Regulamentul nr. 5/2019 privind instituţiile emitente de monedă electronică – prezentare generală

În M. Of. nr. 1021 din data de 19 decembrie 2019 a fost publicat Regulamentul nr. 5/2019 privind instituțiile emitente de monedă electronică. În rândurile ce urmează ne vom axa pe dispozițiile relevante din cuprinsul acestuia.

Astfel, acest Regulament stabilește următoarele considerente:

„a) cerințele și documentația ce trebuie prezentate Băncii Naționale a României în vederea autorizării instituțiilor emitente de monedă electronică;

b) cerințe privind persoanele care intenționează să dețină sau să cedeze participații calificate la instituțiile emitente de monedă electronică;

c) metodologia de calcul al necesarului de fonduri proprii și cerințe cu privire la calculul fondurilor proprii disponibile ale unei instituții emitente de monedă electronică aferente activității cu monedă electronică;

d) cerințele de aprobare ori informare prealabilă și cele de notificare a Băncii Naționale a României privind modificările intervenite în situația instituțiilor emitente de monedă electronică;

e) cerințele de raportare ale instituțiilor emitente de monedă electronică.”

Totodată, potrivit unui articol important, „instituțiile emitente de monedă electronică pot emite monedă electronică și pot presta servicii de plată, după caz, numai ulterior obținerii autorizației de funcționare emise de Banca Națională a României, începând cu data înscrierii în registrul prevăzut la art. 64 din Legea nr. 210/2019.”

În aceeași ordine de idei, nivelul minim al fondurilor proprii de care trebuie să dispună o instituție emitentă de monedă electronică se determină potrivit art. 29 din Legea nr. 210/2019, în timp ce necesarul de fonduri proprii al unei instituții emitente de monedă electronică aferente activității cu monedă electronică reprezintă cel puțin 2% din volumul mediu al monedei electronice în circulație al respectivei instituții emitente de monedă electronică.

Este imperios necesară punctarea următorului aspect: „În cazul în care o instituție emitentă de monedă electronică desfășoară și alte activități în afară de emiterea de monedă electronică și prestarea de servicii de plată, iar volumul mediu al monedei electronice în circulație, al respectivei instituții emitente de monedă electronică, nu este cunoscut întrucât doar o parte din valoarea monetară emisă se utilizează ca monedă electronică, iar restul se utilizează în alte scopuri, instituția emitentă de monedă electronică își poate determina volumul mediu al monedei electronice în circulație pe baza unei părți reprezentative din totalul valorii monetare emise, parte care se estimează că va fi utilizată ca monedă electronică, cu condiția ca estimarea să fie realizată rezonabil, pe baza datelor istorice, de o manieră satisfăcătoare pentru Banca Națională a României.”

Cu privire la sancțiunile aferente încălcării reglementărilor din prezentul act normativ precizăm faptul că sunt incidente dispozițiile secțiunii a 9-a din capitolul II al Legii nr. 210/2019.