Conflict negativ de competență în materia validării dreptului de preempțiune asupra terenurilor agricole extravilane. Distincție între acțiunile reale și cele personale în stabilirea competenței teritoriale

Prin cererea înregistrată la data de 27 aprilie 2022 pe rolul Judecătoriei Giurgiu, sub nr. x/2022, reclamanta Rulouri de Gazon S.R.L., în contradictoriu cu pârâţii A., B., Direcţia pentru Agricultură Judeţeană Iaşi, a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună anularea comunicărilor efectuate de pârâta A. privind acceptarea Ofertelor de vânzare înregistrate la Primăria Comunei Dumeşti publicate de pârâtul B., în calitate de vânzător, precum şi a tuturor şi oricăror acte subsecvente şi/sau anterioare, precum avizele finale emise de Direcţia pentru Agricultură Judeţeană Iaşi; constatarea decăderii pârâţilor B. şi A. din dreptul de a mai încheia contractele de vânzare având ca obiect imobilele cuprinse în Ofertele de vânzare înregistrate la Primăria Comunei Dumeşti sub: nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral- x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral – x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral – x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral – x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti), nr. x/09.03.2021 (teren identificat cu număr cadastral x, înscris în cartea funciară nr. x a localităţii Dumeşti) publicate de pârâtul B., în calitate de vânzător; constatarea dreptului său de a i se analiza de către Direcţia pentru Agricultură Judeţeană Iaşi îndeplinirea condiţiilor pentru a i se emite de către această instituţie avizele finale favorabile, Rulouri de Gazon S.R.L., în vederea încheierii contractului de vânzare în formă autentică de către notarul public sau pronunţării de către instanţă a unei hotărâri judecătoreşti care ţine locul contractului de vânzare, în termen de 10 zile calendaristice de la data pronunţării hotărârii definitive, iar în cazul refuzului, hotărârea ce urmează a fi pronunţată să ţină loc de avizele finale; obligarea pârâţilor la plata tuturor cheltuielilor de judecată ocazionate de purtarea prezentului proces, conform art. 453 C. proc. civ.

În drept au fost invocate dispoziţiile C. proc. civ., ale Legii nr. 17/2014, ale Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 17/2014, precum şi dispoziţiile legale la care s-a făcut referire în cuprinsul cererii de chemare în judecată.

(I.C.C.J., s. I civ., decizia nr. 1796 din 27 iunie 2024)