Monthly Archives: februarie 2010

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Excepţie de nelegalitate a art. 6 din H.G. nr. 20/1996 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situaţiei juridice a unor imobile cu destinaţia de locuinţe, trecute în proprietatea statului. Netemeinicie

Sunt legale dispoziţiile art.6 din H.G.nr.20/1996 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.112/1995, modificată şi completată prin H.G.nr.11/1997, potrivit cărora dreptul de a cumpăra apartamentele în care locuiesc,îl au numai chiriaşii care, având un contract deînchirierevalabilîncheiat, ocupau apartamentele respective la data intrăriiîn vigoare a legii.
Ele nu contravin dispoziţiilor art. 9 din Legea nr. 112/1995, care, chiar dacănu condiţionează expres vânzarea apartamentelor de existenţa unui contract de închiriere valabil încheiat la dataintrăriiîn vigoare a acestei legi, prin conţinutul lor exprimă voinţa clară a legiuitorului în sensul că dreptul chiriaşilor de a cumpăra locuinţele pe care le ocupau a fost statuat ca o măsură de protecţie socială,în considerarea calităţii acestora de părţi ale unor contracte valabil încheiate.

(I.C.C.J., secţia de contencios administrativ şi fiscal, decizia nr. 1085 din 25 februarie2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Acţiune în contencios administrativ prin care se invocă apărarea unui interes legitim public. Condiţia justificării în principal a unui interes legitim privat

Potrivit art. 1 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 cu modificărileşi completările ulterioare, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ, se poate adresa instanţei de contencios, interesul legitim putând fi atât privat, câtşi public. Din dispoziţiile art. 8 alin. (1)¹ din aceeaşi lege, rezultă că persoanele fizice pot formula capete de cerere prin care invocă apărarea unui interes legitim public numai în subsidiar, în măsura în care vătămarea interesului legitim public decurge logic din încălcarea dreptului subiectiv sau a interesului legitim privat.
În raport cu aceste dispoziţii, acţiunea îndreptată doar împotriva actului administrativ în temeiul căruia a fost emis actul presupus vătămător, fără ca reclamantul să fi cerut în principal anularea acestuia din urmă – ce a produs efecte directe asupra drepturilor şi intereselor sale legitime – nu va putea fi justificată prin invocarea unui interes legitim public.

(I.C.C.J., secţia de contencios administrativ şi fiscal, decizia nr. 1054 din 25 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Instituţie publică de interes naţional. Persoană impozabilă cu regim mixt. Sfera de aplicare a dreptului de deducere a TVA

O instituţie publică de interes naţional, cu personalitate juridică, ce din punctul de vedere al dispoziţiilor art. 147 C. fisc. este o persoană impozabilă cu regim mixt – realizând atât operaţiuni care dau drept de deducere, pentru activităţile specifice din structura ei pentru care se utilizează sistemul de contribuţii şi plăţi, cât şi operaţiuni care nu dau drept de deducere – nu beneficiază de dreptul de deducere a TVA pentru activităţile finanţate integral de la bugetul de stat pentru obiective definite ca fiind de interes naţional, pentru aceste activităţi neavând, potrivit dispoziţiilor art. 127 alin. (4) C.fisc., calitatea de persoană impozabilă.

(I.C.C.J., secţia de contencios administrativ şi fiscal, decizia nr. 1055 din 25 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Imobil înstrăinat de stat în temeiul Legii nr. 112/1995. Nulitatea absolută a contractului de vânzare cumpărare. Consecinţele evicţiunii

În cazul în care Statul Român a vândut bunul altuia, încălcând art. 948 C. civ., condiţiile răspunderii pentru evicţiune sunt îndeplinite. Dacă imobilul s-a vândut cu nerespectarea Legii nr. 112/1995, iar contractele astfel încheiate au fost ulterior desfiinţate prin hotărâri irevocabile, chiriaşii au dreptul doar la restituirea preţului achitat, actualizat conform ratei inflaţiei şi nu a valorii de circulaţie a acestuia.

(Curtea de Apel Oradea, secţia civilă mixtă, decizia nr. 406 din 25 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Acordarea de despăgubiri pentru imobilele preluate în mod abuziv de stat şi aflate în domeniul public. Admisibilitate

Nicio dispoziţie din Legea nr. 10/2001 nu interzice acordarea despăgubirilor pe care le reglementează pentru imobile ce aparţin domeniului public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale, dacă acestea au fost preluate în mod abuziv de stat în perioada de referinţă a Legii nr. 10/2001. În consecinţă, despăgubirile cuprinse în Titlul VII din Legea nr. 247/2005 pot fi acordate inclusiv pentru imobile care, în prezent, aparţin domeniului public, dacă regimul juridic al bunurilor intră în sfera de reglementare a actului normativ.

(I.C.C.J., secţia civilă şi de proprietate intelectuală, decizia nr. 1248 din 25 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Măsuri reparatorii în echivalent. Compensarea cu alte bunuri sau servicii

(I.C.C.J., secţia civilă şi de proprietate intelectuală, decizia nr. 1190 din 24 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Act administrativ fiscal. Efectele comunicării prin publicitate cu rea-credinţă

În raport cu dispoziţiile art. 44 alin. (4) C. proc. fisc. coroborate cu cele ale art. 95 alin. (1) şi (4) C. proc. civ.,nu este decăzut din dreptul de a depune contestaţie în condiţiile Titlului IX din Codul de procedură fiscală, contribuabilul căruia organul fiscal i-a comunicat actul administrativ fiscal prin publicitate, cu toate că îi cunoştea domiciliul fiscal unde ar fi trebuit să fie îndeplinită procedura de comunicare.

(I.C.C.J., secţia de contencios administrativ şi fiscal, decizia nr. 977 din 23 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Acţiune în despăgubire pentru prejudiciul moral suferit prin condamnare cu caracter politic. Termen de prescripţie

(I.C.C.J., secţia civilă şi de proprietate intelectuală, decizia nr. 1106 din 22 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Revizuirea în cazul hotărârilor Curţii Europene a Drepturilor Omului. Consecinţe ale încălcării unui drept care nu continuă să se producă

În cazul în care prin hotărârea definitivă a Curţii Europene a Drepturilor Omului s-a constatat o încălcare a art. 5 paragrafele 3 şi 4 din Convenţia europeană pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, referitoare la arestarea preventivă a condamnatului revizuent, consecinţele grave ale acestei încălcări nu continuă să se producă şi nu pot fi remediate prin revizuirea hotărârii de condamnare şi, prin urmare, nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute în art. 4081 alin. (1) C.proc.pen.

(I.C.C.J., Completul de 9 judecători, decizia nr. 134 din 22 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Gajuri constituite asupra unor sume depuse în cont. Obligativitatea individualizării contului

Dacă bunul afectat garanţiei constă într-o sumă de bani depusă într-un cont bancar, respectivul cont trebuie individualizat în mod distinct, potrivit art. 10 alin. (3) din Legea nr. 99/1999. Per a contrario, conturile bancare neindividualizate în mod distinct nu sunt afectate de garanţia reală mobiliară constituită în favoarea bancii, ci sunt supuse doar dreptului de gaj general al creditorilor chirografari, astfel încât şi publicitatea prin Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare trebuie făcută numai cu privire la conturile individualizate de părţi în contractul de gaj.

(Curtea de Apel Craiova, secţia comercială, decizia nr. 36 din 25 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Stabilirea cadrului procesual. Încălcarea principiuluidisponibilităţii. Consecinţe

Judecata în alte limite decât cele arătate prin cererea de chemare în judecată, în baza unor alte temeiuri de drept decât cele aplicabile raportului juridic dedus judecăţii şi în contradictoriu cu alte persoane decât cele chemate în judecată nu se poate face decât cu încălcarea principiului disponibilităţii, ce guvernează procesul civil.

(I.C.C.J., secţa civilă şi de proprietate intelectuală, decizia nr. 1023 din 18 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Imobile preluate în mod abuziv. Reevaluarea conţinutului notificării. Inadmisibilitate

Ideea reevaluarii conţinutului notificării expediate catre unitatea detinatoare, nu poate fi primita, întrucât, faptul ca legea, din necesitatea impunerii şi derulării unei proceduri clare si coerente, a statuat in sensul stabilirii precise a obiectului de reglementare, a modalităţilor de reparaţie civila, a clarificarii semnificaţiei juridice a termenilor si noţiunilor, a conţinutului cererilor de restituire, nu are nici o relevanta asupra obligaţiei concrete ce revine notificatorului de a formula o cerere clara sub aspectul obiectului pe care il vizeaza.

(I.C.C.J., secţa civilă şi de proprietate intelectuală, decizia nr. 1028 din 18 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Valoarea autentică a contractului de vânzare-cumpărare încheiat în baza Legii nr. 112/1995, atribuită de Legea nr. 1/2009. Consecinţe cu privire la actele subsecvente

Prin introducerea noului alin. (2^1) la art. 45 din Legea nr. 10/2001 se conferă valoare autentică doar contractelor de vânzare-cumpărare prin care foştii chiriaşi au cumpărat o locuinţă de la stat în baza Legii nr. 112/1995 şi nicidecum actelor de înstrăinare subsecvente încheiate de cumpărător cu terţe persoane. Abrogarea dispoziţiei prevăzute la art. 43 din Legea nr. 10/2001 şi care a constituit o excepţie de la interdicţia de înstrăinare nu are efecte şi asupra dispoziţiilor art. 9 alin. ultim din Legea nr. 112/1995.

(Curtea de Apel Oradea, secţia civilă mixtă, decizia nr. 323 din 17 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Exclusivitatea delegării gestiunii serviciilor de utilităţi publice

Delegarea gestiunii serviciilor de utilităţi publice, aşa cum în mod expres se menţionează la art. 30 alin. (2) din Legea nr. 51/2006 se poate face pentru una sau mai multe activităţi componente ale serviciului public de salubritate, unui operator economic licenţiat, legiuitorul neprevăzând exclusivitatea executării operaţiunilor de salubrizare sau a unui alt serviciu public de către un singur operator, deoarece ar însemna înlăturarea concurenţei, situaţie inadmisibilă într-o economie de piaţă.

(Curtea de Apel Ploieşti, secţia comercială şi de contencios administrativ, decizia nr. 275 din 17 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Acţiune în evacuare. Parte titulară a dreptului de abitaţie

Acţiunea în evacuare, ca sancţiune, este specifică raporturilor juridice de locaţiune, care sunt raporturi de obligaţii, ce au ca efect translaţiunea folosinţei unui bun, locatarul fiind un detentor care nu dobândeşte drepturi reale asupra bunului, având obligaţia restituirii acestuia. În cazul în care pârâtul este titularul dreptului de abitaţie, modalitatea prin care reclamantul poate obţine folosinţa locuinţei este aceea a stingerii dreptului de abitaţie şi nu prin acţiune în evacuare.

(Curtea de Apel Iaşi, secţia civilă, decizia nr. 75 din 17 februarie 2010)

JURISPRUDENȚĂ PRELUCRATĂ Contestaţie la executare. Terţ. Justificarea dreptului pretins a fi vătămat prin executare

Dreptul de proprietate asupra bunului supus executării silite trebuie să existe în patrimoniul terţului ce se pretinde vătămat prin executare, nefiind suficient ca acesta să invoce în favoarea sa doar prezumţia dobândirii în proprietate a bunului.

(Curtea de Apel Timișoara, secția comercială, decizia nr. 104 din 16 februarie 2010)