394 views
| Actele modificate | Actul modificator |
Sumar |
| Legea audiovizualului nr. 504/2002
(M. Of. nr. 534 din 22 iulie 2002) O.G. nr. 39/2005 privind cinematografia (M. Of. nr. 704 din 4 august 2005) Legea nr. 41/1994 privind organizarea şi funcţionarea Societăţii Române de Radiodifuziune şi Societăţii Române de Televiziune (rep. în M. Of. nr. 636 din 27 decembrie 1999)
|
Legea nr. 190/2022 pentru modificarea şi completarea Legii audiovizualului nr. 504/2002, pentru modificarea şi completarea O.G. nr. 39/2005 privind cinematografia, precum şi pentru modificarea Legii nr. 41/1994 privind organizarea şi funcţionarea Societăţii Române de Radiodifuziune şi Societăţii Române de Televiziune
(M. Of. nr. 651 din 30 iunie 2022)
|
– modifică: Legea nr. 504/2002: art. 1 pct. 1, pct. 4, 10, 15-17, 19, 21 şi 36, art. 10 alin. (2), art. 11 alin. (5), art. 12 alin. (5), art. 16 alin. (1), art. 22 alin. (1)-(3), art. 23, art. 28 alin. (5)-(6), art. 29, art. 31, art. 34 alin. (2) și (4), art. 35, art. 39, art. 40, titlul capitolului III^4, art. 42^1 alin. (1), art. 44 alin. (2), art. 44 alin. (11), art. 45 alin. (1)-(3), art. 48 lit. d) și g), art. 51 alin. (1), art. 75, art. 82 alin. (1), art. 82 alin. (4), art. 91 alin. (1); O.G. nr. 39/2005: art. 13 alin. (1) lit. h), art. 14, art. 17 alin. (1); Legea nr. 41/1994: art. 6. – introduce: Legea nr. 504/2002: art. 1 pct. 1^1, 39-44, art. 2 alin. (6), art. 2^1-2^3, art. 6^1, art. 10 alin. (3) lit. m)-o), art. 10 alin. (3^1), art. 10 alin. (7)-(14), art. 13 alin. (1) lit. a), art. 13 alin. (1) lit. c), art. 15 alin. (1^1), art. 20 alin. (4^1), art. 34 alin. (5), art. 41^1, art. 42^1 alin. (6)-(8), cap. III^6, art. 44 alin. (2) lit. g), art. 44 alin. (7^1), art. 50 alin. (3), art. 74^1, art. 82 alin. (1^1), art. 82 alin. (6)-(8), art. 91^2, art. 97 alin. (4); O.G. nr. 39/2005: art. 13 alin. (1) lit. h^1), art. 13 alin. (1^1), art. 14^1, art. 16 alin. (2^1)-(2^2); – abrogă: Legea nr. 504/2002: art. 20 alin. (6), art. 28 alin. (2), art. 39^1, art. 75^1.
|
În M. Of. nr. 651 din 30 iunie 2022 s-a publicat Legea nr. 190/2022 pentru modificarea şi completarea Legii audiovizualului nr. 504/2002, pentru modificarea şi completarea O.G. nr. 39/2005 privind cinematografia, precum şi pentru modificarea Legii nr. 41/1994 privind organizarea şi funcţionarea Societăţii Române de Radiodifuziune şi Societăţii Române de Televiziune.
Vă prezentăm, în cele ce urmează, modificările aduse respectivelor acte normative.
Legea audiovizualului nr. 504/2002
Art. 6^1
Noua reglementare
După articolul 6 se introduce un nou articol, articolul 61, cu următorul cuprins:
„(1) În domeniul serviciilor media audiovizuale sunt încurajate şi considerate necesare coreglementarea şi autoreglementarea, acestea realizându-se prin intermediul unor coduri de conduită adoptate la nivel naţional, în condiţiile şi cu respectarea prevederilor prezentei legi. Codurile de conduită se elaborează prin cooperare între furnizorii de servicii media audiovizuale, furnizorii de servicii de platformă de partajare a materialelor video sau organizaţiile care îi reprezintă şi reprezentanţii celorlalte sectoare interesate.
(2) Codurile elaborate în temeiul alin. (1) trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe:
a) să fie concepute astfel încât să fie acceptate de principalele părţi interesate;
b) să stabilească în mod clar şi neechivoc obiectivele pe care le urmăresc;
c) să prevadă dispoziţii privind monitorizarea şi evaluarea în mod regulat, transparent şi independent a îndeplinirii obiectivelor pe care le vizează;
d) să cuprindă dispoziţii privind asigurarea efectivă a respectării normelor impuse, inclusiv sancţiuni eficace şi proporţionale;
e) să aibă drept scop reducerea în mod efectiv a expunerii minorilor la comunicările comerciale audiovizuale având ca obiect băuturile alcoolice, precum şi produsele alimentare şi băuturile care conţin substanţe nutritive şi substanţe cu efect nutriţional sau fiziologic, în special grăsimi, acizi graşi trans, sare sau sodiu şi zaharuri, al căror consum excesiv nu este recomandat în regimul alimentar global. Astfel de comunicări comerciale audiovizuale nu trebuie să scoată în evidenţă calitatea pozitivă a aspectelor nutriţionale ale unor astfel de produse alimentare şi băuturi.
(3) Consiliul Naţional al Audiovizualului poate impune furnizorilor de servicii media audiovizuale să respecte norme mai detaliate sau mai stricte, conforme cu dreptul european, inclusiv în cazul în care un cod de conduită sau anumite părţi din acesta s-au dovedit a nu fi suficient de eficiente. Consiliul Naţional al Audiovizualului va raporta aceste norme Comisiei Europene, fără întârzieri nejustificate.
(4) Normele mai stricte instituite la nivel naţional conform prevederilor alin. (3) trebuie să fie necesare, justificate şi proporţionale din perspectiva obiectivului de interes public general urmărit.
(5) Normele, procedurile şi condiţiile restrictive aplicate serviciilor media audiovizuale sunt aceleaşi atât pentru serviciile liniare, cât şi pentru cele neliniare”.
Art. 10 alin. (3) lit. i)
Vechea reglementare
„i) creșterea nivelului de sensibilizare a opiniei publice în legătură cu utilizarea serviciilor media audiovizuale, prin dezvoltarea și promovarea educației pentru media la nivelul tuturor categoriilor sociale”.
Noua reglementare
La articolul 10 alineatul (3), litera i) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„i) creşterea nivelului de sensibilizare a opiniei publice în legătură cu utilizarea serviciilor media audiovizuale, prin dezvoltarea şi promovarea educaţiei pentru media la nivelul tuturor categoriilor sociale, inclusiv prin intermediul sau în parteneriat cu Ministerul Educaţiei”.
Art. 10 alin. (6)
Vechea reglementare
„(6) Consiliul este obligat să sesizeze autoritățile competente cu privire la apariția sau existența unor practici restrictive de concurență, a abuzului de poziție dominantă sau a concentrărilor economice, precum și cu privire la orice alte încălcări ale prevederilor legale care nu intră în competența sa”.
Noua reglementare
La articolul 10, alineatul (6) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(6) Consiliul este obligat să sesizeze autorităţile competente cu privire la apariţia sau existenţa unor practici restrictive de concurenţă, a abuzului de poziţie dominantă sau a concentrărilor economice supuse controlului Consiliului Concurenţei, precum şi cu privire la orice alte încălcări ale prevederilor legale care nu intră în competenţa sa, cum ar fi practicile incorecte ale comercianţilor în relaţia cu consumatorii, încălcări ale prevederilor legale în domeniul protecţiei datelor personale, precum şi ale drepturilor de autor şi drepturilor conexe. Consiliul poate încheia cu autorităţile competente un protocol de colaborare prin care se vizează asigurarea schimbului de informaţii în vederea îmbunătăţirii măsurilor de identificare şi întreprinderii acţiunilor necesare respectării prevederilor prezentei legi”.
Art. 11 alin. (5)
Vechea reglementare
„(5) Candidaturile se aproba cu votul majorității deputaților și senatorilor prezenți, în condițiile întrunirii cvorumului celor două Camere”.
Noua reglementare
La articolul 11, alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(5) Candidaturile se aprobă cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor prezenţi, în condiţiile întrunirii cvorumului celor două Camere. Numirea de către Parlament a noilor membri ai Consiliului se face cu cel puţin 90 de zile înainte de expirarea mandatelor”.
Art. 34 alin. (5)
Noua reglementare
La articolul 34, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:
„(5) Prezentarea unei sigle de sponsorizare în timpul programelor pentru copii, al documentarelor şi al programelor religioase este interzisă”.
Art. 40
Vechea reglementare
„Este interzisă difuzarea de programe care conțin orice forma de incitare la ura pe considerente de rasa, religie, naționalitate, sex sau orientare sexuală”.
Noua reglementare
Articolul 40 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(1) Serviciile media audiovizuale prestate de furnizorii aflaţi în jurisdicţia României nu trebuie să conţină:
a) incitări la violenţă sau la ură împotriva unui grup de persoane ori a unui membru al unui grup, bazate pe considerente precum sex, rasă, culoare, origine etnică sau socială, caracteristici genetice, limbă, religie sau convingeri, opinii politice sau de altă natură, apartenenţa la o minoritate naţională, avere, naştere, dizabilităţi, vârstă, orientare sexuală sau boală cronică contagioasă ori necontagioasă;
b) instigări publice la săvârşirea de infracţiuni de terorism, astfel cum sunt prevăzute de Legea nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Măsurile luate de Consiliu în aplicarea alin. (1) trebuie să fie necesare şi proporţionale şi să respecte drepturile şi principiile prevăzute în Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene”.
Art. 91 alin. (1)
Vechea reglementare
„(1) Constituie contravenție nerespectarea de către furnizorii sau distribuitorii de servicii a dispozițiilor prezentei legi prevăzute la art. 22 alin. (1), art. 24 alin. (1) și (2), art. 26^1 alin. (1), art. 31 alin. (1), (3), (4) și (5), art. 39^1 și art. 48, precum și ale deciziilor având caracter normativ emise de Consiliu”.
Noua reglementare
La articolul 91, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(1) Constituie contravenţie nerespectarea de către furnizorii sau distribuitorii de servicii a dispoziţiilor prevăzute la art. 2 alin. (6), art. 22 alin. (1), art. 23 alin. (1), art. 261 alin. (1), art. 31 alin. (1), (3)-(5), art. 39 alin. (1), art. 411 alin. (1) şi (2), art. 421 alin. (6), art. 428, art. 44, 48 şi 82, precum şi a deciziilor având caracter normativ emise de Consiliu”.
Art. 91^2
Noua reglementare
După articolul 911 se introduce un nou articol, articolul 912, cu următorul cuprins:
„(1) Consiliul sancţionează cu amendă utilizatorii unui serviciu de platformă de partajare a materialelor video care generează materiale video, care:
a) incită explicit la violenţă sau la ură împotriva unui grup de persoane ori a unui membru al unui grup pe considerente, precum sex, rasă, culoare, origine etnică sau socială, caracteristici genetice, limbă, religie sau convingeri, opinii politice sau de altă natură, apartenenţa la o minoritate naţională, avere, naştere, dizabilităţi, vârstă, orientare sexuală sau boală cronică contagioasă ori necontagioasă;
b) instigă public la săvârşirea de infracţiuni de terorism sau aduc atingere ori prezintă un risc serios şi grav de a aduce atingere securităţii sau sănătăţii publice, inclusiv securităţii şi apărării naţionale.
(2) În funcţie de gravitatea faptelor prevăzute la alin. (1), acestea se sancţionează cu amendă de la 2.000 lei la 30.000 lei.
(3) Furnizorii de platformă de partajare a materialelor video vor informa utilizatorul în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii cu privire la faptul că datele de contact ale acestuia vor fi puse la dispoziţia Consiliului în cazul în care utilizatorul se află în situaţia prevăzută la alin. (1).
(4) În vederea identificării utilizatorului pentru aplicarea sancţiunii prevăzute la alin. (2), Consiliul va solicita furnizorilor de platformă de partajare a materialelor video informaţii cu privire la datele de contact stocate de platforma de partajare a materialelor video.
(5) Furnizorii de platformă de partajare a materialelor video prevăzuţi la alin. (4) au obligaţia de a comunica datele de contact ale utilizatorului respectiv într-un termen care nu depăşeşte 48 de ore, sub sancţiunea unei amenzi de până la 30.000 lei/zi de întârziere”.
Art. 97 alin. (4)
Noua reglementare
La articolul 97, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
„(4) În caz de conflict între prevederile Legii nr. 365/2002, republicată, cu modificările ulterioare, şi prevederile prezentei legi, în absenţa unor dispoziţii contrare din Legea audiovizualului, se vor aplica prevederile acesteia din urmă”.
O.G. nr. 39/2005
Art. 13^1-13^2
Noua reglementare
La articolul 13, după alineatul (1) se introduc două noi alineate, alineatele (11) şi (12), cu următorul cuprins:
„(11) În cazul furnizorilor prevăzuţi la alin. (1) lit. h1), cu sediul în alt stat membru al Uniunii Europene, veniturile asupra cărora se impune contribuţia sunt cele obţinute pe teritoriul României.
(12) Prevederile alin. (1) lit. h) şi h1) nu se aplică furnizorilor ale căror venituri, pe ultimul an fiscal, nu au depăşit echivalentul în lei, la cursul de schimb comunicat de Banca Naţională a României, al sumei de 65.000 de euro sau al căror nivel de audienţă este sub 1%, raportat la numărul de abonaţi la nivel naţional, la serviciile de transmisie de date care asigură accesul la internet în bandă largă”.
Legea nr. 41/1994
Art. 6
Vechea reglementare
„(1) Difuzarea reclamelor de către serviciile publice de radiodifuziune și de televiziune se poate face numai prin contract încheiat cu beneficiarul reclamei, producătorul programului publicitar sau reprezentanții autorizați ai acestora, în condițiile stabilite de normele obligatorii elaborate de Consiliul Național al Audiovizualului, publicate în Monitorul Oficial al României.
(2) Nerespectarea normelor stabilite de Consiliul Național al Audiovizualului privind realizarea publicității în cadrul programelor de radiodifuziune și de televiziune se sancționează potrivit Legii audiovizualului nr. 48/1992”.
Noua reglementare
Articolul 6 se modifică după cum urmează:
„(1) Difuzarea reclamelor de către serviciile publice de radiodifuziune şi de televiziune se poate face numai prin contract încheiat cu beneficiarul reclamei, producătorul programului publicitar sau reprezentanţii autorizaţi ai acestora, în condiţiile stabilite prin Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Nerespectarea prevederilor legale privind realizarea publicităţii în cadrul programelor de radiodifuziune şi de televiziune se sancţionează potrivit Legii audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare”.
