Regulamentul Senatului (republicat) – prezentare generală

Actul publicat în Monitorul Oficial

Sumar
 

Regulamentul din 24 octombrie 2005 al Senatului

 

(M. Of. nr. 417 din 21 aprilie 2021)

Regulamentul Senatului a fost republicat, în temeiul art. II din Hotărârea Senatului nr. 12/2021 pentru modificarea Regulamentului Senatului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 240 din 9 martie 2021, dându-se textelor o nouă numerotare.

 

În M. Of. nr. 417 din 21 aprilie 2021 a fost republicat Regulamentul din 24 octombrie 2005 al Senatului.

În continuare, vom prezenta conținutul general al acestui act normativ, alături de o parte dintre dispozițiile relevante.

 

Astfel, structura Regulamentului este următoarea:

CAPITOLUL I: Organizarea Senatului

SECŢIUNEA 1: Constituirea Senatului

SECŢIUNEA 2: Grupurile parlamentare

SECŢIUNEA 3: Biroul permanent al Senatului şi Comitetul liderilor grupurilor parlamentare

SECŢIUNEA 4: Comisiile Senatului

SUBSECŢIUNEA 1: Dispoziţii comune

SUBSECŢIUNEA 2: Comisiile permanente

SUBSECŢIUNEA 3: Comisii speciale

Pachet: Codul administrativ comentat. Explicatii, jurisprudenta, doctrina. Volumul I si Volumul II

SUBSECŢIUNEA 4: Comisii de anchetă

CAPITOLUL II: Desfăşurarea lucrărilor Senatului

SECŢIUNEA 1: Sesiunile şi actele Senatului

SECŢIUNEA 2: Ordinea de zi şi programul de activitate

SECŢIUNEA 3: Procedura legislativă

SECŢIUNEA 4: Procedura de urgenţă

SECŢIUNEA 5: Termene procedurale

SECŢIUNEA 6: Desfăşurarea şedinţelor Senatului

SECŢIUNEA 7: Procedura de vot

SECŢIUNEA 8: Procedura pentru respingerea, reexaminarea şi promulgarea legii

SECŢIUNEA 9: Procedura aplicabilă iniţiativelor de revizuire a Constituţiei României

SECŢIUNEA 10: Procedura privind punerea sub urmărire penală a membrilor Guvernului

CAPITOLUL III: Moţiuni, întrebări, interpelări, informări, petiţii

SECŢIUNEA 1: Moţiuni simple

SECŢIUNEA 2: Întrebări

SECŢIUNEA 3: Interpelări

SECŢIUNEA 4: Ora Guvernului

SECŢIUNEA 5: Ora prim-ministrului

SECŢIUNEA 6: Informarea Senatului şi a senatorilor

SECŢIUNEA 7: Petiţii

SECŢIUNEA 8: Declaraţii politice

CAPITOLUL IV: Statutul senatorului

SECŢIUNEA 1: Imunitatea parlamentară

SECŢIUNEA 2: Conflictul de interese, constatarea incompatibilităţilor şi alte interdicţii

SECŢIUNEA 3: Exercitarea mandatului de senator

SECŢIUNEA 4: Concedii, absenţe, demisii

SECŢIUNEA 5: Deontologia parlamentară; abateri şi sancţiuni

CAPITOLUL V: Serviciile Senatului

CAPITOLUL VI: Dispoziţii tranzitorii şi finale

 

Potrivit art. 4: „(1) Senatul legal constituit alege Biroul permanent.

(2) Până la alegerea Biroului permanent, lucrările plenului Senatului sunt conduse de cel mai în vârstă senator, în calitate de preşedinte decan de vârstă, asistat de cei mai tineri 4 senatori, în calitate de secretari asistenţi. În situaţia în care 2 sau mai mulţi senatori au aceeaşi dată de naştere, desemnarea se face în ordinea alfabetică a numelui.

(3) Imposibilitatea exercitării atribuţiilor de către preşedintele decan de vârstă ori de către unul sau mai mulţi secretari asistenţi, indiferent de motiv, se constată prin votul majorităţii senatorilor şi atrage, de drept, înlocuirea acestora cu următorii senatori, potrivit criteriilor prevăzute la alin. (2).

(4) Refuzul exercitării atribuţiilor de către preşedintele decan de vârstă ori de către unul sau mai mulţi secretari asistenţi, indiferent de motiv, se comunică personal în plenul Senatului şi atrage, de drept, înlocuirea sa, potrivit dispoziţiilor prevăzute la alin. (2).

(5) Până la alegerea Biroului permanent pot avea loc numai dezbateri cu privire la validarea mandatelor de senator, a procedurilor necesare depunerii jurământului sau legate de constituirea noului Senat.

 

Art. 5 precizează următoarele aspecte: „(1) Pentru validarea mandatelor, Senatul alege, în prima sa şedinţă, o comisie compusă din 15 senatori.

(2) Numărul senatorilor care sunt propuşi în Comisia de validare de fiecare partid, organizaţie a cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, alianţă politică sau alianţă electorală trebuie să reflecte configuraţia politică a Senatului rezultată din alegeri şi se stabileşte prin negocieri realizate de reprezentanţii acestora.

(3) Partidele, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, alianţele politice sau alianţele electorale fac propuneri nominale în limita numărului stabilit potrivit alin. (2).

(4) Propunerile nominale se transmit secretarilor asistenţi. Preşedintele decan de vârstă prezintă aceste propuneri plenului Senatului în ordinea numărului de senatori ai fiecărui partid, fiecărei organizaţii a cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, fiecărei alianţe politice sau alianţe electorale. Senatul hotărăşte asupra propunerilor cu votul majorităţii senatorilor prezenţi.

(5) Nu pot să facă parte din comisia de validare senatorii împotriva cărora au fost înregistrate, la Senat, sesizări motivate de invalidare a mandatului, anterior constituirii comisiei.

 

Art. 18 prezintă următoarele informații: „(1) Liderul grupului parlamentar are următoarele atribuţii:

a) prezintă Senatului, la începutul fiecărei sesiuni parlamentare, denumirea grupului, precum şi componenţa sa numerică;

b) prezintă Senatului reprezentanţii grupului pentru negocierile privind compunerea Biroului permanent, precum şi pentru compunerea comisiilor Senatului şi a birourilor comisiilor Senatului;

c) prezintă Senatului candidaţii grupului pentru funcţiile din Biroul permanent;

d) participă, fără drept de vot, la şedinţele Biroului permanent;

e) poate cere continuarea, întreruperea sau încheierea dezbaterilor, cu respectarea prevederilor prezentului regulament;

f) poate solicita lista nominală a voturilor exprimate cu prilejul dezbaterilor în plenul Senatului;

g) poate contesta rezultatul votului exprimat în plenul Senatului;

h) poate cere pauză pentru consultări în grupul parlamentar al cărui lider este sau, după caz, cu ceilalţi lideri ai grupurilor parlamentare;

i) poate propune modalitatea de vot;

j) poate propune, în numele grupului parlamentar, retrimiterea proiectului de lege la comisia sesizată în fond;

k) poate propune completarea sau modificarea ordinii de zi;

l) anunţă modificările privind participarea membrilor grupului la comisiile Senatului;

m) cere, în numele grupului parlamentar, revocarea membrilor Biroului permanent sau a membrilor birourilor comisiilor propuşi de grupul pe care îl reprezintă;

n) informează membrii grupului asupra activităţilor Senatului şi ale comisiilor Senatului;

o) reprezintă grupul ori de câte ori este nevoie în activitatea Senatului;

p) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin regulamentul grupului sau decise prin votul grupului.

(2) Unul dintre viceliderii grupului îl înlocuieşte pe lider în lipsa acestuia sau ori de câte ori este nevoie, în baza mandatului dat de acesta.

(3) Secretarul grupului asigură întocmirea documentelor necesare grupului.

 

Totodată, art. 38 menționează următoarele aspecte: „(1) Preşedintele Senatului are următoarele atribuţii:

a) convoacă Senatul în sesiuni ordinare şi extraordinare;

b) conduce lucrările Senatului şi asigură respectarea programului orar şi a ordinii de zi;

c) acordă cuvântul, moderează discuţiile, sintetizează problemele supuse dezbaterii, stabileşte ordinea votării, explică semnificaţia votului şi anunţă rezultatul votului;

d) asigură menţinerea ordinii în timpul dezbaterilor şi respectarea Constituţiei şi a Regulamentului Senatului;

e) convoacă şi conduce lucrările Biroului permanent;

f) reprezintă Senatul în relaţiile cu Preşedintele României, Camera Deputaţilor, Guvernul, Curtea Constituţională, precum şi cu alte autorităţi şi instituţii interne ori internaţionale;

g) poate sesiza Curtea Constituţională, în condiţiile prevăzute la art. 146 lit. a), b), c) şi e) din Constituţia României, republicată;

h) dispune de fondul preşedintelui, conform legii şi în limitele prevederilor bugetare;

i) aprobă decontarea cheltuielilor pentru deplasările în străinătate;

j) aprobă indemnizaţiile persoanelor utilizate în cadrul Senatului în calitate de colaboratori, precum şi decontarea cheltuielilor suportate de persoanele invitate la Senat, potrivit legii;

k) prezintă Biroului permanent rapoarte anuale privind utilizarea fondului preşedintelui;

l) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege, de prezentul regulament sau hotărâte de Senat.

(2) Preşedintele Senatului asigură interimatul funcţiei de Preşedinte al României, conform art. 98 din Constituţia României, republicată.