Stabilirea normelor de aplicare a O.U.G. nr. 101/2022  privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi/sau corecţiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice, precum şi a altor creanţe bugetare (OMDLPA nr. 1538/2022)

Actul publicat în Monitorul Oficial

Preambul Sumar
 

Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei (OMDLPA) nr. 1538/2022 pentru stabilirea normelor de aplicare a O.U.G. nr. 101/2022privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi/sau corecţiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice, precum şi a altor creanţe bugetare 

(M. Of. nr. 794 din 10 august 2022)

 

În temeiul:

art. 7 din O.U.G. nr. 101/2022privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi/sau corecţiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice, precum şi a altor creanţe bugetare şi al art. 12 alin. (6) din H.G. nr. 477/2020privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, cu modificările şi completările ulterioare,

Pe baza analizei cu privire la încadrarea în prevederile art. 1, 2 şi 6 din O.U.G. nr. 101/2022, beneficiarul transmite Autorităţii de management a Programului operaţional regional, prin intermediul aplicaţiei MySMIS, modulul Comunicare, solicitarea cu privire la suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi/sau corecţiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice.

În M. Of. nr. 794 din 10 august 2022 s-a publicat Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei (OMDLPA) nr. 1538/2022 pentru stabilirea normelor de aplicare a O.U.G. nr. 101/2022privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi/sau corecţiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice, precum şi a altor creanţe bugetare.

Vă prezentăm, în continuare, structura Ordinului:

Structura

Capitolul I: Transmiterea către Autoritatea de management a Programului operaţional regional a solicitărilor privind suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi/sau corecţiilor financiare 

Capitolul II: Verificarea şi certificarea de către Autoritatea de management a Programului operaţional regional a solicitărilor privind suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi/sau corecţiilor financiare 

Capitolul III: Punerea în aplicare a măsurilor dispuse de către ordonatorul principal de credite referitoare la suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi/sau corecţiilor financiare şi a accesoriilor acestora aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice şi a sumelor rezultate din aplicarea dobânzii datorate 

Capitolul IV: Suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi/sau corecţiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice, constatate după intrarea în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 101/2022

Mai departe, vă prezentăm cele mai importante dispoziții din Ordin.

Art. 1

Pe baza analizei cu privire la încadrarea în prevederile art. 1, 2 şi 6 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 101/2022privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi/sau corecţiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice, precum şi a altor creanţe bugetare, beneficiarul transmite Autorităţii de management a Programului operaţional regional, prin intermediul aplicaţiei MySMIS, modulul Comunicare, solicitarea cu privire la suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi/sau corecţiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice, conform modelului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Data comunicării solicitării către Autoritatea de management a Programului operaţional regional va fi prima zi lucrătoare care urmează datei transmiterii de către beneficiar a acesteia. 

Art. 2

(1) Beneficiarul transmite solicitarea pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente corecţiilor financiare şi a accesoriilor acestora, denumită în continuare solicitare, pentru toate contractele de achiziţie publică din cadrul unui proiect. 

(2) Solicitarea va fi semnată cu semnătura electronică calificată conform prevederilor legale, fiind asimilată înscrisurilor autentice. Împreună cu solicitarea vor fi transmise şi documentele menţionate în cadrul anexei, de asemenea prin intermediul aplicaţiei MySMIS, modulul Comunicare. 

 (…)

Conferința națională „Prevenirea și combaterea spălării banilor”. Impactul noii legi asupra profesiilor liberale
Art. 4

(1) Solicitările transmise de beneficiari vor fi înregistrate la Serviciul autorizare proiecte. 

(2) În scopul verificării şi certificării solicitărilor transmise de beneficiari, Serviciul autorizare proiecte realizează următoarele activităţi: 

a) solicită Serviciului verificare achiziţii publice analiza solicitării şi a documentelor justificative şi confirmarea că beneficiarul se încadrează în prevederile art. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 101/2022, în cazul în care reducerea procentuală a fost aplicată în baza unei note de neconformitate; 

b) solicită Serviciului constatare nereguli şi antifraudă analiza solicitării şi a documentelor justificative şi confirmarea că beneficiarul se încadrează în prevederile art. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 101/2022, în cazul în care corecţia financiară a fost aplicată în baza unei note de constatare; 

c) solicită Direcţiei generale juridice confirmarea că beneficiarul nu se încadrează în prevederile art. 3 lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 101/2022; 

d) solicită Serviciului nereguli şi monitorizare audit confirmarea că beneficiarul nu se încadrează în prevederile art. 3 lit. b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 101/2022; 

(…)

Art. 6

(1) Pentru corecţiile financiare/reducerile procentuale aplicate cheltuielilor aferente contractelor de achiziţie publică prevăzute la art. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 101/2022, cerute la rambursare de către beneficiari ulterior depunerii solicitării iniţiale, Direcţia autorizare proiecte întocmeşte Nota pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi/sau corecţiilor financiare conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 101/2022, aprobată de conducerea Autorităţii de management a Programului operaţional regional. 

(2) Serviciul plăţi şi contabilitate efectuează plata către beneficiari a sumelor prevăzute în nota întocmită conform alin. (1) din contul de trezorerie alimentat din poziţia bugetară prevăzută la art. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 101/2022. 

(…)

Art. 8

În cazul în care din analiza documentelor se constată beneficiarul se încadrează în prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 101/2022, rubricaDebitor” din Nota de constatare a neregulilor şi de stabilire a corecţiilor financiare nu se completează, făcându-se menţiunea sumele rezultate din aplicarea corecţiilor, reprezentând creanţe bugetare, se recuperează de autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene în conturile programelor europene respective şi/sau în conturile de la bugetul de stat aferente acestora. 

(…)

Art. 10

Dosarele aferente notelor de constatare a neregulilor şi de stabilire a corecţiilor financiare prin care se stabileşte suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente corecţiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice se arhivează separat la nivelul Serviciului constatare nereguli şi antifraudă. 

Art. 11

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. 

De asemenea, menționăm că anexa „ Solicitare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi/sau corecţiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice, precum şi a altor creanţe bugetare, în conformitate cu Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 101/2022” face parte integrantă din prezentul Ordin.