Triaj epidemiologic zilnic în unitățile de învățământ

Deși în continuare școlile sunt închise, fiind suspendate activitățile care presupun prezența față în față, totuși, elevii din clasele terminale se vor întoarce în unitățile de învățământ, pentru finalizarea anului școlar 2019-2020, însă în condiții de siguranță, în scopul prevenirii îmbolnăvirilor cu virusul COVID-19.

În acest sens, la data de 12.05.2020 s-a publicat în Monitorul Oficial al României Ordinul nr. 4220/2020 emis de Ministerul Educației și Cercetării împreună cu Ministerul Sănătății pentru stabilirea unor măsuri de prevenire și combatere a îmbolnăvirilor cu SARS-CoV-2 în unitățile/instituțiile de învățământ, prin care se prevăd o serie de măsuri pentru desfășurarea activităților de către persoanele care au acces în cadrul unităților/instituțiilor de învățământ, în condiții de siguranță.

Cea mai importantă măsură stipulată prin Ordinul nr. 4220/2020 este aceea a triajului epidemiologic care se va desfășura zilnic, în fiecare unitate de învățământ, de către un medic sau asistent medical. Acesta se va realiza prin măsurarea temperaturii la intrarea în unitatea de învățământ a personalului didactic, didactic auxiliar, nedidactic și a elevilor, aceasta neputând să depășească 37 grade.

Măsuri concrete

Măsurile concrete se vor adopta la nivelul fiecărei unități de învățământ preuniversitar de către Consiliile de administrație, în termen de 5 zile de la publicarea Ordinului, printr-o procedură proprie care va cuprinde modalitățile de desfășurare a activităților de pregătire a sesiunilor de examen, propriul circuit de intrare și de ieșire a elevilor, a personalului didactic, didactic auxiliar și nedidactic, precum și modul în care se va realiza igienizarea unității de învățământ.

Aceste programe trebuie în mod obligatoriu să respecte anumite cerințe, prevăzute în art. 9 din Ordin, precum:

– la intrarea în unitatea de învățământ a personalului didactic, didactic auxiliar, nedidactic și a elevilor va fi măsurată temperatura (care nu trebuie să depășească 37 grade C) de către cadrul medical care va asigura asistența medicală pe întreaga durată a desfășurării activităților;

– în situația în care un elev sau un cadru didactic, didactic auxiliar sau nedidactic prezintă simptome sau există suspiciunea că starea sa de sănătate este precară, nu i se va permite accesul în unitatea de învățământ, cu recomandarea de a se adresa medicului de familie pentru stabilirea diagnosticului și conduitei de tratament;

– participarea elevilor la activitățile de pregătire va fi decisă de părinții acestora după evaluarea încadrării în grupele de risc a elevilor sau membrilor familiilor acestora (persoane care suferă de afecțiuni cronice sau persoane cu vârsta de peste 65 de ani);

– elevii prevăzuți la literele b) și c) (cele 2 subpuncte anterioare) vor beneficia de o formă de pregătire alternativă (online sau prin asigurarea de resurse educaționale);

– parcursul prin curtea școlii până la intrarea în unitatea de învățământ se va realiza pe un traseu bine delimitat și semnalizat, respectând normele de distanțare fizică;

– elevii vor fi însoțiți de către cadrul didactic de la accesul în unitatea de învățământ până în sala de clasă și apoi, după finalizarea activităților, vor fi conduși până la ieșire;

– la intrarea în unitatea de învățământ vor fi asigurate materiale și echipamente de protecție (covorașe dezinfectante, măști de protecție, substanțe dezinfectante pentru mâini etc.);

– în toate spațiile în care se vor desfășura activități cu elevii vor fi afișate mesaje de informare cu privire la normele igienico-sanitare și de prevenire a infectării cu SARS-CoV-2;

– intrările/ieșirile, precum și sensul de deplasare pe coridoare, către sălile de clasă și alte încăperi vor fi semnalizate corespunzător și dezinfectate în mod regulat;  coridoarele, cancelaria, grupurile sanitare și sălile de clasă (mobilier și pardoseală) vor fi dezinfectate regulat cu substanțe biocide pe bază de clor sau alcool, în mod obligatoriu între schimburi (dacă este cazul) și la finalizarea programului;

– se va asigura săpun, prosoape de hârtie, dispensere cu dezinfectant pentru mâini, care vor fi reîncărcate permanent;

– elevii, personalul didactic, didactic auxiliar și nedidactic vor purta masca de protecție pe toată durata activităților și își vor igieniza regulat mâinile cu substanțe dezinfectante sau săpun;

– în sălile de clasă activitățile se vor desfășura cu maximum 10 elevi, situați la cca. 2 metri distanță unul de altul, care vor purta mască pe tot parcursul desfășurării activităților din unitatea de învățământ; grupele de elevi vor păstra aceeași sală de clasă pe toată perioada desfășurării activităților;

– în perioada 2-12 iunie, durata activităților petrecute de elevi în sălile de clasă nu va fi mai mare de 3 ore pentru elevii de liceu și de 2 ore pentru elevii de gimnaziu. În situația unităților de învățământ care vor realiza activitățile de pregătire în două schimburi, între acestea va fi prevăzut un interval de 2 ore pentru dezinfectarea/igienizarea cu substanțe biocide și aerisirea sălilor pentru o perioadă de cel puțin o oră;

– în perioada desfășurării activităților de pregătire, pauzele intermediare vor fi programate decalat, astfel încât elevii de la grupe diferite să nu interacționeze fizic;

– colectarea măștilor purtate se va face în locuri speciale, semnalizate corespunzător;

– la sfârșitul activităților, elevii vor primi câte o mască nouă pentru deplasarea către domiciliu.

Aceste cerințe au caracter minimal, putând fi instituite măsuri suplimentare de protecție, precum instalarea de tuneluri de dezinfecție, lavoare suplimentare pentru spălarea mâinilor, măsuri privind siguranța elevilor pe traseul de la unitatea de învățământ la domiciliu și retur sau alte asemenea.

Ca instituții responsabile cu implementarea și verificarea respectării măsurilor sunt desemnate în principal Direcțiile de sănătate publică județene și Inspectoratele Școlare (acestea din urmă având un rol preponderent de monitorizare).

În acest sens, Direcțiile de sănătate publică județene/a municipiului București vor centraliza listele cu cadrele medicale desemnate (medic sau asistent medical) pentru acordarea asistenței medicale, pentru fiecare unitate de învățământ și le vor transmite inspectoratelor școlare, care le pun la dispoziția unităților de învățământ. Totodată, Inspectoratele școlare județene/Inspectoratul Școlar al Municipiului București au îndatorirea de a comunica regulat direcțiilor de sănătate publică rapoartele de monitorizare privind asigurarea condițiilor în cadrul unităților de învățământ. Un rol activ vor avea inclusiv conducerile unităților de învățământ, care răspund de implementarea acțiunilor de prevenire și combatere a infectării cu SARS-CoV-2 și de organizarea și desfășurarea activităților, pe baza unui program propriu.

Observăm astfel că atât Ministerul Sănătății cât și Ministerul Educației și Cercetării au arătat un interes crescut privind reîntoarcerea în unitățile de învățământ a elevilor din clasele terminale în condiții de siguranță. Multe din măsurile menționate în Ordinul detaliat mai sus sunt binevenite, însă în privința unora dintre măsuri, precum aceea a triajului epidemiologic, ar putea exista atât păreri pro, cât și păreri contra.

Pe de o parte, această măsură poate fi una utilă deoarece reduce semnificativ riscul de răspândire a virusul și poate determina cu ușurință persoane suspecte sau chiar infectate cu virusul gripal SARS-COV-2.

De cealaltă parte, trebuie ținut cont inclusiv de faptul că pot exista persoane asimptomatice care să răspândească virusul, dar și de faptul că temperatura corpului poate să fie crescută – mai ales ușor peste 37 grade – din multe alte considerente, altele decât existența unei infecții cu virusul SARS-COV-2 (spre exemplu o altă infecție în organism, temperatura de afară sau chiar anumite perioade din zi sau chiar din viața unei persoane pot influența temperatura corpului). Or, este discutabil cât de relevantă este această modalitate de prevenție și în ce măsură poate fi afectat dreptul la educație a unei persoane pe baza acestor criterii. Mai mult, considerăm că s-ar putea analiza în concret, în funcție de modul de prelucrare a acestor date, dacă măsura nu poate constitui chiar o prelucrare excesivă a datelor personale, având în vedere că datele personale ce țin de domeniul medical sunt considerate date sensibile din perspectiva GDPR.

Concluzionând, considerăm oportună luarea unor măsuri de protecție împotriva virusului gripal COVID-19 în contextul reînceperii activității didactice pentru unii elevi, însă, în egală măsură, ar trebui analizată în concret eficiența fiecărei măsuri în parte și eventualele consecințe secundare pe care unele dintre acestea le-ar putea produce.

* Articol preluat de pe site-ul http://www.chirita-law.com/stiri/.