Rectificarea bugetului de stat pe anul 2022 (O.G. nr. 19/2022)

În M. Of. nr. 821 din 19 august 2022 s-a publicat O.G. nr. 19/2022 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2022.

Redăm, în cele ce urmează, cele mai importante dispoziții din conținutul acestui act normativ.

Structură

CAPITOLUL I: Dispoziții generale

CAPITOLUL II: Dispoziții finale

Dispoziții relevante

Art. 2

„(1) Influențele asupra veniturilor bugetului de stat pe anul 2022 detaliate pe capitole și subcapitole sunt prevăzute în anexa nr. 1.

(2) Detalierea influențelor asupra cheltuielilor bugetare pe anul 2022 pe capitole, titluri de cheltuieli și pe ordonatori principali de credite este prevăzută în anexa nr. 2.

(3) Bugetul de stat pe anul 2022 se majorează la venituri cu suma de 21.418,9 milioane lei, iar la cheltuieli se majorează cu suma de 64.371,4 milioane lei credite de angajament și cu suma de 26.872,2 milioane lei credite bugetare, iar deficitul se majorează cu suma de 5.453,3 milioane lei.”

Art. 3

„Se autorizează Senatul României, în anexa nr. 3/02/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2022-2025 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii) „, să majoreze veniturile proprii cu suma de 30 mii lei la capitolul 33.10 „Venituri din prestări de servicii și alte activități”, subcapitolul 33.10.08 „Venituri din prestări servicii”.”

Art. 4

„Se autorizează Curtea de Conturi să introducă în anexa nr. 3/07/29 „Fișa obiectivului/proiectului/categoriei de investiții”, la capitolul 51.01 „Autorități publice și acțiuni externe”, titlul 71 „Active nefinanciare”, articolul 71.01 „Active fixe”, alineatul 71.01.01 „Construcții”, obiectivul de investiții nou „Amenajare parcare, refacere împrejmuire, instalare sistem de iluminat exterior, instalare sistem irigații la sediul Camerei de Conturi Dolj”, cu credite de angajament, respectiv credite bugetare în sumă de 858 mii lei, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate pe anul 2022.”

Art. 5

„(1) Se autorizează Secretariatul General al Guvernului, în anexa nr. 3/13/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2022-2025 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii) „, la partea de venituri, să suplimenteze cu suma de 40.000 mii lei la capitolul 36.10 „Diverse venituri”, subcapitolul 36.10.50 „Alte venituri” și cu suma de 88.636 mii lei la capitolul 39.10 „Venituri din valorificarea unor bunuri”, subcapitolul 39.10.02 „Venituri din valorificarea stocurilor de la rezerva de stat și de mobilizare”.

(2) Se autorizează Secretariatul General al Guvernului să majoreze creditele de angajament la capitolul 67.10 „Cultură, recreere și religie”, în anexa 3/13/15 „Sinteza bugetelor centralizate ale instituțiilor publice finanțate parțial din venituri proprii pe anul 2022-2025”, cu suma de 74.700 mii lei la titlul 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR” și cu suma de 188.788 mii lei la titlul 71 „Active nefinanciare”.”

Art. 6

„(1) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în anexa nr. 3/15/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2022-2025 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii) „, să majoreze veniturile proprii cu suma de 58.349 mii lei la capitolul 36.10 „Diverse venituri”, subcapitolul 36.10.50 „Alte venituri”.

(2) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de Autoritate de management pentru Programul operațional comun România-Republica Moldova 2014-2020, în anexa nr. 3/15/25 „Fișa finanțării programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor aferente Politicilor Comune Agricolă și de Pescuit, altor programe finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum și a altor facilități și instrumente postaderare”, să diminueze, la componenta 0101 Finanțarea din FEN postaderare, creditele de angajament cu suma de 20.000 mii lei.

(3) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de Autoritate de management pentru Programul INTERREG IPA de cooperare transfrontalieră România-Serbia 2014-2020, în anexa nr. 3/15/25 „Fișa finanțării programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor aferente Politicilor Comune Agricolă și de Pescuit, altor programe finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum și a altor facilități și instrumente postaderare”, să diminueze, la componenta 0202 Cofinanțare publică pentru alți beneficiari decât cei finanțați integral din bugetele publice centrale, creditele de angajament cu suma de 700 mii lei.

(4) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de Autoritate de management pentru Programul INTERREG V-A România-Ungaria, în anexa nr. 3/15/25 „Fișa finanțării programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor aferente Politicilor Comune Agricolă și de Pescuit, altor programe finanțate din fonduri

externe nerambursabile postaderare, precum și a altor facilități și instrumente postaderare”, să efectueze următoarele modificări:

a) să suplimenteze cu suma de 800 mii lei, credite de angajament și credite bugetare, componenta 0301 Cofinanțare privată;

b) să suplimenteze creditele de angajament cu suma de 2.500 mii lei și creditele bugetare cu suma de 1.250 mii lei, la componenta 0601 Contribuția altor state partenere la finanțarea programelor de cooperare teritorială.

(5) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de Autoritate de management pentru Programul Interreg VI-A România-Bulgaria să introducă în anexa nr. 3/15/25 „Fișa finanțării programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor aferente Politicilor Comune Agricolă și de Pescuit, altor programe finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum și a altor facilități și instrumente postaderare” Programul Interreg VI-A România-Bulgaria cu credite de angajament în anul 2022 la componenta 0202 Cofinanțare publică pentru alți beneficiari decât cei finanțați integral din bugetele publice centrale în sumă de 12.450 mii lei.

(6) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de Autoritate de management pentru Programul Interreg NEXT Bazinul Mării Negre să introducă în anexa nr. 3/15/25 „Fișa finanțării programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor aferente Politicilor Comune Agricolă și de Pescuit, altor programe finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum și a altor facilități și instrumente postaderare” Programul Interreg NEXT Bazinul Mării Negre cu credite de angajament în anul 2022 la componenta 0101 Finanțarea din FEN postaderare în sumă de 27.536 mii lei.

(7) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de Autoritate de management pentru Programul Espon 2030 să introducă în anexa nr. 3/15/25 „Fișa finanțării programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor aferente Politicilor Comune Agricolă și de Pescuit, altor programe finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum și a altor facilități și instrumente postaderare” Programul Espon 2030 cu credite de angajament în anul 2022 la componenta 0202 Cofinanțare publică pentru alți beneficiari decât cei finanțați integral din bugetele publice centrale în sumă de 520 mii lei.

(8) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de autoritate națională pentru Programul Interreg Europe 2021-2027 să introducă în anexa nr. 3/15/25 „Fișa finanțării programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor aferente Politicilor Comune Agricolă și de Pescuit, altor programe finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum și a altor facilități și instrumente postaderare” Programul Interreg Europe 2021-2027 cu credite de angajament în anul 2022 la componenta 0202 Cofinanțare publică pentru alți beneficiari decât cei finanțați integral din bugetele publice centrale în sumă de 4.114 mii lei.

(9) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de autoritate națională pentru Programul Interreg Interact IV 2021-2027 să introducă în anexa nr. 3/15/25 „Fișa finanțării programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor aferente Politicilor Comune Agricolă și de Pescuit, altor programe finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum și a altor facilități și instrumente postaderare” Programul Interreg Interact IV 2021-2027 cu credite de angajament în anul 2022 la componenta 0202 Cofinanțare publică pentru alți beneficiari decât cei finanțați integral din bugetele publice centrale în sumă de 719 mii lei.

(10) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de Autoritate de management pentru Programul Interreg VI-A IPA România-Serbia să introducă în anexa nr. 3/15/25 „Fișa finanțării programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor aferente Politicilor Comune Agricolă și de Pescuit, altor programe finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum și a altor facilități și instrumente postaderare” Programul Interreg VI-A IPA România-Serbia cu credite de angajament și credite bugetare în anul 2022 după cum urmează:

a) la componenta 0101 Finanțarea din FEN postaderare, credite de angajament în sumă de 164.864 mii lei și credite bugetare în sumă de 24.840 mii lei;

b) la componenta 0201 Cofinanțare publică pentru beneficiarii finanțați integral din bugetele publice centrale, credite de angajament în sumă de 110 mii lei;

c) la componenta 0202 Cofinanțare publică pentru alți beneficiari decât cei finanțați integral din bugetele publice centrale, credite de angajament în sumă de 15.886 mii lei;

d) la componenta 0203 Alte cheltuieli decât cele eligibile pentru alți beneficiari decât cei finanțați integral din bugetele publice centrale, credite de angajament în sumă de 20 mii lei;

e) la componenta 0301 Cofinanțare privată se alocă credite de angajament în sumă de 2.328 mii lei și credite bugetare în sumă de 351 mii lei.

(11) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de autoritate națională pentru Programul URBACT IV să introducă în anexa nr. 3/15/25 „Fișa finanțării programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor aferente Politicilor Comune Agricolă și de Pescuit, altor programe finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum și a altor facilități și instrumente postaderare” Programul URBACT IV cu credite de angajament în anul 2022, la componenta 0202 Cofinanțare publică pentru alți beneficiari decât cei finanțați integral din bugetele publice centrale, în sumă de 372 mii lei.

(12) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de autoritate națională pentru Programul pentru Regiunea Dunării să introducă în anexa nr. 3/15/25 „Fișa finanțării programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor aferente Politicilor Comune Agricolă și de Pescuit, altor programe finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum și a altor facilități și instrumente postaderare” Programul pentru Regiunea Dunării cu credite de angajament în anul 2022, la componenta 0202 Cofinanțare publică pentru alți beneficiari decât cei finanțați integral din bugetele publice centrale, în sumă de 1.120 mii lei.

(13) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de autoritate de management/autoritate națională a programelor privind cooperarea teritorială europeană, conform Ordonanței Guvernului nr. 29/2015 privind gestionarea și utilizarea fondurilor externe nerambursabile și a cofinanțării publice naționale, pentru obiectivul „Cooperare teritorială europeană”, în perioada 2014-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 12/2006, cu modificările și completările ulterioare, se autorizează să diminueze creditele de angajament angajate aferente anului curent ca urmare a diminuării angajamentelor legale încheiate în anii anteriori cu sumele rezultate din dezangajarea fondurilor la nivelul proiectelor, conform contractelor în vigoare, în vederea contractării fondurilor rămase neutilizate, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor alocate la nivel de program.

(14) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în vederea punerii în aplicare a prevederilor alin. (13), se autorizează să modifice creditele de angajament aferente anilor anteriori, anului curent, precum și estimările pe anii următori, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor alocate la nivel de program.”

Art. 7

„(1) Se autorizează Ministerul Finanțelor ca în cadrul anexei nr. 3/16/27 „Fișa programului” să majoreze la Programul cod 1464 „Formarea profesională a personalului Ministerului Finanțelor – aparat propriu” cu suma de 85 mii lei creditele de angajament și creditele bugetare pe anul 2022 la capitolul 51.01 „Autorități publice și acțiuni externe”, din care 40 mii lei la titlul 10 „Cheltuieli de personal” și 45 mii lei la titlul 20 „Bunuri și servicii”, și să diminueze creditele de angajament și creditele bugetare pe anul 2022 cu aceleași sume de la Programul cod 541 „Administrarea finanțelor publice”, capitolul 51.01 „Autorități publice și acțiuni externe”, titlul 10 „Cheltuieli de personal” și titlul 20 „Bunuri și servicii”.

(2) Se autorizează Ministerul Finanțelor să modifice în cadrul anexei nr. 3/16/27 „Fișa programului”, la Programul cod 1950 „Modernizarea sistemului informatic”, creditele bugetare și creditele de angajament la capitolul 51.01 „Autorități publice și acțiuni externe”, prin modificarea corespunzătoare a creditelor bugetare și a creditelor de angajament la Programul cod 541 „Administrarea finanțelor publice”, capitolul 51.01 „Autorități publice și acțiuni externe”, în sensul actualizării execuției preliminate aferente anului 2021, precum și al modificării corespunzătoare anilor 2022-2025, cu încadrare în valoarea totală a programelor și în nivelul total al fondurilor aprobate pentru anul 2022.”

Art. 8

„(1) Se autorizează Ministerul Justiției să efectueze și să aprobe, în anul 2022, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, pentru Administrația Națională a Penitenciarelor virări între capitolele, subcapitolele, paragrafele indicatorilor de venituri cuprinse în buget, în limita prevederilor bugetare aprobate pentru toate sursele de venituri.

(2) Se autorizează Administrația Națională a Penitenciarelor să efectueze și să aprobe, în anul 2022, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, pentru penitenciarele spital aflate în subordine, virări între capitolele, subcapitolele, paragrafele indicatorilor de venituri cuprinse în buget, în limita prevederilor bugetare aprobate pentru toate sursele de venituri.

(3) Se autorizează Ministerul Justiției să introducă în anexa nr. 3/17/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2022-2025 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii) „, la partea de venituri, următoarele modificări:

a) să diminueze capitolul 16.10 „Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe desfășurarea de activități”, subcapitolul 16.10.03 „Taxe și tarife pentru eliberarea de licențe și autorizații de funcționare”, cu suma de 300 mii lei;

b) să diminueze capitolul 30.10 „Venituri din proprietate”, subcapitolul 30.10.05 „Venituri din concesiuni și închirieri”, paragraful 30.10.05.30 „Alte venituri din concesiuni și închirieri de către instituții publice”, cu suma de 79 mii lei;

c) la capitolul 33.10 „Venituri din prestări de servicii și alte activități”, să diminueze subcapitolul 33.10.05 „Taxe și alte venituri din învățământ”, cu suma de 250 mii lei și să majoreze subcapitolul 33.10.06 „Venituri din expertiză tehnică judiciară și extrajudiciară” cu suma de 300 mii lei și subcapitolul 33.10.50 „Alte venituri din prestări de servicii și alte activități” cu suma de 200 mii lei.”

Art. 9

„(1) Se autorizează Ministerul Apărării Naționale să efectueze în anexa nr. 3/18/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2022-2025 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii) ” la partea de venituri următoarele modificări:

a) să diminueze capitolul 30.10 „Venituri din proprietate”, subcapitolul 30.10.05 „Venituri din concesiuni și închirieri”, cu suma de 170 mii lei;

b) la capitolul 33.10 „Venituri din prestări de servicii și alte activități”, să majoreze subcapitolul 33.10.08 „Venituri din prestări de servicii” cu suma de 130 mii lei, subcapitolul 33.10.20 „Venituri din cercetare” cu suma de 14.240 mii lei, subcapitolul 33.10.21 „Venituri din contractele încheiate cu casele de asigurări sociale de sănătate” cu suma de 12.390 mii lei, subcapitolul 33.10.30 „Venituri din contractele încheiate cu direcțiile de sănătate publică din sume alocate de la bugetul de stat” cu suma de 557 mii lei și subcapitolul 33.10.50 „Alte venituri din prestări de servicii și alte activități” cu suma de 873 mii lei;

c) la capitolul 42.10 „Subvenții de la bugetul de stat”, să majoreze subcapitolul 42.10.11 „Subvenții de la bugetul de stat pentru spitale” cu suma de 19.774 mii lei și subcapitolul 42.10.38 „Subvenții de la bugetul de stat pentru instituții și servicii publice sau activități finanțate integral din venituri proprii” cu suma de 9.036 mii lei și să diminueze subcapitolul 42.10.68 „Subvenții de la bugetul de stat pentru instituții și servicii publice sau activități finanțate integral din venituri proprii pentru finanțarea investițiilor” cu suma de 7.237 mii lei;

d) la capitolul 43.10 „Subvenții de la alte administrații”, să majoreze subcapitolul 43.10.14 „Subvenții din bugetele locale pentru finanțarea cheltuielilor de capital din domeniul sănătății” cu suma de 50 mii lei și subcapitolul 43.10.33 „Subvenții din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate pentru acoperirea creșterilor salariale” cu suma de 22.057 mii lei.

(2) Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (8), (9), (13) și art. 47¹ alin. (1) și (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2022, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, se autorizează Ministerul Apărării Naționale, până la sfârșitul exercițiului bugetar, să efectueze virări de credite bugetare și de angajament între celelalte subdiviziuni ale clasificației bugetare, din prevederile capitolului bugetar, aprobate prin legea bugetară anuală, precum și între capitole bugetare, peste limitele prevăzute, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate.

(3) În vederea îndeplinirii obiectivelor stabilite în proiectele aferente Planului sectorial de cercetare-dezvoltare al Ministerului Apărării Naționale (PSCD), pentru perioada 2022-2025, derulate de Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară „Cantacuzino” se autorizează Ministerul Apărării Naționale, în anul 2022, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, până la sfârșitul exercițiului bugetar, să introducă modificări la anexa nr. 3/18/15 „Sinteza bugetelor centralizate ale instituțiilor publice finanțate parțial din venituri proprii pe anii 2022-2025”, în structura veniturilor proprii obținute de instituțiile finanțate parțial din venituri proprii, și să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare, inclusiv la și de la proiecte cu finanțare externă nerambursabilă și cheltuieli de capital, precum și să efectueze virări de credite de angajament/bugetare, între articolul 51.01 „Transferuri curente”, alineatul 51.01.01 „Transferuri către instituții publice” și articolul 51.02 „Transferuri de capital”, alineatul 51.02.48 „Transferuri de la bugetul de stat pentru realizarea unor investiții, dotări cu aparatură, echipamente, instalații și altele asemenea pentru activități de cercetare în domeniul sănătății” cu încadrarea în prevederile aprobate la titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice”.

(4) În aplicarea prevederilor alin. (3) nu se pot efectua virări de credite de angajament și credite bugetare de la alineatul „Finanțare externă nerambursabilă”.

(5) Se autorizează Ministerul Apărării Naționale să introducă în anexa nr. 3/18/29 „Fișa obiectivului/proiectului/categoriei de investiții” la capitolul 65.01 „Învățământ”, titlul 71 „Active nefinanciare”, articolul 71.01 „Active fixe”, alineatul 71.01.01 „Construcții”, obiectivul de investiții nou „Lucrări de infrastructură necesare funcționării Colegiului Național Militar «Alexandru Ioan Cuza» în cazarma 3607 Constanța” cu credite de angajament în sumă de 206.397 mii lei, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate pentru anul 2022.

(6) Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (3), (4) și (13) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, și de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. e) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, în anul 2022, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, se autorizează Ministerul Apărării Naționale, până la sfârșitul exercițiului bugetar, să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare între celelalte subdiviziuni ale clasificației bugetare, din prevederile capitolului bugetar, precum și între capitole bugetare, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate, pentru finanțarea unor cheltuieli aferente obligațiilor ce derivă din contractele de achiziții de materiale, active fixe, servicii, lucrări pentru efectuarea de reparații curente și reparații capitale la tehnica de luptă și echipamente militare, precum și pentru finalizarea unor achiziții de echipamente militare.”

Art. 10

„(1) Sumele alocate suplimentar Ministerului Afacerilor Interne pentru Inspectoratul General pentru Situații de Urgență din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2022, pentru asigurarea utilităților de primă necesitate prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a)-c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 15/2022 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina, cu modificările și completările ulterioare, pot fi utilizate și pentru decontarea cheltuielilor cu hrana și cazarea prevăzute la art. 1 alin. (10), precum și pentru asigurarea cheltuielilor de masă și cazare prevăzute la art. 17, din același act normativ.

(2) Ministerul Afacerilor Interne prin Inspectoratul General pentru Situații de Urgență răspunde de modul de utilizare, în conformitate cu dispozițiile legale, a sumelor de la alin. (1).

(3) Sumele rămase neutilizate se restituie la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului până la sfârșitul anului 2022.”