350 views
Actul publicat în Monitorul Oficial |
Sumar |
O.U.G. nr. 86/2021 privind transferul drepturilor de pensie ale funcţionarilor şi agenţilor Uniunii Europene
(M. Of. nr. 784 din 13 august 2021)
|
Se reglementează procedura transferului drepturilor de pensie ale funcționarilor și agenților Uniunii Europene. |
În M. Of. nr. 784 din 13 august 2021 s-a publicat O.U.G. nr. 86/2021 privind transferul drepturilor de pensie ale funcţionarilor şi agenţilor Uniunii Europene.
Redăm, în cele ce urmează, structura respectivei ordonanțe.
Structura
Capitolul I: Dispoziţii generale
Capitolul II: Procedura de calcul şi transfer către sistemul de pensii al UE al valorii de capital a drepturilor de pensie ale funcţionarilor UE dobândite în România
Secțiunea 0:
Secțiunea 1: Procedura de calcul al valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite în sistemul public de pensii
Secțiunea 2: Procedura de calcul al valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite în sistemul de pensii administrate privat, facultative sau ocupaţionale
Secțiunea 3: Procedura de calcul al valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite în sistemul pensiilor militare de stat
Secțiunea 4: Procedura de calcul al valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite în alte sisteme de pensii neintegrate sistemului public de pensii, altele decât sistemul pensiilor militare de stat
Secțiunea 5: Procedura de contestare a calculului valorii de capital a drepturilor de pensie de transfer ale funcţionarilor UE dobândite în România
Secțiunea 6: Procedura de comunicare şi transfer al valorii de capital a drepturilor de pensie ale funcţionarilor UE dobândite în România
Capitolul III: Procedura de transfer către sistemul de pensii din România al valorii de capital a drepturilor de pensie ale funcţionarilor UE dobândite în sistemul de pensii al UE
Secțiunea 0:
Secțiunea 1: Transferul valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE către sistemul public de pensii
Secțiunea 2: Transferul valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE către sistemul de pensii administrate privat, facultative sau ocupaţionale
Secțiunea 3: Transferul valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE către sistemul pensiilor militare de stat
Secțiunea 4: Transferul valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE către alte sisteme neintegrate sistemului public de pensii
Capitolul IV: Dispoziţii tranzitorii şi finale
Mai departe, vă prezentăm cele mai importante prevederi din respectiva ordonanță.
Art. 5
„Persoanele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a) pot solicita calculul şi transferul către sistemul de pensii al UE al valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite în România, în situaţia în care fac dovada că au realizat stagiu de cotizare şi/sau vechime în serviciu şi/sau au avut calitatea de participant în:
a) sistemul public de pensii administrat de Casa Naţională de Pensii Publice;
b) sistemul pensiilor militare de stat administrat de casele de pensii sectoriale ale Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Afacerilor Interne şi Serviciului Român de Informaţii, denumite în continuare case de pensii sectoriale;
c) sistemul de pensii administrate privat reglementat prin Legea nr. 411/2004;
d) sistemul de pensii facultative reglementat prin Legea nr. 204/2006;
e) sistemul pensiilor ocupaţionale reglementat prin Legea nr. 1/2020;
f) alte sisteme proprii de pensii, neintegrate în sistemul public de pensii, ale căror organizare şi funcţionare sunt reglementate de alte acte normative”.
Art. 8
„(1) În termen de 45 de zile lucrătoare de la data înregistrării cererii, instituţia desemnată determină stagiul de cotizare realizat, numărul total de puncte, data împlinirii vârstei standard de pensionare de către funcţionarul UE şi stagiul complet de cotizare, în conformitate cu legislaţia care reglementează sistemul public de pensii din România.
(2) Pe baza elementelor prevăzute la alin. (1) instituţia desemnată stabileşte cuantumul pensiei funcţionarului UE, exclusiv pentru stagiul de cotizare efectiv realizat, prin raportare la prevederile din legislaţia care reglementează sistemul public de pensii din România, denumită pensie de transfer.
(3) Pensia de transfer nu se supune condiţiilor de stagiu minim de cotizare şi vârstă standard de pensionare, prevăzute de legislaţia care reglementează sistemul public de pensii din România.
(4) La determinarea pensiei de transfer nu se valorifică perioadele necontributive prevăzute, definite de legislaţia care reglementează sistemul public de pensii din România ca stagii asimilate.
(5) Pensia de transfer se calculează pentru stabilirea valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE în sistemul public de pensii.
(6) Pensia de transfer nu se supune impozitării pe venit şi contribuţiei de asigurări sociale de sănătate.
(7) Decizia privind stabilirea pensiei de transfer nu este supusă procedurii de contestare prevăzute de legislaţia care reglementează sistemul public de pensii din România.
(8) Decizia privind stabilirea pensiei de transfer cuprinde toate elementele referitoare la condiţiile de eligibilitate, precum şi de calcul al cuantumului pensiei de transfer, prevăzute de legislaţia care reglementează sistemul public de pensii din România, respectiv: vârsta standard de pensionare, stagiul minim de cotizare, stagiul complet de cotizare, stagiul de cotizare realizat, precum şi numărul total de puncte realizate de către funcţionarul UE.
(9) Modelul deciziei privind pensia de transfer se stabileşte prin ordin al preşedintelui Casei Naţionale de Pensii Publice emis în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I”.
Art. 11
„(1) Valoarea de capital a drepturilor de pensie dobândite în sistemul de pensii administrate privat, facultative sau ocupaţionale reprezintă activul personal net al funcţionarului UE, acumulat în fondul de pensii private unde acesta deţine calitatea de participant, calculat în conformitate cu legislaţia aplicabilă.
(2) Administratorul fondului de pensii administrate privat, facultative sau ocupaţionale emite un document de informare cu privire la valoarea activului personal net deţinut de către funcţionarul UE în respectivul fond de pensii private”.
Art. 13
„(1) În termen de 45 de zile lucrătoare de la data înregistrării cererii, casa de pensii sectorială efectuează un calcul al pensiei de transfer definite conform art. 2 lit. j), în condiţiile legislaţiei care reglementează sistemul pensiilor militare de stat din România, proporţional cu vechimea în serviciu realizată.
(2) Pensia de transfer nu se supune condiţiilor de vechime efectivă, vechime în serviciu şi vârstă standard de pensionare pentru limită de vârstă prevăzute de legislaţia care reglementează sistemul pensiilor militare de stat din România, respectiv nu se supune impozitării pe venit şi contribuţiei de asigurări sociale de sănătate.
(3) Actul administrativ prin care se stabileşte pensia de transfer, emis de casele de pensii sectoriale, nu este supus procedurii de contestare prevăzută de legislaţia care reglementează sistemul pensiilor militare de stat din România.
(4) Actul administrativ privind stabilirea pensiei de transfer cuprinde şi data împlinirii vârstei de pensionare pentru limită de vârstă a funcţionarului UE.
(5) Modelul actului administrativ prevăzut la alin. (3) se aprobă prin ordin comun al Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Afacerilor Interne şi Serviciului Român de Informaţii, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I”.
Art. 18
„(1) În termen de 45 de zile lucrătoare de la data primirii cererii, casa de pensii care gestionează sistemul propriu de pensii neintegrat sistemului public efectuează un calcul al pensiei de transfer definite conform art. 2 lit. j), în conformitate cu reglementările legale ale acestuia, proporţional cu perioadele de contribuţie realizate exclusiv în sistemul respectiv.
(2) Pensia de transfer nu se supune condiţiilor de vechime efectivă, vechime în serviciu şi vârstă standard de pensionare pentru limită de vârstă sau altor condiţii de vechime şi vârstă existente în reglementările legale ale sistemului propriu de pensii neintegrat sistemului public, respectiv nu se supune impozitării pe venit şi contribuţiei de asigurări sociale de sănătate.
(3) Actul administrativ prin care se stabileşte pensia de transfer, emis de casa de pensii care gestionează sistemul propriu de pensii neintegrat sistemului public, nu este supus procedurii de contestare prevăzute de legislaţia proprie sistemului neintegrat.
(4) Actul administrativ prin care se stabileşte pensia de transfer cuprinde şi data împlinirii vârstei de pensionare pentru limită de vârstă a funcţionarului UE.
(5) Modelul actului administrativ prevăzut la alin. (3) se aprobă prin reglementare internă a casei de pensii care gestionează sistemul propriu de pensii neintegrat sistemului public, emis în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I”.
Art. 22
„Casa de pensii care gestionează sistemul propriu de pensii, neintegrat sistemului public, transmite instituţiei desemnate decizia privind valoarea de capital a drepturilor de pensie de transfer dobândite de către funcţionarul UE în sistemul de pensii respectiv, în termenul prevăzut la art. 7 alin. (2)”.
Art. 26
„(1) Decizia de stabilire a valorii de capital şi documentul de informare asupra valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE, necontestate în termenul prevăzut la art. 24, sunt definitive.
(2) Instituţia desemnată transmite instituţiei competente a Uniunii Europene decizia/documentul de informare privind valoarea de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE după ce acestea rămân definitive”.
Art. 27
„(1) Funcţionarul UE poate opta pentru transferul valorii de capital a drepturilor de pensie de transfer dobândite de către acesta din toate sistemele de pensii în care a acumulat drepturi de pensie sau doar din anumite sisteme de pensii.
(2) Instituţia desemnată declanşează procedura de transfer al valorii de capital a drepturilor de pensie de transfer după primirea de la instituţia competentă a Uniunii Europene a informaţiilor privind opţiunea funcţionarului UE cu referire la transferul valorii de capital a drepturilor de pensie de transfer dobândite de către acesta în cadrul sistemelor de pensii din România”.
Art. 29
„(1) Plata valorii de capital a drepturilor de pensie de transfer se face de fiecare instituţie competentă în parte, în termenul prevăzut la art. 28 alin. (2), în contul comunicat de instituţia europeană competentă.
(2) Plata valorii de capital a drepturilor de pensie de transfer se face în moneda naţională.
(3) Valoarea de capital a drepturilor de pensie de transfer dobândite în sistemul public de pensii se transferă din bugetul asigurărilor sociale de stat în contul comunicat de instituţia competentă a Uniunii Europene, sumele reprezentând cheltuieli din acest buget. Transferul se realizează de către instituţia desemnată din contul de cheltuieli bugetare deschis de aceasta la Trezoreria Statului în conturile proprii deschise la instituţiile bancare din România conform art. 70, ulterior fiind transferate din aceste conturi în contul comunicat de instituţia europeană competentă.
(4) Valoarea de capital a drepturilor de pensie dobândite în sistemul pensiilor militare de stat se transferă din bugetul de stat în contul comunicat de instituţia competentă a Uniunii Europene, sumele reprezentând cheltuieli din acest buget. Transferul se realizează de către casele de pensii sectoriale din contul de cheltuieli bugetare deschis de acestea la Trezoreria Statului în conturile proprii deschise la instituţiile bancare din România conform art. 71 şi ulterior din aceste conturi în contul comunicat de instituţia europeană competentă.
(5) Activul personal net deţinut în sistemul de pensii administrate privat şi/sau în sistemul de pensii facultative şi/sau în sistemul de pensii ocupaţionale se transferă de către administratorul fondului în contul comunicat de instituţia competentă a Uniunii Europene.
(6) Valoarea de capital a drepturilor de pensie de transfer dobândite în sistemele proprii de pensii, neintegrate sistemului public de pensii, altele decât sistemul pensiilor militare de stat, se transferă din bugetul propriu sistemului”.
Art. 31
„(1) Persoanele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. b) care, după încetarea activităţii în cadrul unei instituţii a UE, realizează venituri salariale sau, după caz, asimilate salariilor, potrivit legii, din exercitarea unei activităţi pe bază de contract individual de muncă, raport de serviciu, în baza actului de numire sau realizează venituri din activităţi independente şi sau drepturi de proprietate intelectuală pentru care se datorează contribuţii de asigurări sociale, în temeiul căreia dobândesc calitatea de asigurat în cadrul sistemului de pensii din România, pot solicita transferul valorii de capital a drepturilor de pensie de transfer dobândite în sistemul de pensii al UE către sistemul de pensii în evidenţa căruia se află în România, respectiv:
a) sistemul public de pensii reglementat prin legislaţia care reglementează sistemul public de pensii din România, administrat de Casa Naţională de Pensii Publice;
b) un fond de pensii administrat privat, reglementat prin Legea nr. 411/2004;
c) un fond de pensii facultative, reglementat prin Legea nr. 204/2006;
d) un fond de pensii ocupaţionale, reglementat prin Legea nr. 1/2020;
e) sistemul pensiilor militare de stat reglementat prin legislaţia care reglementează sistemul de pensii militare de stat din România gestionat de casele de pensii sectoriale ale Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Afacerilor Interne şi Serviciului Român de Informaţii;
f) alte sisteme proprii de pensii neintegrate sistemului public de pensii administrate de casele de pensii proprii.
(2) În situaţia în care funcţionarul UE se află în România în evidenţa mai multor sisteme de pensii, acesta trebuie să opteze pentru realizarea transferului valorii de capital a drepturilor de pensie de transfer dobândite în sistemul de pensii al UE numai către unul dintre aceste sisteme.
(3) Transferul valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE către un fond de pensii administrate privat, facultative sau ocupaţionale se face cu respectarea condiţiilor prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. b) din anexa VIII la Statut”.
Art. 34
„Prin derogare de la prevederile art. 74 din Legea nr. 204/2006, persoanele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. b), care, după încetarea activităţii în cadrul unei instituţii a UE, nu desfăşoară o activitate salariată sau independentă în temeiul căreia dobândeşte calitatea de asigurat şi/sau participant în cadrul sistemului de pensii din România, pot solicita transferul valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite în sistemul de pensii al UE către un fond de pensii facultative, în condiţiile prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. b) din anexa VIII la Statut”.
Art. 36
„(1) Persoanele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. b) care optează pentru transferul valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite în sistemul de pensii al UE în condiţiile prevăzute la art. 31 şi 33 transmit cererea de transfer cuprinzând calculul provizoriu al valorii de capital a drepturilor de pensie către instituţia desemnată/instituţia care gestionează sistemul de pensii/administratorul fondului de pensii private, facultative sau ocupaţionale în care au dobândit calitatea de asigurat sau participant şi în care aleg să realizeze transferul.
(2) În cazul sistemelor de pensii prevăzute la art. 5 lit. a), b) şi f), cererea de transfer este însoţită de dovada calităţii de asigurat.
(3) Formularul-tip privind cererea de transfer este stabilit conform procedurii instituţiei europene.
(4) Calitatea de asigurat se dovedeşte cu următoarele documente:
a) adeverinţă eliberată de angajator sau de casa teritorială de pensii competentă, după caz, pentru persoanele aflate în evidenţa sistemului public de pensii;
b) adeverinţă eliberată de angajator sau de casa de pensii sectorială, după caz, pentru persoanele aflate în evidenţa sistemului pensiilor militare de stat;
c) adeverinţă eliberată de casele de pensii care administrează sistemele de pensii neintegrate sistemului public de pensii, altele decât sistemul pensiilor militare de stat”.
Art. 37
„(1) Instituţia care gestionează sistemul/Administratorul fondului de pensii pentru care persoana optează să realizeze transferul, căreia/căruia îi este adresată cererea de transfer a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE, în vederea soluţionării cererii, verifică respectarea următoarelor condiţii:
a) funcţionarul UE se află/s-a aflat în evidenţa sistemului de pensii sau are calitatea de participant la fondul căruia i s-a adresat cu cererea de transfer al valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite în sistemul de pensii al UE;
b) cererea de transfer al valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE cuprinde calculul provizoriu al valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE.
(2) În cazul sistemelor de pensii prevăzute la art. 5 lit. a), b) şi f), în situaţia în care, în urma analizării cererii de transfer, instituţia sesizată constată lipsa unor documente din cele prevăzute la art. 36, aceasta solicită funcţionarului UE să completeze cererea, în termen de 30 de zile lucrătoare, sub sancţiunea respingerii cererii de transfer.
(3) Neîndeplinirea cumulativă a condiţiilor prevăzute la alin. (1) atrage respingerea cererii de transfer al valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE”.
Art. 41
„Transferul valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE se realizează către bugetul de asigurări sociale de stat, în contul indicat de instituţia desemnată în cuprinsul notificării transmise instituţiei competente a Uniunii Europene, sumele reprezentând venituri ale acestui buget. Transferul se realizează de către instituţia competentă a Uniunii Europene în conturile proprii deschise de instituţia desemnată la instituţiile bancare din România, conform art. 70, ulterior fiind transferate în conturi de venituri ale bugetului de asigurări sociale de stat deschise la Trezoreria Statului”.
Art. 42
„Valoarea de capital a drepturilor de pensie dobândite în sistemul de pensii al UE, transferată către sistemul public de pensii, reprezintă valoarea actuarială prezentă a drepturilor de pensie acumulate în sistemul de pensii al UE până la data transferului”.
Art. 47
„În cazul decesului titularului pensiei pentru limită de vârstă dobândite prin transferul valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de către funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE, soţul supravieţuitor şi copiii beneficiază de pensie de urmaş, în condiţiile prevăzute de legislaţia care reglementează sistemul public de pensii din România, calculată din pensia pentru limită de vârstă obţinută în urma transferului valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de către funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE, aflată în plată sau la care ar fi avut dreptul susţinătorul la data decesului, actualizată, după caz”.
Art. 49
„(1) Valoarea de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE, transferată către fondul de pensii private, se converteşte în unităţi de fond, la valoarea unităţii de fond valabilă la data convertirii.
(2) La conversia valorii de capital transferate nu se percepe comision de administrare din contribuţii”.
Art. 56
„Cuantumul pensiei pentru limită de vârstă cuvenite funcţionarului UE în urma transferului se determină prin împărţirea valorii de capital transferate la rata anuităţii aferente vârstei de pensionare a funcţionarului UE, determinată pe baza parametrilor descrişi la art. 15 alin. (4)”.
Art. 59
„Transferul valorii de capital a drepturilor de pensie dobândite de funcţionarul UE în sistemul de pensii al UE se realizează către bugetul sistemului de pensii neintegrat sistemului public în contul indicat în cuprinsul notificării transmise instituţiei competente a Uniunii Europene de către casa de pensii care gestionează sistemul respectiv, sumele reprezentând venituri ale acestui buget”.
Art. 72
„Pentru sistemele neintegrate sistemului public de pensii, casele de pensii care gestionează sistemele respective deschid conturi în lei şi/sau în euro, după caz, în vederea încasării/plăţii sumelor reprezentând valoarea de capital a drepturilor de pensie transferate la/de la bugetul sistemului respectiv”.