Metodologia de stabilire a cotei anuale obligatorii de achiziţie de certificate verzi – modificări (OPANRDE nr. 58/2023)

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, după art. 8 se introduc două noi articole, art. 8^1 și 8^2, cu următorul cuprins:

„Art. 8^1

(1) În situația în care o instanță judecătorească a stabilit sau stabilește, după caz, printr-o hotărâre definitivă recuperarea de către un operator economic j a unei sume de bani aferente unor CV pe care le-a achiziționat într-o perioadă anterioară, inclusiv accesoriile la aceasta, ANRE procedează după cum urmează:

a) pune în aplicare hotărârea judecătorească definitivă, după comunicarea acesteia către ANRE, prin asigurarea plăților către operatorul economic j, conform unui calendar stabilit de comun acord între părți, până la recuperarea integrală de către operatorul economic j a sumei prevăzute în hotărârea definitivă a instanței;

b) stabilește prin decizie, în termen de 30 de zile de la data efectuării de către ANRE a primei plăți/plății integrale, după caz, conform prevederilor lit. a), cota obligatorie individuală estimată de achiziție de CV având valoarea de 0 CV/MWh, aplicabilă operatorilor economici i cu obligație de achiziție de CV care realizează activitatea de furnizare a energiei electrice la operatorul economic j, pe perioada de aplicabilitate a deciziei;

c) stabilește prin decizie, pentru cazurile în care ANRE a efectuat integral plata prevăzută la art. II alin. (1) din Legea nr. 5/2023, cota obligatorie individuală estimată de achiziție de CV având valoarea de 0 CV/MWh, aplicabilă operatorilor economici cu obligație de achiziție de CV care realizează activitatea de furnizare a energiei electrice la operatorul economic j, pe perioada de aplicabilitate a deciziei.

(2) Decizia prevăzută la alin. (1) lit. b) sau c), după caz, produce efecte începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care a fost emisă decizia, până la o dată stabilită în funcție de consumul final de energie electrică cu obligație de achiziție de CV al operatorului economic j, estimat a fi realizat până la sfârșitul anului în care se emite decizia, astfel încât să se asigure compensarea parțială sau integrală, după caz, a sumelor de bani plătite de ANRE conform hotărârii definitive a instanței.

(3) În vederea stabilirii perioadei de aplicabilitate a deciziei ANRE prevăzute la alin. (1) lit. b) sau c), după caz, ANRE procedează după cum urmează:

a) calculează numărul estimat de CV corespunzător cotei anuale obligatorii estimate de achiziție de CV stabilită conform prevederilor art. 5 pentru energia electrică exceptată conform prevederilor art. 3 alin. (2) lit. h¹), estimată a fi facturată operatorului economic j în perioada cuprinsă între data emiterii deciziei individuale și data de 31 decembrie a anului respectiv (NCV_{j, t1, estimat}):

NCV_{j, t1, estimat} = c_{CV, estimat, t} x CFEE_{j, exceptat, decizie ANRE, t1} [CV],

unde:

j – operatorul economic care deține o hotărâre definitivă a instanței judecătorești și pentru care se realizează calculul în vederea compensării sumelor de bani plătite de ANRE conform hotărârii definitive a instanței;

t1 – perioada cuprinsă între data emiterii deciziei individuale prevăzute la alin. (1) și data de 31 decembrie a anului t;

CFEE_{j, exceptat, decizie ANRE, t1} – consumul final de energie electrică exceptat conform prevederilor art. 3 alin. (2) lit. h¹), estimat a fi facturat operatorului economic j;

b) stabilește contravaloarea numărului estimat de CV corespunzător cotei anuale obligatorii estimate de achiziție de CV stabilită conform prevederilor art. 5 (CNCV_{j, t1, estimat}), utilizând următoarea formulă:

CNCV_{j, t1, estimat} = NCV_{j, t1, estimat} x p_{cv, 1} [lei],

unde:

p_{cv, 1} – prețul mediu de tranzacționare a CV pe piața centralizată anonimă spot de CV înregistrat în luna anterioară emiterii deciziei prevăzute la alin. (1) lit. b) sau c), după caz;

c) compară CNCV_{j, t1, estimat}cu suma plătită de ANRE acestuia conform hotărârii definitive a instanței și întreprinde următoarele acțiuni:

(i) dacă CNCV_{j, t1, estimat} este mai mică sau egală cu suma plătită de ANRE operatorului economic j, atunci data de expirare a deciziei prevăzute la alin. (1) lit. b) sau c), după caz, se stabilește până la 31 decembrie a anului în care este emisă decizia și se prelungește pentru anul/anii următor(i), până la compensarea integrală a sumei plătite de ANRE conform hotărârii definitive a instanței;

(ii) dacă CNCV_{j, t1, estimat} este mai mare decât suma plătită de ANRE operatorului economic j, atunci aplicarea deciziei prevăzute la alin. (1) lit. b) sau c), după caz, se realizează până la o dată anterioară datei de 31 decembrie a anului în care este emisă decizia, respectiv data la care se estimează că se realizează compensarea între CNCV_{j, t1, estimat} și cea aferentă sumei plătite de ANRE operatorului economic j conform hotărârii definitive a instanței.

(4) Algoritmul prevăzut la alin. (3) se aplică și pentru anul următor/anii următor(i), dacă este cazul, cu prelungirea deciziei prevăzute la alin. (1), în termenul prevăzut la art. 5, până la compensarea integrală a sumei de bani plătite de ANRE operatorului economic j conform hotărârii definitive a instanței.

(5) Cota obligatorie estimată de achiziție CV care se aplică operatorilor economici i pentru energia electrică neexceptată facturată și/sau autofurnizată operatorului economic j, începând cu ziua calendaristică următoare celei în care încetează aplicabilitatea ultimei decizii ANRE privind cota obligatorie individuală estimată de achiziție de certificate verzi, este cea stabilită conform art. 5.

(6) În perioada de aplicare a deciziei/deciziilor emise de ANRE, după caz, conform prevederilor alin. (3) și (4), operatorul economic j realizează plăți lunare la ANRE, până la compensarea integrală a sumei plătite de ANRE, în baza deciziei ANRE emise lunar pentru stabilirea sumei pe care operatorul economic j trebuie să o plătească la ANRE, fără însă ca valoarea unei tranșe lunare pe care operatorul economic j o plătește la ANRE să depășească contravaloarea CV aferente cantității lunare de energie electrică exceptată conform deciziei ANRE prevăzute la alin. (1) lit. b) sau c), după caz.

(7) Decizia ANRE prevăzută la alin. (6) se emite lunar de către ANRE în a 15-a (cinsprezecea) zi lucrătoare din fiecare lună calendaristică și conține cel puțin următoarele elemente:

a) cantitatea de energie electrică exceptată conform deciziei ANRE prevăzute la alin. (1) lit. b) sau c), după caz, facturată operatorului economic j pentru luna anterioară și/sau autofurnizată în luna anterioară, după caz, raportată de către operatorul/operatorii cu obligație de achiziție de CV care realizează activitatea de furnizare a energiei electrice la operatorul economic j. La nivelul unei luni calendaristice, cantitatea de energie electrică facturată operatorului economic j de către operatorul/operatorii cu obligație de achiziție de CV pentru luna anterioară este energia electrică livrată operatorului economic j în luna anterioară;

b) numărul de CV aferent cantității de energie electrică exceptate de la lit. a) rezultat prin înmulțirea acestei cantități cu cota obligatorie estimată de achiziție de CV prevăzută la art. 5;

c) suma de plată rezultată ca produs între numărul de CV prevăzut la lit. b) și prețul CV calculat ca preț mediu ponderat al tranzacțiilor din PCSCV în luna anterioară lunii de facturare sau ultima medie ponderată lunară disponibilă;

d) data de plată a sumei prevăzute la lit. c), stabilită în termen de 10 zile calendaristice de la data emiterii deciziei.

(8) Decizia ANRE prevăzută la alin. (1) lit. b) sau c), după caz, poate fi modificată ca urmare a modificării elementelor care au stat la baza emiterii acestei decizii.

Art. 8^2

(1) În vederea emiterii deciziei ANRE prevăzute la art. 8¹ alin. (1) lit. b) sau c), după caz, respectiv a prelungirii acesteia conform art. 8¹ alin. (4), dacă este cazul, operatorul economic care deține o hotărâre definitivă a instanței judecătorești de recuperare a unei sume de bani aferente unor CV pe care le-a achiziționat într-o perioadă anterioară transmite la ANRE, în termen de 10 zile de la data primirii hotărârii judecătorești definitive a instanței, următoarele informații:

a) denumirea furnizorului/furnizorilor de energie electrică cu care acesta are încheiat/încheiate contract/contracte de furnizare a energiei electrice;

b) consumul lunar de energie electrică cu obligație de achiziție de CV estimat a fi realizat în perioada cuprinsă între data primirii hotărârii definitive a instanței judecătorești și data de 31 decembrie a anului respectiv. În situația în care hotărârea definitivă a instanței judecătorești a fost comunicată în luna decembrie a unui an calendaristic, operatorul economic transmite la ANRE consumul lunar de energie electrică cu obligație de achiziție de CV estimat a fi realizat în anul calendaristic următor;

c) acordul de exceptare valabil la data notificării ANRE, dacă este cazul.

(2) Operatorul economic care deține o hotărâre definitivă a instanței judecătorești de recuperare a unei sume de bani aferente unor CV pe care le-a achiziționat într-o perioadă anterioară notifică ANRE asupra oricărei modificări survenite ulterior transmiterii datelor prevăzute la alin. (1), în termen de 5 zile de la data modificărilor.

(3) În cazul în care compensarea sumei de bani prevăzute în hotărârea definitivă a instanței judecătorești se realizează pe parcursul mai multor ani, operatorul economic în cauză transmite la ANRE informațiile de la alin. (1) aferente anului următor, până cel târziu la data de 30 noiembrie a fiecărui an.”

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, după art. 10 se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:

„(1^1) În cazul operatorului economic cu obligație de achiziție de CV care are în portofoliu un consumator deținător al unei decizii ANRE emise conform prevederilor art. 8¹ alin. (1) lit. b) sau c), după caz, aplicabilă pentru întreg trimestrul de analiză n sau pentru o parte din acesta, stabilirea NCV_{i nec, trim. n} se realizează prin diminuarea CFEE_i,trim.n cu consumul final de energie electrică exceptat conform prevederilor acestei decizii și facturat operatorului economic j și/sau autofurnizat, corespunzător perioadei din trimestrul de analiză în care este aplicabilă decizia ANRE respectivă.”

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, după art. 17 se introduc două noi alineate, alin. (2^1) și (2^2), cu următorul cuprins:

„(2^1) Informațiile conținute în macheta prevăzută în anexa nr. 1.1 se transmit lunar de către operatorii economici cu obligație de achiziție de CV care dețin în portofoliu cel puțin un consumator beneficiar al unei decizii ANRE emise conform prevederilor art. 8¹ alin. (1) lit. b) sau c) sau ale art. 8¹ alin. (4), după caz, în primele 10 zile lucrătoare din luna în care se emite factura de energie electrică și se referă la consumul final de energie electrică exceptat conform prevederilor deciziei ANRE respective și facturat operatorului economic j și/sau autofurnizat, corespunzător lunii anterioare celei în care se emite factura de energie electrică.

(2^2) Pentru un consumator beneficiar al unei decizii ANRE emise conform prevederilor art. 8¹ alin. (1) lit. b) sau c) sau ale art. 8¹ alin. (4), după caz, furnizorul de energie electrică al acestuia facturează consumul final livrat de energie electrică exceptat conform prevederilor deciziei ANRE respective, în baza citirilor realizate lunar de operatorul de rețea la care este racordat respectivul consumator.”

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, după art. 23 se introduce un nou articol, art. 23^1, cu următorul cuprins:

„Art. 23^1

(1) În cazul operatorului economic j aflat în situația prevăzută la art. 8¹ alin. (1), operatorul economic/operatorii economici i cu obligație de achiziție de CV care realizează activitatea de furnizare a energiei electrice la acesta aplică cota obligatorie de achiziție CV pentru anul t, după cum urmează:

a) cota prevăzută la art. 23 alin. (1) pentru consumul final de energie electrică furnizat operatorului economic j și/sau autofurnizat diminuat cu consumul final exceptat conform prevederilor HG nr. 495/2014 și/sau ale Legii nr. 123/2012, după caz, în perioada cuprinsă între 1 ianuarie a anului de analiză t și data intrării în vigoare a deciziei prevăzute la art. 8¹ (1) lit. b) sau c), după caz, exclusiv;

b) cota obligatorie individuală de achiziție de CV stabilită prin decizie ANRE emisă în termenul prevăzut la art. 23 alin. (1), începând cu data intrării în vigoare a deciziei prevăzute la art. 8¹ (1) lit. b) sau c), după caz.

(2) Cota anuală obligatorie individuală de achiziție de CV se stabilește la valoarea de 0 CV/MWh, prin decizie ANRE emisă în același termen cu cea prevăzută la art. 23 alin. (1), pe aceeași perioadă în care cota obligatorie anuală individuală estimată de achiziție de CV a avut valoarea de 0 CV/MWh, cu excepția ultimului an în care operatorul economic j realizează plăți la ANRE, caz în care cota obligatorie individuală de achiziție de CV are o valoare stabilită prin decizie de regularizare emisă de ANRE până la data de 1 martie a anului următor celui în care se aplică ultima decizie cu cotă obligatorie estimată de achiziție CV cu valoarea de 0 CV/MWh.

(3) În vederea emiterii deciziei de regularizare, pentru fiecare an de analiză în care operatorul economic j a realizat plăți la ANRE pe perioada de aplicare a deciziei/deciziilor ANRE prevăzute la art. 8¹ alin. (1) lit. b) sau c) sau alin. (4), după caz, ANRE stabilește următoarele:

a) valoarea totală a plăților realizate de operatorul economic j la ANRE, rezultată din însumarea plăților lunare realizate de acesta în baza deciziilor emise de ANRE conform prevederilor art. 8¹ (7), pentru lunile calendaristice din anul de analiză în care au fost aplicabile prevederile deciziei ANRE cu cotă obligatorie estimată de achiziție CV cu valoarea de 0 CV/MWh;

b) contravaloarea CV rezultată din aplicarea cotei obligatorii de achiziție de CV prevăzută la art. 23 alin. (1) la consumul de energie electrică exceptat din anul de analiză conform prevederilor deciziei ANRE prevăzute la art. 8¹ (1) lit. b) sau c) sau alin. (4), după caz, având în vedere prețul mediu ponderat al tranzacțiilor din PCSCV din anul de analiză;

c) valoarea de regularizat pentru fiecare an, determinată ca diferență între contravaloarea prevăzută la lit. b) și cea prevăzută la lit. a);

d) valoarea totală de regularizat calculată ca sumă a valorilor de regularizat pentru fiecare an de analiză conform prevederilor lit. c);

e) numărul total de CV de regularizat, determinat ca raport între valoarea prevăzută la lit. d) și prețul mediu ponderat al tranzacțiilor din PCSCV din ultimul an în care s-a aplicat decizia ANRE cu cotă obligatorie estimată de achiziție CV cu valoarea de 0 CV/MWh;

f) cota obligatorie individuală de achiziție de CV aplicabilă în perioada de valabilitate a ultimei decizii ANRE cu cotă obligatorie estimată de achiziție CV cu valoarea de 0 CV/MWh, calculată ca raport între numărul total de CV de regularizat prevăzut la lit. e) și consumul final de energie electrică al operatorului economic j diminuat cu consumul final exceptat conform prevederilor HG nr. 495/2014 și/sau ale Legii nr. 123/2012, după caz, din perioada respectivă.

(4) Cota obligatorie de achiziție CV care se aplică operatorilor economici i pentru energia electrică neexceptată facturată și/sau autofurnizată operatorului economic j, începând cu ziua calendaristică următoare celei în care încetează aplicabilitatea ultimei decizii ANRE privind cota obligatorie individuală estimată de achiziție de certificate verzi, este cea stabilită conform prevederilor art. 23 alin. (1).”

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, după art. 35 se introduce un nou articol, art. 35^1, cu următorul cuprins:

„Art. 35^1

În situația în care operatorul economic prevăzut la art. 8¹ alin. (1) se află în procedură de insolvență, sumele care trebuie plătite lunar la ANRE conform deciziilor emise în baza art. 8¹ alin. (6), până la compensarea integrală a sumei plătite de ANRE operatorului economic respectiv, reprezintă creanțe care se înscriu în tabelul creanțelor, împreună cu dobânda aferentă, cu rang de creanță bugetară, conform prevederilor art. II al Legii nr. 5/2023.”

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 3 alin. (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(3) În înțelesul prezentei metodologii, se asimilează furnizorului de energie electrică următorii operatori economici:

a) operatorul de distribuție și operatorul de transport și sistem, pentru alimentarea prin autofurnizare a locurilor proprii de consum, altele decât cele aferente acoperirii consumului propriu tehnologic al rețelelor electrice de distribuție/transport;

b) operatorul economic care deține una sau mai multe capacități de stocare a energiei electrice, titular al unei licențe pentru exploatarea comercială a acestora, și care nu este/sunt adăugată/adăugate unei capacități de producere a energiei electrice, pentru alimentarea cu energie electrică a capacității/capacităților de stocare respective.”

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 17 alin. (1) se modifică și va avea următorul conținut:

„Art. 17

(1) Stabilirea gradului de realizare a obligațiilor de achiziție CV prevăzute la art. 10 alin. (1) și art. 11 alin. (1) aferente trimestrului de analiză n, de către operatorii economici cu obligație de achiziție de CV, se realizează pe baza informațiilor transmise de către aceștia la ANRE, pe suport electronic în format pdf și excel, în conformitate cu machetele prevăzute în anexa nr. 1 și, dacă este cazul, în anexa nr. 1.1 la metodologie și pe baza situației contului fiecărui operator economic cu obligație de achiziție de CV din RCV din ultima zi lucrătoare a lunii următoare trimestrului de analiză, situație transmisă de către OPCV la ANRE, pe suport electronic în format pdf și excel, în conformitate cu macheta prevăzută în anexa nr. 2 la metodologie.”

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 31 alin. (1) se modifică și va avea următorul conținut:

„Art. 31

(1) Operatorii economici cu obligație de achiziție de CV transmit până la data de 31 ianuarie a anului t+1 informațiile necesare pentru stabilirea cotei obligatorii de achiziție de CV pentru anul de analiză t, în format electronic, pdf și excel, în formatul specificat în machetele prevăzute în anexa nr. 3 și, dacă este cazul, în anexa nr. 3.1, care se referă:

a) în cazul furnizorilor de energie electrică, la energia electrică achiziționată și furnizată pentru consumul final al acestora și/sau la consumatori finali (inclusiv energia electrică exceptată furnizată) și/sau consumatorilor/furnizorilor din afara teritoriului României din energia electrică produsă pe teritoriul României, prin tranzacții bilaterale de energie electrică, în statele cu care Guvernul României are semnate acorduri bilaterale în acest sens;

b) în cazul producătorilor de energie electrică, la energia electrică furnizată consumatorilor racordați prin linii directe de centrala electrică aparținând respectivilor producători și la energia electrică utilizată de producătorii de energie electrică pentru consumul final propriu al acestora, altul decât consumul propriu tehnologic al centralei electrice.”