Sistemul RO E-transport

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 129/2024 privind modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2022 pentru instituirea Sistemului național privind monitorizarea transporturilor rutiere de bunuri RO e-Transport și de abrogare a art. XXVIII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (M. Of. nr. 1124/11 noiembrie 2024).

Intrare în vigoare: 11 noiembrie 2024, cu excepții

Prin O.U.G. nr. 129/2024 se modifică O.U.G. nr. 41/2022 referitor la:

1. Componența sistemului E-transport – sistemul va include și elemente de interconectare prin intermediul companiilor naționale și societăților naționale cu capital integral de stat.

2. Corectarea informațiilor introduse în sistem – Denumirea, caracteristicile, cantitățile și contravaloarea bunurilor transportate pot fi modificate după expirarea termenului de valabilitate a codului UIT, până cel mai târziu la data de 25 a lunii următoare celei în care s-a finalizat transportul de bunuri. Operațiunea de modificare reprezintă informație referitoare la profilele de risc specifice contribuabililor persoane fizice și juridice, conform O.U.G. nr. 116/2023.

3. Modificarea prevederilor referitoare la sancționarea contravențiilor. În cazul următoarelor contravenții, revăzute la art. 131 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 41/2022:

a) nedeclararea transporturilor cu risc fiscal ridicat începând cu data de 11 aprilie 2022 [art. 9 alin. (2) din O.U.G. nr. 41/2022],

b) nedeclararea în sistemul E-transport a datelor privind transporturile internaționale de bunuri astfel încât
acestea să poate fi identificate prin codul UIT [art. 9 alin. (3) din OUG nr. 41/2022],

c) utilizarea codului UIT peste termenul de valabilitate [art. 11 alin. (2) din OUG nr. 41/2022],

d) descărcarea, pe teritoriul României, a bunurilor care fac obiectul tranzacțiilor intracomunitare aflate în tranzit și care nu fac obiectul excepțiilor [art. 11 alin. (4) din O.U.G. nr. 41/2022]. se aplică doar sancțiunea amenzii (se elimina confiscarea), astfel: 10.000 – 50.000 lei pentru persoane fizice și 20.000 – 100.000 lei pentru persoane juridice.

În mod similar se sancționează declararea unor cantități diferite în sistemul RO e-Transport.

Începând cu a doua, a treia și a patra contravenție săvârșite în termen de maxim 12 luni de la prima sancționare a faptei, în plus față de amenda menționată mai sus, se confiscă și contravaloarea a 15%, 50%, respectiv 100% din contravaloarea bunurilor nedeclarate.

Notă: Aceleași măsuri (de confiscare a 15%, 50% și 100% din contravaloarea bunurilor nedeclarate) se aplică și în cazul în care operatorul economic săvârșește a doua contravenție, pentru care a fost sancționat, într-un termen mai mare de 12 luni de la prima sancționare a faptei.

În cazul contravențiilor de la pct. 3 a) și b), sancțiunea confiscării nu se aplică în cazul constatărilor rezultate din verificări ulterioare încheierii transportului rutier de bunuri, când acestea au fost înregistrate în documentele justificative care stau la baza înregistrărilor contabile, precum și în contabilitatea utilizatorilor, după caz, în perioada la care se referă operațiunile respective.

Modificările referitoare la sancționarea contravențiilor vor intra în vigoare în termen de 10 zile de la publicarea O.U.G. nr. 129/2024, respectiv de la 21 noiembrie 2024.

4. Registrul electronic de evidență centralizată a sancțiunilor. Centrul Național pentru Informații Financiare va pune la dispoziția persoanelor împuternicite din cadrul ANAF, Autorității Vamale Române și Poliției Române un registru electronic de evidență centralizată a sancțiunilor aplicate conform O.U.G. nr. 129/2024.

Procedura de accesare a registrului se va stabili prin ordin comun al președintelui ANAF, președintelui AVR și ministrului afacerilor interne și se va emite în termen de 30 zile de la intrarea in vigoare a O.U.G. nr. 129/2024 (până pe 11 Decembrie 2024).

5. Suspendarea unor prevederi legale. Echiparea vehiculelor cu dispozitive de tip terminal de telecomunicații care utilizează tehnologii de poziționare și transmisie de date prin satelit pentru a asigura transferul datelor curente de poziționare a vehiculului de transport, se suspendă până la 31 martie 2025.