ADR. Proiect: Lege privind schimbul de date între sisteme informatice și crearea platformei naționale de interoperabilitate

Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) a supus dezbaterii publice Proiectul de Lege privind schimbul de date între sisteme informatice și crearea platformei naționale de interoperabilitate.

Propunerile, sugestiile și opiniile persoanelor interesate pot fi transmise până la data de 30 martie 2022, pe adresa de e-mail: interoperabilitate@adr.gov.ro.

Redăm, în continuare, principalele prevederi ale proiectului:

Capitolul I. Dispoziții generale

Art. 1. Cadrul de reglementare a legii

a) Prezenta lege are drept scop adoptarea unor măsuri referitoare la tehnologii, echipamente, programe software și datele utilizate de acestea, în vederea contribuirii la creșterea gradului de interconectare între sistemele informatice ale instituțiilor și autorităților publice și la facilitatea schimbului de date între acestea, pornind de la principiile și obiectivele Cadrului European de Interoperabilitate.

b) Prezenta lege stabilește drepturile și obligațiile instituțiilor și autorităților publice cu privire la utilizarea și integrarea în platforma națională de interoperabilitate, precum și schimbul de date.

c) Prezenta lege are ca obiectiv creșterea calității serviciilor publice prin facilitarea schimbului de date între sisteme informatice, reducerea sarcinilor birocratice și administrative ale persoanelor fizice și juridice și creșterea transparenței utilizării datelor de către instituțiile și autoritățile publice.

d) Prezenta lege stabilește drepturile și obligațiile autorității publice responsabile pentru crearea, dezvoltarea și administrarea platformei naționale de interoperabilitate.

e) Prezenta lege se aplică și persoanelor juridice de drept public, altele decât instituții și autorități publice, persoanelor juridice de drept privat, respectiv persoanelor fizice care exercită profesii liberale reglementate și care dețin sisteme informatice și dispun de date care prezintă interes pentru instituțiile și autoritățile publice și care participă voluntar la schimbul de date.

Art. 2. Obiectivele legii

Prezenta lege are următoarele obiective:

a) facilitarea furnizării de servicii publice de calitate, disponibile permanent, proiectate în acord cu nevoile beneficiarilor acestor servicii;

b) promovarea utilizării pe scară largă a tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC) în cadrul administrației publice;

c) creșterea gradului de trasabilitate și transparență a actului administrativ, prin oferirea posibilității titularului datelor a cunoașterii accesării și prelucrării datelor sale cu caracter personal;

d) creșterea eficienței și eficacității actului administrativ, prin  sporirea gradului de interconectare a sistemelor informatice ale instituțiilor și autorităților publice și facilitatea schimbului de date între instituțiile publice;

e) implementarea principiului „doar o singură dată”, pentru eliminarea schimbului de date pe suport fizic și a birocrației;

f) creșterea încrederii publicului și mediului de afaceri în utilizarea tehnologiei informației și comunicațiilor;

g) promovarea interoperabilității în administrația publică centrală și între administrația locală și administrația centrală;

h) facilitarea accesului instituțiilor private la datele deținute de instituții publice și viceversa;

i) asigurarea securității și confidențialității schimburilor de date;

j) crearea unui registru permanent al aplicațiilor informatice utilizate de instituțiile și autoritățile publice;

k) identificarea și definirea furnizorilor de date primare;

l) facilitarea integrării în piața unică digitală europeană.

(…)

Art. 10. Disponibilitatea și utilizarea datelor  accesibile  prin  Platforma Națională de Interoperabilitate

(1) Administratorii registrelor de bază au obligația de a garanta administratorului platformei de interoperabilitate accesul la registrele de bază pe care le dețin în vederea asigurării interoperabilității sistemelor publice pentru furnizarea serviciilor publice electronice și la ghișeu.

(2) În scopul verificării legalității prelucrării datelor cu caracter personal, automonitorizării și asigurării integrității și securității corespunzătoare a datelor, administratorul platformei de interoperabilitate are obligația de a stoca informații cu privire la toate acțiunile derulate prin intermediul platformei de interoperabilitate (jurnale) și de a prezenta în mod transparent și nemijlocit titularului datelor informații despre colectarea, accesarea, modificarea, combinarea, dezvăluirea, reutilizarea sau ștergerea datelor cu caracter personal. Jurnalele nu vor fi supuse niciunor modificări și se vor comunica la cerere către ANSPDCP, către responsabilul cu protecția datelor cu caracter personal și, dacă este necesar pentru o investigație specifică, autorității competente. Jurnalele vor fi șterse după trei ani, cu excepția cazului în care datele pe care le conțin sunt necesare în continuare pentru asigurarea controlului.

(3) Administratorul platformei de interoperabilitate oferă acces la date din registrele de bază necesare în exercitarea funcțiilor și a îndeplinirii atribuțiilor prevăzute de lege tuturor instituțiilor și autorităților publice.

(4) Fiecare instituție și autoritate publică este responsabilă pentru conferirea drepturilor de acces angajaților săi, luând în considerare scopul accesării datelor, protecției datelor cu caracter personal și a securității cibernetice.

(5) Schimbul de date între instituțiile și autoritățile publice are loc în mod gratuit prin utilizarea platformei de interoperabilitate.

(6) Orice solicitare de furnizare a datelor în temeiul prezentei legi se efectuează automat și în mod electronic conform drepturilor de acces acordate de ADR.

(7) Administratorul registrelor de bază nu are dreptul de a impune cerințe suplimentare sau de a stabili o altă procedură de schimb de date față de cele prevăzute în prezenta lege (…).

Pentru mai multe detalii cu privire la Proiect și la Expunerea de motive, vă rugăm să accesați sursa informației.

Sursa informației

🔔Vezi și ADR. Proiect: Norme privind reglementarea, recunoașterea, aprobarea sau acceptarea procedurii de identificare a persoanei la distanță utilizând mijloace video