11 alin. (4); art. 15 alin. (8); Anexa nr. 4 – abrogă: art. 4 alin. (2) |
În M. Of. nr. 591 din 3 august 2016, a fost publicată H.G. nr. 540/2016 pentru modificarea și completarea H.G. nr. 1.132/2008 privind regimul bateriilor și acumulatorilor și al deșeurilor de baterii și acumulatori.
În continuare, vom prezenta modificările aduse H.G. nr. 1.132/2008 prin H.G. nr. 540/2016.
Art. 2 alin. (1) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 2 alin. (1) prevedea faptul că prezenta hotărâre se aplică tuturor tipurilor de baterii și acumulatori, indiferent de forma, volumul, greutatea, materialele componente sau utilizarea acestora, fără a se aduce atingere legislației naționale armonizate care transpune Directiva 2000/53/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 septembrie 2000 privind vehiculele scoase din uz și Directiva 2002/96/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 27 ianuarie 2003 privind deșeurile provenite de la echipamente electrice și electronice (DEEE).
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 2 alin. (1) dispune următoarele:
„Prezenta hotărâre se aplică tuturor tipurilor de baterii și acumulatori, indiferent de forma, volumul, greutatea, materialele componente sau utilizarea acestora, fără a se aduce atingere prevederilor Legii nr. 212/2015 privind modalitatea de gestionare a vehiculelor și a vehiculelor scoase din uz și prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice”.
Art. 3 lit. g), i), k), l) și r) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 3 lit. g), i), k), l) și r) prevedeau faptul că:
g) deșeu de baterie sau acumulator – orice baterie sau acumulator care constituie deșeu conform prevederilor lit. b) din anexa nr. IA la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările și completările ulterioare;
(…)
i) eliminare – oricare dintre operațiunile aplicabile prevăzute în anexa nr. IIA la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările și completările ulterioare;
(…)
k) aparat – orice echipament electric sau electronic, definit conform Hotărârii Guvernului nr. 448/2005 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, care este alimentat integral sau parțial de baterii ori acumulatori sau poate fi alimentat în acest mod;
l) producător – orice persoană dintr-un stat membru care, cu titlu profesional și indiferent de tehnica de vânzare utilizată, inclusiv tehnicile de comunicare la distanță, definite conform Ordonanței Guvernului nr. 130/2000 privind protecția consumatorilor la încheierea și executarea contractelor la distanță, republicată, introduce pentru prima dată pe piață în România baterii sau acumulatori, inclusiv cei încorporați în aparate ori vehicule;
(…)
r) rata de colectare pentru un an calendaristic – procentajul obținut prin împărțirea greutății deșeurilor de baterii portabile și de acumulatori portabili colectați, conform art. 7 alin. (9) sau conform Hotărârii Guvernului nr. 448/2005, pe parcursul anului calendaristic respectiv, la greutatea medie a bateriilor portabile și acumulatorilor portabili pe care producătorii fie îi vând direct utilizatorilor finali, fie îi livrează unor terți pentru a fi vânduți utilizatorilor finali din România pe parcursul anului respectiv și al celor 2 ani calendaristici precedenți;
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 3 lit. g), i), k), l) și r) dispun următoarele:
„g) deșeu de baterie sau acumulator – orice baterie sau acumulator care constituie deșeu potrivit prevederilor pct. 9 din anexa nr. 1 la Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată;
(…)
i) eliminare-oricare dintre operațiunile aplicabile prevăzute în anexa nr. 2 din Legea nr. 211/2011, republicată;
(…)
k) aparat-orice echipament electric sau electronic, definit potrivit lit. a) din anexa nr. 5 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, care este alimentat integral sau parțial de baterii ori acumulatori sau poate fi alimentat în acest mod;
l) producător-orice persoană dintr-un stat membru care, cu titlu profesional și indiferent de tehnica de vânzare utilizată, inclusiv tehnicile de comunicare la distanță, definite potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2014 privind drepturile consumatorilor în cadrul contractelor încheiate cu profesioniștii, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 157/2015, introduce pentru prima dată pe piață în România baterii sau acumulatori, inclusiv cei încorporați în aparate ori vehicule;
(…)
r) rata de colectare pentru un an calendaristic-procentajul obținut prin împărțirea greutății deșeurilor de baterii portabile și de acumulatori portabili colectați, potrivit prevederilor art. 7 alin. (3) sau potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2015, pe parcursul anului calendaristic respectiv, la greutatea medie a bateriilor portabile și acumulatorilor portabili pe care producătorii fie îi vând direct utilizatorilor finali, fie îi livrează unor terți pentru a fi vânduți utilizatorilor finali din România pe parcursul anului respectiv și al celor 2 ani calendaristici precedenți”.
Art. 4 alin. (2) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 4 alin. (2) prevedea faptul că prevederile alin. (1) lit. a) nu se aplică bateriilor tip pastilă cu un conținut de mercur de cel mult 2% din greutate.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 4 alin. (2) – Abrogat.
Art. 4 alin. (3) lit. c) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 4 alin. (3) lit. c) prevedea faptul că prevederile alin. (1) lit. b) nu se aplică bateriilor și acumulatorilor portabili destinați să fie utilizați în:
c) unelte electrice fără fir
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 4 alin. (3) lit. c) dispune următoarele:
„c) unelte electrice fără fir; această exceptare privind uneltele electrice fără fir se aplică până la 31 decembrie 2016”.
Art. 6 alin. (3),(4) și (7) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 6 alin. (3),(4) și (7) prevedeau faptul că:
(3) Introducerea pe piață a bateriilor și acumulatorilor se realizează numai de către producătorii înregistrați.
(4) Până la data de 31 decembrie 2008, Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile, prin Agenția Națională pentru Protecția Mediului, întocmește un registru al producătorilor de baterii și acumulatori în care sunt centralizate anual informații, inclusiv estimări cu privire la:
a) tipul, numărul și greutatea bateriilor și acumulatorilor introduși pe piață;
b) tipul, numărul și greutatea deșeurilor de baterii și acumulatori care au fost colectate prin toate mijloacele și tratate, reciclate și eliminate;
c) tipul, numărul și greutatea deșeurilor de baterii și acumulatori colectate exportate.
(…)
(7) Se interzice distribuitorilor să comercializeze baterii și acumulatori proveniți de la producători care nu sunt înregistrați în registrul prevăzut la alin. (4).
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 6 alin. (3),(4) și (7) dispun următoarele:
„(3) Introducerea pe piață a bateriilor și acumulatorilor se realizează numai de către producătorii înregistrați în Registrul național al producătorilor și importatorilor de baterii și acumulatori gestionat de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor prin intermediul Agenției Naționale pentru Protecția Mediului.
(4) Înregistrarea prevăzută la alin. (3) se realizează în conformitate cu cerințele procedurale pentru înregistrare prevăzute în anexa nr 4.
(…)
(7) Se interzice distribuitorilor să comercializeze baterii și acumulatori proveniți de la producători care nu sunt înregistrați în registrul prevăzut la alin. (3)”.
Art. 7 alin. (2) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 7 alin. (2) prevedea faptul că fără a aduce atingere Hotărârii Guvernului nr. 448/2005, cifrele anuale privind colectarea și vânzările includ bateriile și acumulatorii încorporați în aparate.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 7 alin. (2) dispune următoarele:
„(2) Fără a aduce atingere Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2015, cifrele anuale privind colectarea și vânzările includ bateriile și acumulatorii încorporați în aparate”.
Art. 7 alin. (10) lit. d) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 7 alin. (10) lit. d) prevedea faptul că sistemele de colectare prevăzute la alin. (9) lit. b) trebuie:
d) să poată fi utilizate prin corelare cu sistemele de colectare prevăzute la art. 5 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 448/2005.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 7 alin. (10) lit. d) dispune următoarele:
„d) să poată fi utilizate prin corelare cu sistemele de colectare prevăzute la art. 9 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015”.
Art. 7 alin. (101) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Noua reglementare
La art. 7, după alin. (10), se introduce un nou alineat, alin. (101).
Potrivit noii reglementări, art. 7 alin. (101) dispune următoarele:
„(101) în condițiile art. 59 alin. (1) pct. A lit. f) din Legea nr. 211/2011, republicată, autoritățile administrației publice locale au obligația de a asigura colectarea separată a deșeurilor de baterii și acumulatori, prin punctele de colectare prevăzute la art. 10 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015”.
Art. 71 alin. (2) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Noua reglementare
La art. 71, după primul alin., se introduce un nou alineat, alin. (2).
Potrivit noii reglementări, art. 71 alin. (2) dispune următoarele:
„(2) Potrivit prevederilor art. 2 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2003 privind procedura aprobării tacite, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 486/2003, cu modificările și completările ulterioare, autorizarea, reautorizarea, revizuirea și vizarea anuală a licenței de operare pentru organizațiile colective și aprobarea planului de operare pentru producătorii prevăzuți la art. 7 alin. (7) lit. a) se exceptează de la procedura aprobării tacite”.
Art. 8 alin. (1) lit. a) și b) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 8 alin. (1) lit. a) și b) prevedeau faptul că producătorii de aparate sunt obligați:
a) să asigure proiectarea și să realizeze aparatele astfel încât deșeurile de baterii și acumulatori să poată fi îndepărtate cu ușurință;
b) să se asigure că aparatele în care sunt încorporate baterii și acumulatori sunt însoțite de instrucțiuni în care se arată cum pot fi acestea îndepărtate în siguranță;
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 8 alin. (1) lit. a) și b) dispun următoarele:
„a) să asigure proiectarea și să realizeze aparatele astfel încât deșeurile de baterii și acumulatori să poată fi înlăturate cu ușurință de utilizatorul final, iar în cazul în care acestea nu pot fi înlăturate cu ușurință de utilizatorul final, aparatele se proiectează astfel încât deșeurile de baterii și acumulatori să poată fi înlăturate cu ușurință de personal tehnic calificat care este independent de producător;
b) să se asigure că aparatele în care sunt încorporate baterii și acumulatori sunt însoțite de instrucțiuni în care se arată cum pot fi acestea îndepărtate în siguranță de utilizatorul final sau de personal tehnic calificat care este independent de producător și care conțin informații privind tipul bateriilor și al acumulatorilor încorporați”.
Art. 8 alin. (2) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 8 alin. (2) prevedea faptul că prevederile alin. (1) nu se aplică atunci când, din motive de siguranță, de funcționare, medicale sau de integritate a datelor, continuitatea alimentării cu energie este necesară și impune o conectare permanentă între aparat și baterie sau acumulator.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 8 alin. (2) dispune următoarele:
„(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică atunci când, din motive de siguranță de performanță, medicale sau de integritate a datelor, continuitatea alimentării cu energie este necesară și impune o conectare permanentă între aparat și baterie sau acumulator”.
Art. 9 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 9 alin. (2) lit. b) prevedea faptul că până la 26 septembrie 2009:
b) toate bateriile și acumulatorii identificabili colectați în conformitate cu prevederile art. 7 sau ale Hotărârii Guvernului nr. 448/2005 sunt tratați și reciclați prin sistemele care respectă, cel puțin, legislația națională armonizată, în special în ceea ce privește sănătatea populației, siguranța și gestionarea deșeurilor.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări,art. 9 alin. (2) lit. b) dispune următoarele:
„b) toate bateriile și acumulatorii identificabili colectați în conformitate cu prevederile art. 7 sau cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2015 sunt tratați și reciclați prin sistemele care respectă cel puțin legislația Uniunii Europene și legislația națională armonizată cu aceasta, în special în ceea ce privește sănătatea populației, siguranța și gestionarea deșeurilor”.
Art. 9 alin. (4) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 9 alin. (4) prevedea faptul că bateriile sau acumulatorii încorporați în echipamentele electrice și electronice colectați împreună cu deșeurile de echipamente electrice și electronice în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 448/2005 sunt îndepărtați din respectivele deșeuri și colectați separat pentru a fi predați operatorilor economici care execută activități de tratare și/sau reciclare a acestora.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări,art. 9 alin. (4) dispune următoarele:
„(4) Bateriile sau acumulatorii încorporați în echipamentele electrice și electronice colectați împreună cu deșeurile de echipamente electrice și electronice, în conformitate cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, sunt îndepărtați din respectivele deșeuri și colectați separat pentru a fi predați operatorilor economici care execută activități de tratare și/sau reciclare a acestora”.
Art. 9 alin. (12) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Noua reglementare
La art. 9, după alin. (11), se introduce un nou alineat, alin. (12).
Potrivit noii reglementări, art. 9 alin. (12) dispune următoarele:
„(12) Calculul nivelurilor de eficiență a reciclării se realizează potrivit Regulamentului (UE) nr. 493/2012 al Comisiei din 11 iunie 2012 de stabilire, în conformitate cu Directiva 2006/66/CE a Parlamentului European și a Consiliului, a normelor detaliate privind calculul nivelurilor de eficiență a reciclării în procesele de reciclare a deșeurilor de baterii și acumulatori”.
Art. 11 alin. (4) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Noua reglementare
La art. 11, după alin. (3), se introduce un nou alineat, alin. (4).
Potrivit noii reglementări, art. 11 alin. (4) dispune următoarele:
„(4) Normele detaliate adoptate de către Comisie referitoare la exporturile de deșeuri de baterii și acumulatori în afara Uniunii Europene se transpun în legislația națională prin ordin al ministrului mediului, apelor și pădurilor, în termen de 90 de zile de la publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene”.
Art. 12 alin. (2) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 12 alin. (2) prevedea faptul că aplicarea prevederilor alin. (1) se realizează evitându-se orice dublă taxare a producătorilor în cazul bateriilor sau acumulatorilor colectați conform legislației naționale armonizate care transpune Directiva 2000/53/CE sau Directiva 2002/96/CE.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 12 alin. (2) dispune următoarele:
„(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) se realizează evitându-se orice dublă taxare a producătorilor în cazul bateriilor sau acumulatorilor colectați potrivit prevederilor Legii nr. 212/2015 și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2015”.
Art. 15 alin. (7) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 15 alin. (7) prevedea faptul că în funcție de evoluția acquis-ului comunitar, prin ordin comun al ministrului mediului și dezvoltării durabile și al ministrului economiei și finanțelor, se pot stabili exceptări de la aplicarea prevederilor alin. (1)–(6).
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 15 alin. (7) dispune următoarele:
„(7) Derogările de la cerințele de etichetare stabilite în prezentul articol adoptate de către Comisia Europeană se transpun în legislația națională prin ordin al ministrului mediului, apelor și pădurilor, în termen de 120 de zile de la publicarea acestora în Jurnalul Oficial at Uniunii Europene”.
Art. 15 alin. (8) din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Noua reglementare
La art. 15, după alin. (7), se introduce un nou alineat, alin.(8).
Potrivit noii reglementări, art. 15 alin. (8) dispune următoarele:
„(8) Normele detaliate adoptate de către Comisie referitoare la completarea cerinței prevăzute la alin. (1), inclusiv metode armonizate de determinare a capacității și a utilizării adecvate a bateriilor și acumulatorilor, se transpun în legislația națională prin ordin al ministrului mediului, apelor și pădurilor, în termen de 90 de zile de la publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene”.
Art. 18 din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 18 prevedea faptul că:
(1) Anexele nr. 1–3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
(2) Anexa nr. 3 se actualizează prin ordin comun al ministrului mediului și dezvoltării durabile și al ministrului economiei și finanțelor în funcție de evoluția acquis-ului comunitar.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 18 dispune următoarele:
„Art. 18: Anexe
(1) Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
(2) Anexele prevăzute la alin. (1) se actualizează prin ordin al ministrul mediului, apelor și pădurilor”.
Anexa nr. 4 din H.G. nr. 1.132/2008 (modificată prin H.G. nr. 540/2016)
Noua reglementare
După anexa nr. 3 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 4, având cuprinsul prevăzut în anexa la prezenta hotărâre.
Alte prevederi relevante din H.G. nr. 540/2016
Art. II
În termen de 120 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se modifică procedura de înregistrare și de raportare a producătorilor de baterii și acumulatori corespunzător prevederilor stabilite prin prezenta hotărâre, prin ordin al ministrului mediului, apelor și pădurilor.
Art. III
(1) Înregistrările efectuate în Registrul producătorilor de baterii și acumulatori anterior intrării în vigoare a prezentei hotărâri pentru producătorii de baterii și acumulatori, în baza prevederilor Ordinului ministrului mediului și al ministrului economiei nr. 669/1.304/2009 privind aprobarea Procedurii de înregistrare a producătorilor de baterii și acumulatori, cu modificările ulterioare, rămân valabile în condițiile în care au fost efectuate.
(2) Cererile de înregistrare în Registrul producătorilor de baterii și acumulatori în curs de soluționare la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se soluționează potrivit nomelor în vigoare la data depunerii cererii.
Art. IV
Bateriile și acumulatorii care nu îndeplinesc cerințele prezentei hotărâri, dar care au fost introduse pe piață în mod legal înainte de intrarea în vigoare a interdicțiilor prevăzute la art. 4, pot fi comercializați în continuare până la epuizarea stocurilor.
Art. V
Prezenta hotărâre transpune prevederile Directivei 2013/56/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 noiembrie 2013 de modificare a Directivei 2006/66/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind bateriile și acumulatorii și deșeurile de baterii și acumulatori în ceea ce privește introducerea pe piață a bateriilor și acumulatorilor portabili care conțin cadmiu și sunt destinați utilizării în uneltele electrice fără fir și a bateriilor tip „nasture” cu conținut redus de mercur, și de abrogare a Deciziei 2009/603/CE a Comisiei, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 329 din 10 decembrie 2013.
