Aprobarea Normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport intern feroviar şi cu metroul pentru studenţi (H.G. nr. 811/2023)

În M. Of. nr. 813 din data de 8 septembrie 2023 s-a publicat Hotărârea Guvernului (H.G.) nr. 811/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice privind acordarea facilităților de transport intern feroviar și cu metroul pentru studenți.

Redăm, în continuare, principalele prevederi ale hotărârii:

Articol unic

Se aprobă Normele metodologice privind acordarea facilităților de transport intern feroviar și cu metroul pentru studenți, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Anexă

NORME METODOLOGICE privind acordarea facilităților de transport intern feroviar și cu metroul pentru studenți

Art. 1: Definiții

În înțelesul prezentelor norme metodologice, expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) an universitar – perioada anului calendaristic în care se desfășoară activitatea de învățământ universitar, conform prevederilor art. 27 din Legea învățământului superior nr. 199/2023, cu modificările ulterioare;

b) canale alternative – automate de vânzare a titlurilor de călătorie, aplicații funcționale pe dispozitive fixe și pagini de vânzări online, aplicații funcționale pe dispozitive mobile sau alte aplicații informatice de vânzare a titlurilor de călătorie;

c) învățământ superior – sistemul național de învățământ universitar constituit din totalitatea instituțiilor de învățământ superior de stat, particulare și confesionale, autorizate să funcționeze provizoriu/acreditate;

d) titlu de călătorie – biletul de călătorie sau abonamentul în format fizic sau electronic, care se emite prin canalele de vânzare proprii ale operatorilor de transport, ale partenerilor acestora sau ale autorităților publice, conform reglementărilor proprii ale acestora avizate de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii;

e) relație de călătorie – distanța cuprinsă între stația de cale ferată de îmbarcare și stația de cale ferată de coborâre.

Art. 2: Emiterea titlurilor de călătorie pe calea ferată pentru studenți

(1) Studenții români/străini, în vârstă de până la 30 de ani, înmatriculați la forma de învățământ cu frecvență în instituțiile de învățământ superior acreditate din România și din Academia Română beneficiază pe teritoriul României de tarif redus cu 90% la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a, pe tot parcursul anului calendaristic atât timp cât își păstrează calitatea de student confirmată prin viza de valabilitate aplicată pe legitimația de student pentru reducere/gratuitate la transport.

(2) Studenții cu unul sau ambii părinți decedați, precum și studenții proveniți din centrele de plasament sau care au fost în plasament la familia extinsă, substitutivă sau la asistent maternal potrivit prevederilor art. 64 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, beneficiază pe teritoriul României de gratuitate la toate categoriile de trenuri la transportul feroviar intern, clasa a II-a, pe tot parcursul anului calendaristic atât timp cât își păstrează calitatea de student confirmată prin viza de valabilitate aplicată pe legitimația de student pentru reducere/gratuitate la transport.

(3) Studenții cetățeni români, până la împlinirea vârstei de 30 de ani, care sunt înmatriculați la instituții de învățământ în străinătate la forma de învățământ cu frecvență beneficiază pe teritoriul României de tarif redus cu 50% la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a, pe tot parcursul anului calendaristic atât timp cât își păstrează calitatea de student, începând cu data prevăzută la art. 260 alin. (15) din Legea nr. 199/2023, cu modificările ulterioare.

(4) Operatorii de transport feroviar de călători emit studenților titluri de călătorie cu reducere/gratuitate pentru toate categoriile de tren, clasa a II-a, pe orice relație de călătorie, pe toată durata anului calendaristic până la finalizarea anului universitar pentru care instituția de învățământ superior a aplicat viza de valabilitate pe legitimația de student pentru reducere/gratuitate la transport cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor).

(5) Pentru călătoria la vagon de dormit, vagon cușetă sau la clasa I, studenții plătesc integral următoarele diferențe tarifare: diferență de clasă, tarif de rezervare clasa I, supliment de pat/cușetă, după caz.

(6) Emiterea titlurilor de călătorie pentru studenți se efectuează, astfel:

a) bilete de călătorie cu reducere 90% din tariful de transport la toate categoriile de trenuri clasa a II-a și cu reducere 90% din tariful de rezervare pentru călătoria cu trenuri cu regim de rezervare, inclusiv abonamente cu reducere 90% din tariful de transport pentru studenții români/străini, în vârstă de până la 30 de ani, înmatriculați la forma de învățământ cu frecvență în instituțiile de învățământ superior acreditate din România și în Academia Română;

b) bilete de călătorie cu reducere 100% din tariful de transport la toate categoriile de trenuri clasa a II-a și 100% din tariful de rezervare pentru trenurile cu regim de rezervare, inclusiv abonamente cu reducere 100% din tariful de transport, conform reglementărilor proprii operatorului de transport, pentru studenții cu unul sau ambii părinți decedați, precum și studenții proveniți din centre de plasament sau care au fost în plasament la familia extinsă, substitutivă sau la asistent maternal;

c) bilete de călătorie cu reducere 50% din tariful de transport la toate categoriile de trenuri clasa a II-a și cu reducere 50% din tariful de rezervare pentru călătoria cu trenurile cu regim de rezervare, inclusiv abonamente cu reducere 50% din tariful de transport pentru studenții cetățeni români, până la împlinirea vârstei de 30 de ani, care sunt înmatriculați la instituții de învățământ în străinătate la forma de învățământ cu frecvență începând cu data prevăzută la art. 260 alin. (15) din cadrul Legii învățământului superior nr. 199/2023, cu modificările și completările ulterioare.

(7) Emiterea titlurilor de călătorie cu tarif redus sau gratuite pentru studenți se poate face, conform reglementărilor în vigoare și reglementărilor proprii operatorilor de transport, de la punctele de vânzare ale operatorilor de transport sau de la automatele de vânzare a legitimațiilor de călătorie sau prin canale alternative, alte tehnologii informatice dezvoltate.

(8) Emiterea titlurilor de călătorie prevăzute la alin. (7) de la punctele de vânzare ale operatorilor de transport se realizează în baza prezentării de către student în format fizic, în original, a unuia dintre documentele enumerate mai jos:

a) legitimația de student pentru reducere/gratuitate la transport, în cazul studenților români/străini, în vârstă de până la 30 de ani, înmatriculați la forma de învățământ cu frecvență în instituțiile de învățământ superior acreditate din România și în Academia Română; modelul legitimației de student pentru reducere/gratuitate la transport se regăsește în anexa nr. 1 la prezentele nome metodologice și conține obligatoriu fotografia beneficiarului, numele și prenumele, CNP sau serie și nr. pașaport și este vizată pentru anul universitar în curs;

b) legitimația de student pentru reducere/gratuitate la transport pe care se menționează „Gratuitate” și se semnează și se aplică ștampila instituției de învățământ superior, în cazul studenților cu unul sau ambii părinți decedați, precum și în cazul studenților proveniți din centre de plasament sau care au fost în plasament la familia extinsă, substitutivă sau la asistent maternal;

c) adeverința pentru atestarea calității de student prevăzută în anexa nr. 11, doar pentru studenții din anul I de studii, până la emiterea legitimației de student conform prevederilor alin. (16);

d) carnet/card de student în cazul studenților cetățeni români, până la împlinirea vârstei de 30 de ani, care sunt înmatriculați la instituții de învățământ în străinătate la forma de învățământ cu frecvență; carnetul/cardul de student trebuie să fie însoțit de o traducere legalizată din care să reiasă că studentul este înscris la o instituție de învățământ din străinătate, la forma de învățământ cu frecvență.

(9) Emiterea legitimațiilor de călătorie prevăzută la alin. (7) prin canale alternative pentru studenții beneficiari de reducere 90% și 100% se realizează după ce calitatea de student a fost confirmată. Calitatea de student poate confirmată fie online, fie la casa de bilete a operatorului de transport.

(10) Confirmarea online prevăzută la alin. (9) se face:

a) prin interogarea bazei de date pe care Ministerul Educației o face accesibilă Autorității pentru Reformă Feroviară și, prin aceasta, operatorilor de transport feroviar;

b) de către instituțiile de învățământ superior ale căror date de contact oficiale sunt înregistrate și validate la operatorul feroviar.

(11) Confirmarea la casa de bilete a operatorului de transport prevăzută la alin. (9) se face prin prezentarea unuia dintre documentele prevăzute la alin. (8), ulterior studentul putând procura bilete online pe perioada întregului an universitar respectiv.

(12) Pentru procurarea titlurilor de călătorie cu reducere/gratuite online, prin canale alternative, confirmarea/validarea calității de student se efectuează o singură dată pentru fiecare an universitar în parte.

(13) Pentru achiziționarea titlurilor de călătorie cu tarif redus 90%, 50% sau gratuite, studenții poartă responsabilitatea documentelor prezentate, precum și a datelor declarate în sistemul de achiziționare online, la automatele de vânzare a legitimațiilor de călătorie sau prin canale alternative, alte tehnologii informatice dezvoltate.

(14) Operatorii de transport au obligația de a actualiza sistemul electronic propriu de emitere a titlurilor de călătorie care să respecte principiul unicității traseului feroviar, pornind de la imposibilitatea deplasării simultane a unui student pe două sau mai multe rute feroviare diferite.

(15) În cazul achiziționării mai multor titluri de călătorie cu reducere/gratuite pentru călătoria cu același tren sau pentru relații de călătorie diferite în același timp de către aceeași persoană, contravaloarea călătoriilor se va imputa posesorului documentului pe baza căruia au fost achiziționate legitimațiile de călătorie/abonamentele lunare cu reducere/gratuite în cauză.

(16) De la data începerii anului universitar și până la data de 30 noiembrie inclusiv, studenții pot călători în baza legitimației de student pentru reducere/gratuitate la transport, vizată pentru anul universitar anterior, sau a carnetului/cardului de student, în cazul studenților cetățeni români care sunt înmatriculați la instituții de învățământ în străinătate la forma de învățământ cu frecvență vizat pentru anul universitar anterior, iar pentru studenții din anul I de studii se va accepta și adeverința emisă de instituția de învățământ superior pentru anul universitar în curs, cu excepția studenților din anii terminali care pot călători numai până la data de 30 septembrie inclusiv. Instituțiile de învățământ superior nu pot restricționa drepturile prevăzute la art. 2 alin. (1) și (2) pentru studenții din ani terminali, inclusiv după susținerea examenelor de finalizare a ciclului de studii universitare urmat.

(17) În cazul renunțării la călătorie, beneficiarii facilității la transport care dețin titluri de călătorie emise sunt obligați să solicite restituirea acestora în condițiile prevăzute de reglementările proprii ale operatorului de transport feroviar, în caz contrar călătoriile considerându-se efectuate.

Art. 3: Verificarea legalității călătoriei în tren

(1) La verificarea legalității călătoriei în tren, studenții prezentă următoarele:

a) legitimația de călătorie în format fizic, în original, cu excepția celor emise pe suport digital;

b) unul din documentele prevăzute la art. 2 alin. (8) pe baza căruia a fost procurată legitimația de călătorie.

(2) În cazul în care, în tren, studenții nu prezintă documentele prevăzute la art. 3 alin. (1) sau prezintă alte documente eliberate de instituțiile de învățământ superior la care este înmatriculat studentul, aceștia sunt considerați ca fiind fără legitimație de călătorie și sunt tratați conform legislației în vigoare și reglementărilor proprii ale operatorului de transport feroviar.

(3) În cazul în care, în tren, sunt depistați călători care sunt în posesia unor legitimații de student pentru reducere/gratuitate la transport care nu le aparțin, călătorii sunt considerați ca fiind fără legitimație de călătorie și sunt tratați conform reglementărilor proprii ale operatorului de transport și legislației în vigoare.

Art. 4: Decontarea călătoriilor pe calea ferată efectuate de către studenți

(1) Operatorii de transport feroviar întocmesc lunar deconturi pentru legitimațiile de călătorie emise în cursul lunii respective pentru studenți conform anexelor nr. 2-4.

(2) Pentru Societatea Națională de Transport Feroviar de Călători „C.F.R. Călători” – S.A., calculul cheltuielilor de transport se face pe baza decontului centralizator transmis conform anexelor nr. 2-4, decont care are la bază deconturile transmise de către sucursalele regionale de transport feroviar de călători.

(3) Decontarea facilităților la transportul studenților pe calea ferată prevăzute în prezentele norme metodologice se efectuează de Autoritatea pentru Reformă Feroviară, în condițiile legii, din bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, capitolul „Asigurări și asistență socială”, către operatorii de transport feroviar, în baza deconturilor prezentate, conform anexelor nr. 2-4.

(4) Operatorii de transport feroviar răspund de păstrarea deconturilor și a documentelor primare în baza cărora s-au întocmit deconturile, conform legii.

(5) Colectarea și prelucrarea datelor necesare acordării facilităților pentru studenți la transportul intern feroviar se fac cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679.

Art. 5: Emiterea abonamentelor de călătorie cu metroul pentru studenți

(1) Studenții din România, în vârstă de până la 30 de ani, înmatriculați la forma de învățământ cu frecvență în instituțiile de învățământ superior acreditate și din Academia Română beneficiază de tarif redus cu 90% pentru transportul cu metroul, pe bază de abonament lunar sau de titluri de transport de tip „10 călătorii”, pe tot parcursul anului calendaristic, atât timp cât își păstrează calitatea de student. Studenții beneficiază lunar de un singur abonament cu reducere de 90% la călătoria cu metroul. Studenții care optează pentru titluri de transport de tip „abonament lunar” nu pot achiziționa titluri de transport de tip „10 călătorii” pe perioada valabilității abonamentului lunar. Studenții care optează pentru titluri de transport de tip „10 călătorii” pot achiziționa maximum 3 titluri de transport de tip „10 călătorii” într-o perioadă de 30 de zile consecutive.

(2) Studenții cu unul sau ambii părinți decedați, precum și studenții proveniți din centre de plasament sau care au fost în plasament la familia extinsă, substitutivă sau la asistent maternal, potrivit prevederilor art. 64 alin. (1) din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, înmatriculați la forma de învățământ cu frecvență în instituțiile de învățământ superior acreditate și în Academia Română, beneficiază de gratuitate la transportul cu metroul pe bază de abonament lunar sau de titluri de transport de tip „10 călătorii”, pe tot parcursul anului calendaristic, atât timp cât își păstrează calitatea de student. Studenții beneficiază lunar de un singur abonament gratuit pentru călătoria cu metroul. Studenții care optează pentru titluri de transport de tip „abonament lunar” nu pot achiziționa titluri de transport de tip „10 călătorii” pe perioada valabilității abonamentului. Studenții care optează pentru titluri de transport de tip „10 călătorii” pot achiziționa maximum 3 titluri de transport de tip „10 călătorii” într-o perioadă de 30 de zile consecutive.

(3) Abonamentele lunare și titlurile de transport de tip „10 călătorii” pentru studenți sunt eliberate de operatorul de transport cu metroul prin casieriile din stațiile de metrou, pe suport card contactless reîncărcabil nominal.

(4) Eliberarea/Reîncărcarea abonamentelor lunare și titlurilor de transport de tip „10 călători” pentru studenți pe suport card contactless reîncărcabil nominal se face în baza legitimației de student pentru reducere/gratuitate la transport vizată pentru anul universitar în curs și a unui act de identitate, respectiv carte de identitate, pașaport sau permis de ședere. În momentul în care verificarea calității de student se va putea realiza prin interogarea/accesarea bazei de date a Ministerului Educației, studenții trebuie să prezinte la casieriile din stațiile de metrou cartea de identitate, pașaportul sau permisul de ședere.

(5) De la data începerii anului universitar și până la data de 31 octombrie inclusiv, pentru eliberarea titlurilor de transport pentru studenți se va accepta legitimația de student pentru reducere/gratuitate la transport vizată pentru anul universitar anterior, excepție făcând legitimația pentru anul terminal de studii, iar pentru studenții din anul I de studii se va accepta adeverința emisă de instituția de învățământ superior pentru anul universitar în curs, conform anexei nr. 11.

(6) Studenții pot opta pentru reîncărcarea abonamentelor lunare pe cardurile contactless reîncărcabile nominale prin intermediul unui portal și/sau al aplicațiilor mobile, după implementarea acestor soluții de către operatorul de transport cu metroul.

(7) În cazul în care abonamentele lunare și titlurile de transport de tip „10 călătorii” cu reducere 90% sau gratuite pentru studenți sunt reîncărcate pe cardurile contactless reîncărcabile nominale prin intermediul unui portal și/sau al aplicațiilor mobile, verificarea calității de student se va realiza prin interogarea/accesarea bazei de date a Ministerului Educației, conform unui protocol încheiat în condițiile legii și reglementărilor proprii ale operatorului de transport cu metroul, cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679.

Art. 6: Verificarea legalității călătoriei cu metroul

(1) La verificarea legalității călătoriei cu metroul, studenții prezintă legitimația de student pentru reducere/gratuitate la transport vizată pentru anul universitar în curs și cartea de identitate, pașaportul sau permisul de ședere.

(2) În cazul în care la un control al documentelor de călătorie, studenții nu prezintă documentele prevăzute la art. 6 alin. (1), fie prezintă documente nevizate pentru anul universitar în curs, aceștia sunt considerați ca fiind fără titlu de transport și sunt tratați conform legislației în vigoare și reglementărilor proprii ale operatorului de transport cu metroul, cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679.

Art. 7: Decontarea călătoriilor cu metroul efectuate de către studenți

(1) Operatorul de transport cu metroul va întocmi lunar decontul pentru titlurile de transport cu metroul pentru studenți, conform anexelor nr. 5-10.

(2) Calculul cheltuielilor aferente facilităților acordate studenților pentru transportul cu metroul se va face de către Metrorex – S.A., pe baza tabelelor nominale, conform anexelor nr. 5 și 8.

(3) Operatorul de transport cu metroul va transmite decontul lunar către Ministerul Transporturilor și Infrastructurii până la data de 15 a lunii pentru titlurile de transport eliberate în luna precedentă.

(4) Decontarea facilităților la transportul cu metroul al studenților prevăzute în prezentele norme metodologice se va efectua, în condițiile legii, din bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, capitolul „Asigurări și asistență socială”, în baza deconturilor prezentate, conform anexelor nr. 6, 7, 9 și 10.

(5) Operatorul de transport cu metroul răspunde de păstrarea deconturilor și a documentelor primare în baza cărora s-au întocmit deconturile, conform legii.

Art. 8: Documentele de transport

(1) Legitimațiile de student pentru reducere/gratuitate la transport prezentate în cadrul anexei nr. 1 și tipărite în condițiile legii de Ministerul Educației se repartizează instituțiilor de învățământ superior acreditate și Academiei Române în vederea completării acestora cu datele de identificare ale studenților, respectiv nume, prenume și cod numeric personal, și distribuirii gratuite către studenții beneficiari, prevăzuți în prezentele norme metodologice.

(2) Instituțiile de învățământ superior acreditate poartă responsabilitatea legală asupra distribuirii în timp util și gratuit a legitimațiilor de student pentru reducere/gratuitate la transport numai către studenții români/străini care au acest drept, vizării acestora la începutul fiecărui an universitar, precum și actualizării bazei de date a Ministerului Educației (Registrul matricol unic al universităților din România), anual, până la începerea anului universitar. Pentru studenții din an terminal se va scrie în dreptul vizei de valabilitate „an terminal”.

(3) Viza de valabilitate constă în aplicarea ștampilei și semnăturii conducerii instituției de învățământ superior pentru fiecare an universitar.

(4) Pentru studenții prevăzuți la art. 2 alin. (2) și art. 5 alin. (2), instituțiile de învățământ superior acreditate și Academia Română menționează dreptul la gratuitate pe spatele legitimațiilor de student pentru reducere/gratuitate la transport, înscriind „Gratuitate”, după care semnează și aplică ștampila instituției de învățământ superior.

(5) Legitimațiile de student pentru reducere/gratuitate la transport sunt nominale și netransmisibile.

(6) La împlinirea vârstei de 30 de ani, operatorii de transport feroviar/cu metroul nu mai acordă legitimații de călătorie pentru studenții care nu se încadrează în prevederile art. 2 alin. (2) și art. 5 alin. (2), indiferent de momentul de timp în anul universitar.

(7) Operatorii de transport feroviar/cu metroul au obligația de a dezvolta sau, după caz, actualiza sistemele informatice de gestiune a legitimațiilor de călătorie astfel încât să pună în aplicare prevederile alin. (6).

Art. 9: Interogarea/Accesarea bazei de date

(1) Ministerul Educației și Autoritatea pentru Reformă Feroviară încheie un protocol pentru transmiterea, în urma interogării bazei de date a Ministerului Educației folosind CNP-ul studentului, a datelor de identificare ale studenților care au solicitat sau solicită emiterea legitimațiilor de călătorie/titlurilor de transport. Autoritatea pentru Reformă Feroviară va pune la dispoziția operatorilor de transport feroviar și operatorului de transport cu metroul rezultatele interogării, astfel:

a) pentru operatorii de transport feroviar: numele și prenumele studentului, codul numeric personal al studentului, seria și nr. CI/pașaportului, data nașterii, seria și numărul legitimației de student pentru reducere/gratuitate la transport, menționarea dreptului la gratuitate pentru studenții beneficiari de gratuitate și statutul de student (dacă mai are sau nu calitatea de student);

b) pentru operatorul de transport cu metroul: numele și prenumele studentului, codul numeric personal al studentului, seria și nr. CI/pașaportului, data nașterii, seria și numărul legitimației de student pentru reducere/gratuitate la transport, menționarea dreptului la gratuitate pentru studenții beneficiari de gratuitate și statutul de student (dacă mai are sau nu calitatea de student).

(2) Datele sunt actualizate și transmise, de regulă, înainte de începerea fiecărui an universitar, dar nu mai târziu de data de 31 octombrie. Acestea pot fi actualizate ori de câte ori este necesar.

(3) În lipsa acestor date nu se pot reîncărca abonamente lunare și/sau titluri de transport de tip „10 călătorii” cu reducere/gratuite pentru transportul cu metroul pe cardurile contactless reîncărcabile nominale în sistem online, prin intermediul unui portal și/sau al aplicațiilor mobile.

(4) Operatorii de transport feroviar și operatorul de transport cu metroul au acces în timp util la rezultatul interogării bazei de date, în condițiile stabilite prin protocolul prevăzut la alin. (1).

Art. 10: Proceduri de lucru

Ministerul Transporturilor și Infrastructurii emite proceduri de lucru valabile pentru operatorii de transport feroviar de călători și operatorii de transport cu metroul.

Art. 11: Dispoziții tranzitorii

(1) Studenții înmatriculați în anul I începând cu anul universitar 2023-2024, precum și categoriile de studenți prevăzute la art. 128 din Legea nr. 199/2023, cu modificările ulterioare, beneficiază de noile legitimații de student pentru reducere/gratuitate la transport prevăzute în prezenta hotărâre.

(2) Legitimațiile de student pentru reducere/gratuitate la transport eliberate de instituțiile de învățământ superior în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 42/2017 pentru aprobarea Normelor metodologice privind acordarea facilităților de transport intern feroviar și cu metroul pentru elevi și studenți, cu modificările și completările ulterioare, rămân valabile până la finalizarea studiilor universitare a studenților beneficiari, în condițiile legii.

(3) Decontarea se face din momentul intrării in vigoare a Legii nr. 199/2023.

Art. 12: Anexe

Anexele nr. 1-11 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

(Copyright: freeepik.com)