1.841 views
Decizia ÎCCJ |
Complet ÎCCJ | Acte normative | Articole |
Sumar |
Decizia ÎCCJ nr. 40/2020 |
Complet DCD/C | Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea CNSC | Art. 53 alin. (1^1) și art. 55 alin. (3) |
Hotărârea pronunţată în primă instanţă în procesele şi cererile care decurg din executarea contractelor administrative se atacă cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare la instanţa ierarhic superioară – secţia/completul specializat în litigii cu profesionişti, conform procedurii prevăzute de Legea nr. 101/2016. |
Potrivit site-ului oficial (www.scj.ro), în ședința din 18 mai 2020, Înalta Curte s-a reunit pentru a dezbate o sesizare privind pronunțarea unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea unei chestiuni de drept în materie civilă, referitoare la interpretarea și aplicarea dispoziţiilor art. 55 alin. (3) raportat la art. 53 alin. (1^1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea CNSC, în forma în vigoare anterior modificării prin O.U.G. nr. 23/2020.
Astfel, Înalta Curte a stabilit că hotărârea pronunţată în primă instanţă în procesele şi cererile care decurg din executarea contractelor administrative se atacă cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare la instanţa ierarhic superioară – secţia/completul specializat în litigii cu profesionişti, conform procedurii prevăzute de Legea nr. 101/2016.
Obiectul dezlegării chestiunii de drept
Art. 53 alin. (1^1) și art. 55 alin. (3) din Legea nr. 101/2016
„Art. 53
(…)
(1^1) Procesele și cererile care decurg din executarea contractelor administrative se soluționează în primă instanță, de urgență și cu precădere, de către instanța civilă de drept comun în circumscripția căreia se află sediul autorității contractante.
(…)
Art. 55
(…)
(3) Hotărârea pronunțată în cazul litigiilor de la art. 53 alin. (1) poate fi atacată cu recurs, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, la secția contencios administrativ și fiscal a curții de apel, care judecă în complet specializat în achiziții publice. Recursul este soluționat de urgență și cu precădere, într-un termen ce nu va depăși 30 de zile lucrătoare de la data sesizării legale a instanței”.
Prin Decizia nr. 40/2020, ÎCCJ (Complet DCD/C) a admis sesizările conexate formulate de Curtea de Apel Bucureşti – Secţia a VI-a civilă în dosarul nr. 3856/3/2019, Curtea de Apel Galaţi – Secţia a II-a civilă în dosarul nr. 11400/231/2018* şi Curtea de Apel Constanţa – Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. 4825/118/2018*, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile. Astfel, Înalta Curte a stabilit că: „în interpretarea şi aplicarea art. 55 alin. (3) raportat la art. 53 alin. (1^1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (în forma în vigoare anterior modificării prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 23/2020 pentru modificarea şi completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului achizițiilor publice), hotărârea pronunţată în primă instanţă în procesele şi cererile care decurg din executarea contractelor administrative se atacă cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare la instanţa ierarhic superioară – secţia/completul specializat în litigii cu profesionişti, conform procedurii prevăzute de Legea nr. 101/2016”.
Pe de altă parte, Înalta Curte a respins, ca inadmisibilă, sesizarea cu privire la normele de drept substanţial aplicabile.