344 views
În data de 27 octombrie 2017, pe site-ul Ministerului Afacerilor Interne (www.mai.gov.ro) a fost publicat proiectul de Ordin al ministrului afacerilor interne privind situația centralizată a clădirilor care sunt necorespunzătoare din punct de vedere al condițiilor de detenție.
De asemenea, a mai fost atașat acestui proiect și Referatul de aprobare.
Potrivit Referatului, la data de 18 iulie 2017 a fost publicată în Monitorul Oficial al României nr. 571, Legea nr. 169/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal.
Acest act normativ are ca obiect, printre altele, reglementarea situaţiei persoanelor cazate în oricare centru de detenţie din România care a avut lipsuri la condiţiile impuse de standardele europene.
În acest context, s-a creat cadrul legal ca, persoanelor private de libertate să li se considere executate, suplimentar, 6 zile din pedeapsa aplicată pentru fiecare 30 de zile executate în condiţii necorespunzătoare, chiar dacă acestea nu sunt consecutive.
În acest sens, s-au dispus măsuri ca în termen de 5 zile de la intrarea în vigoare a actului normativ, la nivelul fiecărei unităţi teritoriale de poliţie în cadrul căreia sunt organizate şi funcţionează centre de reţinere şi arestare preventivă, să fie constituită o Comisie de evaluare a condiţiilor de detenţie, în conformitate cu prevederile art. II alin. (2) din Legea nr. 169/2017.
Astfel, Ministerul arată faptul că, prin raportare la prevederile art. II alin. (3) din Legea nr. 169/2017, şeful unităţii (directorul general/inspectorul şef) a dispus măsuri pentru constituirea comisiei şi pentru instruirea membrilor acesteia, în raport cu atribuţiile pe care le vor avea, precum şi modul de atribuire a criteriilor prevăzute la art. 55′, alin. (3) din Legea nr. 254/2013, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit măsurilor stabilite, comisiile de evaluare a condiţiilor de detenţie au efectuat un inventar al clădirilor cu destinaţia spaţii de cazare pentru persoane private de libertate existente la nivelul unităţilor, iar în termen de 45 zile de la intrarea în vigoare a Legii nr. 169/2017 au efectuat o analiză a acestor spaţii pentru a stabili care sunt sub incidenţa art. 551, alin. (3) din Legea nr. 254/2013, cu modificările şi completările ulterioare, care a fost înaintată către Serviciul Coordonare Centre de Reţinere şi Arestare Preventivă din cadrul Inspectoratului General al Poliţiei Române, în vederea dispunerii măsurilor din competenţă pentru punerea în aplicare art. IV alin. (7) din Legea 169/2017.
În urma evaluării efectuate în cadrul grupului de lucru constituit la nivelul Inspectoratului General al Poliţiei Române în vederea analizării documentaţiei transmise de către Comisiile de evaluare a condiţiilor de detenţie, întocmirii Situaţiei centralizate a clădirilor care sunt necorespunzătoare din punctul de vedere al condiţiilor de detenţie, cât şi elaborării proiectului ordinului ministrului afacerilor interne, pe această problematică, s-a constatat faptul că la data de 31 august 2017, dintre cele 51 de centre de reţinere şi arestare preventivă, un număr de 22 de centre erau corespunzătoare, iar un număr de 29 astfel de centre erau necorespunzătoare.
Dintre cele 29 de centre necorespunzătoare, 10 dintre acestea pot fi declarate corespunzătoare în eventualitatea remedierii unor deficienţe ce pot fi corectate într-un timp relativ scurt, respectiv transferarea folosinţei imobilelor actuale către noi imobile cu aceeaşi destinaţie de centre de reţinere şi arestare preventivă. Conform datelor comunicate de unităţile de poliţie la nivelul cărora funcţionează cele 10 centre, termenele de remediere a deficienţelor pentru care acestea au fost analizate ca necorespunzătoare, respectiv transferul folosinţei către noile imobile, sunt între 7 şi 60 zile.
De asemenea, pentru cele 51 de centre de reţinere, în situaţia în care se constată că termenii şi criteriile care au stat la baza acordării criteriului corespunzător/necorespunzător în urma
evaluării iniţiale au suferit modificări, comisia prevăzută la art. II alin. (2) din Legea nr. 169/2017, va proceda la reevaluarea situaţiei acestora şi va întocmi un raport de constatare
a modificărilor intervenite şi va reclasifica clădirile analizate.
În aceste situaţii, în baza raportului şi a propunerii formulate, Inspectoratul General al Poliţiei Române va transmite Ministerului Afacerilor Interne propunerea de reactualizare în mod corespunzător a Anexei cu privire la situaţia centrelor în cauză.
În acest context, MAI semnalează faptul că respectivul proiect instituie inclusiv proceduri pentru şefii unităţilor teritoriale de poliţie în cadrul cărora sunt organizate şi funcţionează centre de reţinere şi arestare preventivă, prevederi care interesează în procesul de relaţionare intern Inspectoratului General al Poliţiei Române.
Propunerile, sugestiile și opiniile persoanelor interesate pot fi transmise în termen de 10 de zile calendaristice, calculate de la data publicării anunțului, pe adresa de e-mail dgj_transparenta@mai.gov.ro.
