68 views
|
Actul publicat în Monitorul Oficial |
Sumar |
|
Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei (OPANRDE) nr. 47/2021 pentru aprobarea Regulamentului privind soluţionarea plângerilor împotriva operatorilor de reţea/sistem din sectorul energiei
(M. Of. nr. 673 din 8 iulie 2021)
|
Se aprobă Regulamentul privind soluţionarea plângerilor împotriva operatorilor de reţea/sistem din sectorul energiei.
|
În M. Of. nr. 673 din 8 iulie 2021 s-a publicat Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei (OPANRDE) nr. 47/2021 pentru aprobarea Regulamentului privind soluţionarea plângerilor împotriva operatorilor de reţea/sistem din sectorul energiei.
Redăm, în cele ce urmează, structura respectivului act normativ.
Structura
CAPITOLUL I: Scop şi domeniu de aplicare
CAPITOLUL II: Definiţii
CAPITOLUL III: Soluţionarea plângerii împotriva unui operator de reţea/sistem din sectorul energiei
SECŢIUNEA 1: Aspecte generale
SECŢIUNEA 2: Soluţionarea la nivelul operatorului de reţea/sistem
SECŢIUNEA 3: Soluţionarea la nivelul ANRE
CAPITOLUL IV: Dispoziţii finale
Art. 2
„Prezentul regulament este elaborat în scopul creării unui mecanism de soluţionare a plângerilor împotriva operatorilor de reţea/sistem din sectorul energiei, aşa cum sunt aceştia definiţi în cuprinsul Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Lege.”
Art. 4
„Nu se supun prevederilor prezentului regulament:
a) reclamaţiile/sesizările formulate de o persoană fizică sau juridică, în sectorul energiei, la adresa unui participant la piaţa de energie/titular de licenţă/titular de atestat/titular de autorizaţie, înaintate spre soluţionare ANRE, care fac obiectul soluţionării Procedurii privind soluţionarea reclamaţiilor părţilor interesate în sectorul energiei, aprobată prin ordin al preşedintelui ANRE;
b) neînţelegerile apărute la încheierea contractelor în sectorul energiei, conform dispoziţiilor art. 9 alin. (1) lit. k), precum şi ale art. 10 alin. (1) lit. ş) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2012, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare OUG nr. 33/2007;
c) plângerile/litigiile/disputele contractuale pe piaţa angro şi cu amănuntul apărute între participanţii la piaţa de energie, conform dispoziţiilor art. 20 alin. (3)-(5), art. 62 alin. (1) lit. h6) şi j), ale art. 145 alin. (4) lit. j) şi ale art. 174 alin. (8)-(10) din Lege;
d) plângerile/disputele/divergenţele privind accesul la reţelele/sistemele din sectorul energiei, conform dispoziţiilor art. 25 alin. (3), ale art. 153 din Lege, precum şi ale prevederilor art. 11 alin. (2) din OUG nr. 33/2007;
e) plângerile privind declanşarea unor investigaţii, conform dispoziţiilor art. 9 alin. (1) lit. y) şi z), ale art. 10 alin. (1) lit. b) şi alin. (6) lit. d) din OUG nr. 33/2007;
f) plângerile a căror soluţionare nu face obiectul reglementărilor în vigoare din sectorul energiei;
g) plângerile prin intermediul cărora se solicită soluţionarea unor aspecte a căror rezolvare nu intră în competenţa ANRE, inclusiv aspecte legate de proprietate, dezmembrăminte ale dreptului de proprietate sau alte drepturi reale;
h) plângerile legate de sustragerea energiei electrice şi/sau de intervenţia asupra reţelelor/sistemelor, de modalitatea de determinare a cantităţii de energie electrică/gaze naturale care face obiectul unui prejudiciu legat de sustragerea energiei electrice, de modul în care operatorul de reţea/sistem a acţionat în aceste situaţii;
i) plângerile al căror obiect depăşeşte 36 de luni de la data săvârşirii;
j) plângerile deduse spre soluţionare instanţelor judecătoreşti sau unor entităţi juridice pe cale extrajudiciară nu mai pot fi adresate spre soluţionare şi ANRE.”
Art. 7
„(1) Soluţionarea plângerii împotriva unui operator de reţea/sistem din sectorul energiei presupune parcurgerea consecutivă a următoarelor etape:
a) soluţionarea la nivelul reclamatului;
b) soluţionarea la nivelul ANRE.
(2) În situaţia prevăzută la alin. (1) lit. b), în cazul în care, pe parcursul procesului de soluţionare a plângerii împotriva reclamatului, apar şi alte neînţelegeri/divergenţe/plângeri, în măsura în care ANRE hotărăşte că este posibil, acestea se includ în procedura de soluţionare aflată deja în derulare. În caz contrar, acestea vor face obiectul unei soluţionări ulterioare, reluându-se etapele procedurale.
(3) Limba oficială utilizată pe parcursul desfăşurării acestei proceduri este limba română, iar documentele redactate într-o limbă străină vor fi însoţite de traducerea în limba română, certificată de un traducător autorizat; în caz contrar, documentele nu vor fi luate în considerare.”
Art. 8
„(1) Părţile au obligaţia parcurgerii procedurii soluţionării plângerii împotriva unui operator de reţea/sistem din sectorul energiei, la nivelul acestuia, prealabil declanşării procedurii la nivelul ANRE.
(2) În acest sens, reclamantul se adresează reclamatului cu o plângere, în termen de 30 de zile de la data primirii răspunsului nesatisfăcător al reclamatului sau de la data la care reclamantul trebuia să primească răspunsul.
(3) În termen de 7 zile de la primirea plângerii, operatorul de reţea/sistem căruia i s-a adresat reclamantul transmite în scris invitaţia de soluţionare.
(4) În termen de 7 zile de la primirea invitaţiei, reclamantul are obligaţia de a transmite operatorului de reţea/sistem punctul său de vedere, însoţit de toate documentele pe care îşi întemeiază susţinerea.
(5) Documentele depuse în copie vor fi certificate pe fiecare pagină „conform cu originalul” şi vor conţine data, numele în clar al celui care face certificarea, semnătura acestuia, olografă sau electronică, după caz.
(6) În vederea soluţionării plângerii, în termen de 15 zile de la data transmiterii invitaţiei de soluţionare a plângerii se desfăşoară şedinţa comună, organizată de către reclamat.
(7) Reclamantul are obligaţia confirmării către reclamat a participării la şedinţa organizată în vederea soluţionării plângerii sale.
(8) În cazul în care reclamantul nu se prezintă la şedinţa comună şi nu a comunicat reclamatului, în timp util, faptul că nu poate participa la şedinţa comună, operatorul de reţea/sistem va încheia un proces-verbal în care se va consemna acest fapt, considerându-se că reclamantul a renunţat la soluţionarea plângerii.
(9) În situaţia în care părţile implicate soluţionează plângerea se va întocmi în termen de 3 zile lucrătoare o minută care să consfinţească înţelegerea dintre părţi.
(10) În situaţia în care minuta încheiată cu ocazia şedinţei comune, întocmită conform anexei nr. 1, nu este însuşită sau este însuşită parţial de către una dintre părţile implicate, se consideră că plângerea nu a fost soluţionată la acest nivel şi, în termen de 30 de zile de la data desfăşurării şedinţei comune, reclamantul transmite către ANRE cererea de soluţionare a plângerii împotriva reclamatului, întocmită conform modelului din anexa nr. 2.”
Art. 9
„(1) Plângerea transmisă la ANRE de către reclamant se soluţionează de către Comisia de soluţionare a plângerii împotriva operatorului de reţea/sistem din sectorul energiei, denumită în continuare Comisie.
(2) Documentele ce însoţesc plângerea trebuie să cuprindă cel puţin următoarele:
a) copia minutei încheiate în condiţiile art. 8 alin. (10);
b) corespondenţa dintre părţi privind soluţionarea plângerii;
c) decizii ale organelor jurisdicţionale, în măsura în care acestea există;
d) indicarea temeiului legal în baza căruia îşi fundamentează pretenţiile;
e) alte documente cuprinzând informaţii tehnice sau de altă natură, necesare soluţionării plângerii.
(3) Certificarea copiilor documentelor prevăzute la alin. (2) se realizează în atâtea exemplare câte părţi sunt şi unul în plus pentru ANRE. Aceasta va conţine precizarea „conform cu originalul”, data, numele în clar al celui care face certificarea, semnătura acestuia, olografă sau electronică, după caz.
(4) La data transmiterii la ANRE a plângerii, reclamantul înştiinţează cealaltă parte despre acest demers şi pune la dispoziţia acesteia o copie a plângerii şi a documentaţiei anexate, prevăzute la alin. (1) şi (2).
(5) Plângerile vor fi soluţionate de către comisie, în termen de 60 de zile de la data primirii plângerii. Acest termen poate fi prelungit cu 60 de zile în cazul în care sunt necesare informaţii suplimentare, în situaţia în care obiectul plângerii prezintă un grad ridicat de complexitate sau din alte motive justificate. Acest termen extins poate fi prelungit cu acordul reclamantului.”
