Formatul standard de raportare, termenele de raportare şi instrucţiunile privind modalitatea de transmitere a datelor privind procedura administrativ-disciplinară (OPANFP nr. 581/2021)

În M. Of. nr. 756 din 3 august 2021 s-a publicat Ordinul președintelui Agenției Naționale a Funcționarilor Publici (OPANFP) nr. 581/2021 pentru aprobarea formatului standard de raportare, a termenelor de raportare și a instrucțiunilor privind modalitatea de transmitere a datelor privind procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici. 

Vă prezentăm, în continuare, conținutul respectivului ordin.

Art. 1

„Prezentul ordin reglementează formatul standard de raportare, termenele de raportare și instrucțiunile privind modalitatea de transmitere a datelor privind procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici”.

Art. 2

„Prevederile prezentului ordin se aplică autorităților și instituțiilor publice în cadrul cărora sunt stabilite funcții publice în condițiile prevăzute la art. 385 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare”.

Art. 3

„Se aprobă formatul standard de raportare și termenele de raportare, prevăzute în anexa nr. 1”.

Art. 4

„Se aprobă instrucțiunile privind modalitatea de transmitere a datelor privind procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici, prevăzute în anexa nr. 2”.

Art. 5

„Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I”.

Art. 6

„La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă art. 5, 8, art. 9 lit. b) și art. 10 alin. (1) lit. a) din Ordinul președintelui Agenției Naționale a Funcționarilor Publici nr. 3.753/2015 privind monitorizarea respectării normelor de conduită de către funcționarii publici și a implementării procedurilor disciplinare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 844 din 12 noiembrie 2015, cu modificările ulterioare”.

Art. 7

„Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul ordin”.

Precizăm că anexa nr. 1 cuprinde formatul standard de raportare, precum și termenul de raportare, iar anexa nr. 2 conține instrucțiunile privind modalitatea de transmitere a datelor privind procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici.

Redăm, în cele ce urmează, structura anexei nr. 2.

Structura

Capitolul I: Dispoziții generale;

Capitolul II: Modalitatea de transmitere a datelor privind procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici.

În final, vă prezentăm cele mai importante prevederi din cuprinsul anexei nr. 2.

Art. 8

„Formatul standard de raportare cuprinde tabelul nr. I «Capacitatea de sesizare» și tabelul nr. II «Modalitatea de finalizare a procedurilor administrativ-disciplinare», care cuprinde tabelul nr. II.1 «Durată și mod de finalizare», tabelul nr. II.2 «Număr și tip de sancțiuni disciplinare aplicate de către persoana care are competența legală de aplicare» și tabelul nr. II.3 «Organele de cercetare penală și instanțele de judecată», denumite conform conținutului datelor și informațiilor solicitate cu privire la procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici”.

Art. 9

„Tabelul nr. I «Capacitatea de sesizare» prevăzut în formatul standard de raportare cuprinde rubrica nr. 0 «Număr funcționari publici încadrați în autoritatea/instituția publică la finalul anului pentru care se realizează raportarea», rubrica nr. 1 «Număr sesizări înregistrate la comisia de disciplină anterior anului pentru care se realizează raportarea și care au fost soluționate în anul pentru care se realizează raportarea», rubrica nr. 2 «Număr sesizări înregistrate la comisia de disciplină în anul pentru care se realizează raportarea și care au fost soluționate în anul pentru care se realizează raportarea», rubricile nr. 3 și 4 «Număr funcționari publici pentru care au fost soluționate sesizările în anul pentru care se realizează raportarea», rubrica nr. 5 «Număr funcționari publici pentru care a fost sesizată comisia de disciplină de către conducătorul autorității/instituției publice», rubrica nr. 6 «Număr funcționari publici pentru care a fost sesizată comisia de disciplină de către conducătorul compartimentului în care este încadrat funcționarul public», rubrica nr. 7 «Număr funcționari publici pentru care a fost sesizată comisia de disciplină de către alți funcționari publici sau alte categorii de personal din autoritatea/instituția publică», rubrica nr. 8 «Număr funcționari publici pentru care a fost sesizată comisia de disciplină de către beneficiari ai serviciului public», rubrica nr. 9 «Număr funcționari publici pentru care a fost sesizată comisia de disciplină de către avertizorul în interes public», rubrica nr. 10 «Obiectul sesizărilor», rubrica nr. 11 «Normele juridice încălcate» și rubrica nr. 12 «Evidențierea cazurilor în care funcționarilor publici li s-a cerut să acționeze sub presiunea factorului politic»”.

Art. 10

„Rubrica nr. 0 «Număr funcționari publici încadrați în autoritatea/instituția publică la finalul anului pentru care se realizează raportarea» din tabelul nr. I «Capacitatea de sesizare» prevăzut în formatul standard de raportare se completează cu numărul total al funcționarilor publici, la sfârșitul anului pentru care se realizează transmiterea datelor și informațiilor cu privire la procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici, pe baza datelor și informațiilor comunicate de compartimentul de specialitate”.

Art. 11

„Rubrica nr. 1 «Număr sesizări înregistrate la comisia de disciplină anterior anului pentru care se realizează raportarea și care au fost soluționate în anul pentru care se realizează raportarea» din tabelul nr. I «Capacitatea de sesizare» prevăzut în formatul standard de raportare se completează cu numărul total al sesizărilor înregistrate la comisia de disciplină anterior anului pentru care se realizează transmiterea datelor și informațiilor cu privire la procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici și care au fost soluționate în anul pentru care se realizează transmiterea datelor și informațiilor cu privire la procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici”.

Art. 12

„Rubrica nr. 2 «Număr sesizări înregistrate la comisia de disciplină în anul pentru care se realizează transmiterea datelor și informațiilor cu privire la procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici și care au fost soluționate în anul pentru care se realizează raportarea» se completează cu numărul total al sesizărilor înregistrate la comisia de disciplină în anul pentru care se realizează transmiterea datelor și informațiilor cu privire la procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici și care au fost soluționate în anul pentru care se realizează transmiterea datelor și informațiilor cu privire la procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici”.

Art. 30

„Rubricile nr. 21 și 22«Număr diminuări salariale cu 5-20% pe o perioadă de până la 3 luni» din tabelul nr. II.1 «Durată și mod de finalizare» din tabelul nr. II «Modalitatea de finalizare a procedurilor administrativ-disciplinare» prevăzut în formatul standard de raportare se completează cu numărul sancțiunilor disciplinare de acest fel care au fost propuse de către comisia de disciplină în anul pentru care se realizează transmiterea datelor și informațiilor cu privire la procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici, defalcat pe funcționari publici de conducere sau înalți funcționari publici, după caz, respectiv funcționari publici de execuție”.

Art. 31

„Rubricile nr. 23 și 24 «Număr diminuări salariale cu 10-15% pe o perioadă de până la un an de zile» din tabelul nr. II.1 «Durată și mod de finalizare» din tabelul nr. II «Modalitatea de finalizare a procedurilor administrativ-disciplinare» prevăzut în formatul standard de raportare se completează cu numărul sancțiunilor disciplinare de acest fel care au fost propuse de către comisia de disciplină în anul pentru care se realizează transmiterea datelor și informațiilor cu privire la procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici, defalcat pe funcționari publici de conducere sau înalți funcționari publici, după caz, respectiv funcționari publici de execuție”.

Art. 39

„Rubricile nr. 36 și 37 «Număr diminuări salariale cu 10-15% pe o perioadă de până la un an de zile» din tabelul nr. II.2 «Număr și tip de sancțiuni disciplinare aplicate de către persoana care are competența legală de aplicare» din tabelul nr. II «Modalitatea de finalizare a procedurilor administrativ-disciplinare» prevăzut în formatul standard de raportare se completează cu numărul sancțiunilor disciplinare de acest fel care au fost aplicate în anul pentru care se realizează transmiterea datelor și informațiilor cu privire la procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici, defalcat pe funcționari publici de conducere sau înalți funcționari publici, după caz, respectiv funcționari publici de execuție”.

Art. 54

„Rubrica nr. 57 «Număr de hotărâri pronunțate de instanță prin care instanța a anulat sancțiunea disciplinară dispusă inițial» din tabelul nr. II.3 «Organele de cercetare penală și instanțele de judecată» din tabelul nr. II «Modalitatea de finalizare a procedurilor administrativ-disciplinare» prevăzut în formatul standard de raportare se completează cu numărul de hotărâri definitive pronunțate de instanța de judecată în perioada pentru care se realizează transmiterea datelor și informațiilor cu privire la procedura administrativ-disciplinară aplicabilă funcționarilor publici, prin care instanța de judecată a dispus anularea sancțiunii disciplinare dispuse inițial”.