1.069 views
| Actul modificat | Actul modificator | Sumar |
|
Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului şi a Camerei Deputaţilor, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Autorităţii Electorale Permanente (M. Of. nr. 553 din 24 iulie 2015) |
Legea nr. 148/2019 pentru modificarea și completarea unor acte normative în materie electorală
(M. Of. nr. 617 din 25 iulie 2019) |
– modifică: art. 16 alin. (6), (8), (9); art. 23; art. 42 alin. (2); art. 49 alin. (3); art. 51 alin. (5); art. 103 alin. (1) lit. r); art. 120; – introduce: art. 9^1; art. 102^1 și art. 102^2; art. 110 alin. (5) – (11). |
În M. Of. nr. 617 din 25 iulie 2019 s-a publicat Legea nr. 148/2019 pentru modificarea și completarea unor acte normative în materie electorală.
Vă prezentăm, în continuare, modificările, dar și completările aduse Legii nr. 208/2015 privind alegerea Senatului şi a Camerei Deputaţilor, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Autorităţii Electorale Permanente.
Art. 16 alin. (6), (8) și (9) din Legea nr. 208/2015 (modificate prin Legea nr. 148/2019)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 16 alin. (6), (8) și (9) prezentau următoarele aspecte:
„(6) La examenul pentru admiterea în corpul experților electorali pot participa persoanele care nu au mai exercitat funcția de președinte al biroului electoral al secției de votare sau de locțiitor al acestuia, persoanele care au fost excluse din corpul experților electorali sau care s-au retras din acest corp, sub condiția ca excluderea să fi avut loc cu mai mult de 3 ani înaintea datei examenului sau retragerea să fi avut loc cu mai mult de un an înaintea datei examenului.”
„(8) Metodologia de organizare a examenului de admitere în corpul experților electorali este stabilită prin hotărâre a Autorității Electorale Permanente.”
„(9) Excluderea din corpul experților electorali se realizează de către Autoritatea Electorală Permanentă în cazul săvârșirii de contravenții privind alegerile sau referendumurile, precum și în cazul săvârșirii de erori grave în procesul de consemnare a rezultatelor votării în procesele-verbale.”
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 16 alin. (6), (8) și (9) se modifică și vor avea următorul conținut:
„(6) La examenul pentru admiterea în corpul experţilor electorali poate participa orice persoană care îndeplineşte condiţiile prevăzute la alin. (1) şi care nu a fost exclusă din corpul experţilor electorali, sub condiţia ca excluderea să fi avut loc cu mai mult de 6 luni înaintea examenului.”
„(8) Metodologia de aplicare a prevederilor prezentului articol este stabilită prin hotărâre a Autorităţii Electorale Permanente.”
„(9) Excluderea din corpul experţilor electorali se realizează de către Autoritatea Electorală Permanentă în cazul săvârşirii de contravenţii privind alegerile sau referendumurile.”
Art. 23 din Legea nr. 208/2015 (modificat prin Legea nr. 148/2019)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 23 prevedea următoarele aspecte:
„Art. 23 – (1) Pe lângă misiunile diplomatice și oficiile consulare, secțiile consulare, dacă acestea funcționează în locații diferite și institutele culturale din străinătate se organizează secții de votare pentru alegătorii care au domiciliul sau reședința în afara țării.
(2) În afara secțiilor de votare prevăzute la alin. (1) pot fi organizate, cu acordul autorităților din țara respectivă, secții de votare și în alte locații decât cele în care își au sediul misiunile diplomatice sau oficiile consulare.
(3) În afara secțiilor de votare prevăzute la alin. (1) se organizează una sau mai multe secții de votare, pentru localitățile sau grupurile de localități în care își au domiciliul sau reședința, conform Registrului electoral, cel puțin 100 de alegători, fără ca numărul alegătorilor care vor fi arondați unei secții să poată depăși cifra de 2.000. Dacă în localitatea unde își are sediul misiunea diplomatică, oficiul consular, secția consulară sau institutul cultural figurează înscriși în Registrul electoral cu adresa de domiciliu sau reședință mai puțin de 300 de alegători, aceștia sunt arondați la secția de votare organizată conform alin. (1).
(4) În termen de cel mult 30 de zile de la data aducerii la cunoștință publică a datei alegerilor, Autoritatea Electorală Permanentă comunică Ministerului Afacerilor Externe localitățile din străinătate în care trebuie să fie înființate secții de votare, precum și numărul acestora.
(5) Activitățile de pregătire și organizare a procesului de votare în străinătate sunt asigurate de către biroul electoral de circumscripție pentru cetățenii români cu domiciliul sau reședința în afara țării, cu sprijinul logistic al Ministerului Afacerilor Externe.
(6) În termen de 30 de zile de la data comunicării prevăzute la alin. (4), Autoritatea Electorală Permanentă stabilește, prin hotărâre, sediile secțiilor de votare, cu avizul Ministerului Afacerilor Externe.”
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 23 se modifică și va avea următorul conținut:
„Art. 23 – (1) În statele unde îşi au sediile misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României se organizează, de regulă, în sediile misiunilor diplomatice, oficiilor consulare, secţiilor consulare, dacă acestea funcţionează în sedii diferite şi institutelor culturale, una sau mai multe secţii de votare pentru alegătorii care votează în străinătate.
(2) Cu acordul autorităţilor din ţara respectivă pot fi organizate secţii de votare şi în alte locuri decât cele prevăzute de alin. (1).
(3) În afara secţiilor de votare prevăzute la alin. (1) şi (2) pot fi organizate, cu acordul autorităţilor din ţara respectivă, secţii de votare pentru localităţile sau grupurile de localităţi în care au optat să voteze cel puţin 100 de alegători, conform art. 42 alin. (2).
(4) În termen de cel mult 5 zile de la data expirării termenului prevăzut la art. 42 alin. (2), Autoritatea Electorală Permanentă comunică Ministerului Afacerilor Externe localităţile din străinătate în care trebuie să fie înfiinţate secţii de votare potrivit alin. (3), precum şi numărul acestora.
(5) În termen de cel mult 15 zile de la data expirării termenului prevăzut la alin. (4), Ministerul Afacerilor Externe transmite Autorităţii Electorale Permanente proiectul listei sediilor secţiilor de votare din străinătate prevăzute la alin. (1) – (4).
(6) Lista prevăzută la alin. (5) va fi însoţită de următoarele documente:
a) sinteza consultărilor cu misiunile diplomatice şi oficiile consulare;
b) sinteza consultărilor cu persoane care reprezintă cetăţeni români aflaţi în străinătate şi criteriile utilizate pentru selecţia acestora;
c) notă justificativă privind cazurile în care nu vor mai fi organizate secţii de votare organizate la alegeri anterioare, dacă este cazul;
d) notă logistică privind fiecare local de vot, conform modelului stabilit de Autoritatea Electorală Permanentă;
e) informaţiile furnizate de autorităţile străine competente privind numărul cetăţenilor români cu domiciliul, reşedinţa sau alte forme de înregistrare în străinătate, defalcat pe state.
(7) În termen de cel mult 5 zile de la data comunicării prevăzute la alin. (5), Autoritatea Electorală Permanentă stabileşte, prin hotărâre, sediile secţiilor de votare din străinătate.
(8) Activităţile de coordonare a pregătirii şi organizării procesului de votare în străinătate sunt asigurate de către biroul electoral pentru secţiile de votare din străinătate, cu sprijinul logistic al Ministerului Afacerilor Externe.”
Art. 42 alin. (2) din Legea nr. 208/2015 (modificat prin Legea nr. 148/2019)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 42 alin. (2) prevedea următoarele aspecte:
„(2) Începând cu data de 1 aprilie a anului în care au loc alegeri parlamentare la termen și până la data expirării a 48 de ore de la data începerii perioadei electorale, alegătorii cu domiciliul în țară și cu reședința în străinătate, precum și cei cu domiciliul în străinătate se pot înscrie în Registrul electoral cu adresa din străinătate pentru scrutinul respectiv în baza unei cereri scrise, datate și semnate, cuprinzând numele, prenumele, codul numeric personal, însoțită de o copie a actului de identitate și o copie a documentului care dovedește reședința, eliberat de autoritățile străine, sau a pașaportului, cu menționarea statului de domiciliu, transmise prin poștă, inclusiv prin poșta electronică, ori depuse la misiunea diplomatică sau oficiul consular.”
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 42 alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut:
„(2) Începând cu data de 1 aprilie a anului în care au loc alegeri parlamentare la termen şi până la data expirării a cel mult 15 zile de la data începerii perioadei electorale, alegătorul, care doreşte să voteze în străinătate la alegerile parlamentare, se poate înregistra în Registrul electoral ca alegător în străinătate, prin intermediul unui formular on-line, aflat pe site-ul Autorităţii Electorale Permanente, în care va înscrie numele, prenumele, codul numeric personal, localitatea şi statul unde optează să voteze, la care anexează copia scanată sau fotografia actului de identitate.”
Art. 49 alin. (3) din Legea nr. 208/2015 (modificat prin Legea nr. 148/2019)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 49 alin. (3) prevedea următoarele aspecte:
„(3) Listele electorale permanente din străinătate se întocmesc și se tipăresc de către Autoritatea Electorală Permanentă și se transmit biroului electoral pentru cetățenii români cu domiciliul sau reședința în afara țării, în termen de 5 zile de la data expirării termenului prevăzut la art. 23 alin. (6).”
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 49 alin. (3) se modifică și va avea următorul conținut:
„(3) Listele electorale permanente din străinătate se întocmesc şi se tipăresc de către Autoritatea Electorală Permanentă şi se transmit biroului electoral pentru cetăţenii români cu domiciliul sau reşedinţa în afara ţării, în termen de 5 zile de la data expirării termenului prevăzut la art. 23 alin. (7).”
Art. 51 alin. (5) din Legea nr. 208/2015 (modificat prin Legea nr. 148/2019)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 51 alin. (5) prevedea următoarele aspecte:
„(5) În cadrul secțiilor de votare organizate pe lângă misiunile diplomatice, oficiile consulare, secțiile consulare sau institutele culturale din străinătate se utilizează numai liste electorale suplimentare, cu excepția situațiilor în care la aceste secții de votare sunt arondați alegători conform art. 23 alin. (3).”
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 51 alin. (5) se modifică și va avea următorul conținut:
„(5) În cadrul secţiilor de votare organizate pe lângă misiunile diplomatice, oficiile consulare, secţiile consulare sau institutele culturale din străinătate se utilizează numai liste electorale suplimentare.”
Art. 103 alin. (1) lit. r) din Legea nr. 208/2015 (modificat prin Legea nr. 148/2019)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 103 alin. (1) lit. r) prevedea următoarele aspecte:
„r) achiziționează, în condițiile legii, aplicațiile și/sau serviciile informatice utilizate de Biroul Electoral Central pentru centralizarea rezultatelor votării;”
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 1o3 alin. (1) lit. r) se modifică și va avea următorul conținut:
„r) asigură, cu sprijinul autorităţilor şi instituţiilor din Reţeaua electorală naţională, aplicaţiile şi/sau serviciile informatice utilizate de Biroul Electoral Central pentru centralizarea rezultatelor votării, precum şi echipamentele informatice necesare centralizării rezultatelor votării de către Biroul Electoral Central;”
Art. 120 din Legea nr. 208/2015 (modificat prin Legea nr. 148/2019)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, art. 120 prevedea următoarele aspecte:
„Art. 120 – Prevederile prezentei legi privind corpul experților electorali, secțiile de votare, Registrul electoral și listele electorale permanente se aplică în mod corespunzător alegerilor pentru Președintele României, alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale, alegerilor pentru Parlamentul European, precum și referendumurilor naționale și locale.”
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, art. 12o se modifică și va avea următorul conținut:
„Art. 120 – (1) Prevederile prezentei legi privind corpul experţilor electorali, membrii birourilor electorale, operatorii de calculator, Sistemul informatic de monitorizare a prezenţei la vot şi de prevenire a votului ilegal, secţiile de votare, Registrul electoral şi listele electorale permanente se aplică în mod corespunzător alegerilor pentru Preşedintele României, alegerilor pentru autorităţile administraţiei publice locale, alegerilor pentru Parlamentul European, precum şi referendumurilor naţionale şi locale.
(2) Funcţionarii publici şi funcţionarii publici cu statut special pot avea calitatea de expert electoral, pot fi preşedinţi şi locţiitori în birourile electorale ale secţiilor de votare sau pot activa pe lângă birourile electorale ca personal tehnic auxiliar, ca operatori de calculator ori ca informaticieni, indiferent de tipul de scrutin.”
Art. 9^1 din Legea nr. 208/2015 (introdus prin Legea nr. 148/2019)
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, după art. 9 se introduce un nou articol, art. 9^1, cu următorul cuprins:
„Art. 9^1 – (1) Membrul biroului electoral al secţiei de votare are obligaţia de a face cunoscute alegătorilor numele, prenumele şi funcţia în biroul electoral, prin intermediul unui ecuson, purtat în mod vizibil asupra sa.
(2) În relaţiile cu ceilalţi membri ai biroului electoral al secţiei de votare, precum şi cu alegătorii şi persoanele acreditate, membrul biroului electoral al secţiei de votare este obligat să aibă un comportament bazat pe respect, bună-credinţă, corectitudine şi amabilitate, fiindu-i interzise manifestările indecente.”
Art. 102^1 și art. 102^2 din Legea nr. 208/2015 (introduse prin Legea nr. 148/2019)
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, după art. 102 se introduc două noi articole, art. 102^1 şi 102^2, cu următorul cuprins:
„Art. 102^1 – (1) Pe lângă Autoritatea Electorală Permanentă se înfiinţează Reţeaua electorală naţională, organism fără personalitate juridică care funcţionează sub coordonarea preşedintelui Autorităţii Electorale Permanente, ce are următoarele obiective:
a) asistarea Autorităţii Electorale Permanente la elaborarea, integrarea, corelarea şi monitorizarea politicilor privind securitatea şi rezilienţa sistemului electoral românesc;
b) asistarea Autorităţii Electorale Permanente la efectuarea activităţilor de implementare şi operaţionalizare a Sistemului informatic de monitorizare a prezenţei la vot şi de prevenire a votului ilegal;
c) asistarea Autorităţii Electorale Permanente la elaborarea, implementarea şi operaţionalizarea sistemelor şi aplicaţiilor informatice utilizate în procesele electorale.
(2) În exercitarea atribuţiilor sale, Reţeaua electorală naţională emite recomandări şi rapoarte.
(3) Atribuţiile, structura, organizarea şi funcţionarea Reţelei electorale naţionale, precum şi indemnizaţiile ce revin membrilor acesteia se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Autorităţii Electorale Permanente.
(4) Din Reţeaua electorală naţională fac parte înalţi funcţionari publici din cadrul Autorităţii Electorale Permanente, respectiv şefi de departamente şi funcţionarii asimilaţi acestora, precum şi reprezentanţi ai Ministerului Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale şi ai unităţilor care funcţionează în subordinea sau în coordonarea acestuia, ai Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, ai Institutului Naţional de Statistică, ai Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii, ai Ministerului Afacerilor Interne, ai Ministerului Afacerilor Externe, ai Ministerului Educaţiei Naţionale, experţi din societatea civilă, reprezentanţi ai partidelor politice parlamentare, precum şi ai altor instituţii cu atribuţii în domeniul electoral.”
„Art. 102^2 – (1) Pentru elaborarea, implementarea şi operaţionalizarea sistemelor şi aplicaţiilor informatice utilizate în procesele electorale Autoritatea Electorală Permanentă poate angaja personal calificat în domeniul tehnologiei informaţiei, personal contractual încadrat cu contract individual de muncă pe perioadă determinată, încheiat prin derogare de la prevederile art. 82 alin. (3) – (5) şi ale art. 84 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Personalul prevăzut la alin. (1) îşi desfăşoară activitatea în funcţii de specialişti în tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, funcţii care se înfiinţează în cadrul departamentelor din cadrul Autorităţii Electorale Permanente.
(3) Numărul posturilor aferente funcţiilor de specialişti în tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, criteriile şi metodologia de selecţie, precum şi condiţiile în care această categorie de personal îşi desfăşoară activitatea se aprobă prin ordin al preşedintelui Autorităţii Electorale Permanente, cu încadrarea în numărul maxim de posturi şi în bugetul aprobat cu această destinaţie pentru personalul Autorităţii Electorale Permanente.
(4) Prin derogare de la prevederile art. 30 din Legea nr. 53/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 31 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, încadrarea personalului calificat prevăzut la alin. (1) se face conform criteriilor şi metodologiei elaborate conform alin. (3).
(5) Drepturile salariale aferente funcţiilor înfiinţate potrivit alin. (2) se stabilesc, prin derogare de la prevederile Legii-cadru nr. 153/2017, cu modificările şi completările ulterioare, în cuantum de până la de 6 ori valoarea câştigului salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat, prin ordin al preşedintelui Autorităţii Electorale Permanente.”
Art. 110 alin. (5) – (11) din Legea nr. 208/2015 (introduse prin Legea nr. 148/2019)
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, la art. 110, după alin. (4) se introduc şapte noi alineate, alin. (5) – (11), cu următorul cuprins:
„(5) Operatorii de calculator îşi desfăşoară activitatea în condiţiile stabilite prin hotărâre a Autorităţii Electorale Permanente.
(6) Repartizarea operatorilor de calculator selectaţi conform alin. (2) la secţiile de votare din ţară se realizează prin decizie a Autorităţii Electorale Permanente.
(7) La o secţie de votare din ţară pot fi repartizaţi cel mult 3 operatori de calculator.
(8) Pe lângă operatorii de calculator repartizaţi la secţiile de votare din ţară, Autoritatea Electorală Permanentă repartizează, la propunerea Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, cel puţin câte un operator de calculator pe lângă fiecare centru de votare din ţară.
(9) În sensul prezentei legi, prin centru de votare din ţară se înţelege imobilul din ţară unde îşi are sediul cel puţin o secţie de votare.
(10) Membrii birourilor electorale ale secţiilor de votare din străinătate îndeplinesc şi atribuţiile ce revin, potrivit legii, operatorilor de calculator.
(11) Autorităţile publice centrale şi locale implicate, potrivit legii, în organizarea alegerilor sprijină implementarea şi buna funcţionare a Sistemului informatic de monitorizare a prezenţei la vot şi de prevenire a votului ilegal cu personal propriu, denumit în continuare informaticieni.”
