Rectificarea bugetului de stat pe anul 2024 (O.U.G. nr. 113/2024)

În M. Of. nr. 963 din data de 25 septembrie 2024 s-a publicat O.U.G. nr. 113/2024 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2024.

Vă prezentăm, în cele ce urmează, dispozițiile din respectivul act normativ:

Structură

CAPITOLUL I: Dispoziții generale

CAPITOLUL II: Dispoziții finale

Art. 2

(1) Influențele asupra veniturilor bugetului de stat pe anul 2024, detaliate pe capitole și subcapitole, sunt prevăzute în anexa nr. 1.

(2) Detalierea influențelor asupra cheltuielilor bugetare pe anul 2024 pe capitole, titluri de cheltuieli și pe ordonatori principali de credite este prevăzută în anexa nr. 2.

(3) Bugetul de stat pe anul 2024 se majorează la venituri cu suma de 30.076,0 milioane lei, iar la cheltuieli se majorează cu suma de 27.164,8 milioane lei credite de angajament și se majorează cu suma de 47.547,4 milioane lei credite bugetare, iar deficitul se majorează cu suma de 17.471,4 milioane lei.

Art. 3

(1) În bugetul Secretariatului General al Guvernului influența prevăzută la titlul 59 „Alte cheltuieli” se utilizează pentru finanțarea, în condițiile legii, a acțiunilor de sprijinire a unităților de cult ale românilor de pretutindeni, derulate de Departamentul pentru Românii de Pretutindeni.

(2) În bugetul Secretariatului General al Guvernului, la titlul 71 „Active nefinanciare” este prevăzută suma de 1.059 mii lei, reprezentând contravaloarea imobilului situat în municipiul Constanța, Str. Griviței nr. 44, județul Constanța, care urmează a trece în domeniul privat al statului.

Art. 4

Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în anexa nr. 3/15/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2024-2027 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)”, să majoreze veniturile proprii cu suma de 153.025 mii lei la capitolul 36.10 „Diverse venituri”, subcapitolul 36.10.50 „Alte venituri”.

Art. 5

Se autorizează Ministerul Justiției, în calitate de coordonator de reforme și/sau investiții, să efectueze în anexa nr. 3/17/25 următoarele modificări, cu respectarea dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:

a) să introducă suma de 402.763 mii lei la credite de angajament pentru componenta 7. Transformare digitală (cod 27), investiția 4: Digitalizarea sistemului judiciar (cod 172), Finanțare publică națională (08), Pentru beneficiarii finanțați integral din bugetele publice centrale (cod 0801);

b) să suplimenteze creditele de angajament cu suma de 76.525 mii lei pentru: componenta 7. Transformare digitală (27), investiția 4: Digitalizarea sistemului judiciar (cod 172), TVA aferentă (09), Pentru beneficiarii finanțați integral din bugetele publice centrale (cod 0901);

c) să introducă suma de 16.019 mii lei la credite de angajament pentru componenta 14. Buna guvernanță (34), investiția 1: Optimizarea infrastructurii judiciare pentru a garanta accesul la justiție și calitatea serviciilor (cod 236), Finanțare publică națională (08), Pentru beneficiarii finanțați integral din bugetele publice centrale (cod 0801);

d) să suplimenteze creditele de angajament cu suma de 3.044 mii lei pentru: componenta 14. Buna guvernanță (34), investiția 1: Optimizarea infrastructurii judiciare pentru a garanta accesul la justiție și calitatea serviciilor (cod 236), TVA aferentă (09), Pentru beneficiarii finanțați integral din bugetele publice centrale (cod 0901).

Art. 6

(1) Se autorizează Ministerul Apărării Naționale, de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență până la sfârșitul exercițiului bugetar, să introducă în anexa nr. 3/18/07 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2024-2027 (Sume alocate din credite externe)” credite de angajament și credite bugetare aferente mecanismului Foreign Military Financing, oferit de către Guvernul Statelor Unite ale Americii prin diminuarea corespunzătoare a creditelor de angajament și a creditelor bugetare din bugetul de stat.

(2) Se autorizează Ministerul Apărării Naționale să introducă modificările prevăzute la alin. (1) corespunzător și în celelalte anexe la bugetul acestuia.

(3) Modificările prevăzute la alin. (1) și (2) se comunică Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la data efectuării acestora.

(…)

Art. 16

(1) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pe anul 2024 pentru finanțarea cheltuielilor bugetelor locale se majorează cu suma de 2.634.904 mii lei, după cum urmează:

a) se majorează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor cu suma de 192.551 mii lei, potrivit anexei nr. 3, astfel:

(i) se diminuează per sold, cu suma de 70.454 mii lei, sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată destinate finanțării cheltuielilor determinate de implementarea Programului pentru școli al României, reprezentând diferența între sumele alocate cu această destinație prin Legea nr. 421/2023, rămase neutilizate, potrivit comunicărilor unităților administrativ-teritoriale, și necesarul stabilit pentru finanțarea Programului în perioada septembrie-decembrie a anului școlar 2024-2025, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.032/2024 privind stabilirea bugetului pentru implementarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, pentru anul școlar 2024-2025, precum și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024;

(ii) se majorează cu suma de 263.005 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru plata sprijinului sub formă de contribuții care va asigura completarea drepturilor salariale neacoperite din fondurile proprii ale unităților de cult locale, pentru personalul neclerical angajat în unitățile de cult din țară, potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) din secțiunea a 3-a, lit. E, a capitolului III „Culte”, din anexa nr. I la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

b) se majorează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București, cu suma de 1.154.777 mii lei, potrivit anexei nr. 4, astfel:

(i) se majorează cu suma de 242.479 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea gratuității acordate elevilor prevăzuți la art. 83 alin. (1) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, la transportul public local și metropolitan rutier, potrivit prevederilor art. 83 alin. (2) lit. a) din același act normativ;

(ii) se majorează cu suma de 914.290 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea drepturilor asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav, acordate în baza prevederilor art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în limita prevăzută la art. 20 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2014, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu completări prin Legea nr. 28/2014, cu modificările și completările ulterioare;

(iii) se majorează cu suma de 15.575 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru plata sprijinului sub formă de contribuții care va asigura completarea drepturilor salariale neacoperite din fondurile proprii ale unităților de cult, pentru personalul neclerical angajat în unitățile de cult de la nivelul municipiului București, potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) din secțiunea a 3-a, lit. E, a capitolului III „Culte”, din anexa nr. I la Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare;

(iv) se diminuează cu suma de 17.567 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată destinate finanțării cheltuielilor determinate de implementarea Programului pentru școli al României la nivelul municipiului București, reprezentând diferența per sold între sumele alocate cu această destinație prin Legea nr. 421/2023, rămase neutilizate, și necesarul stabilit pentru finanțarea Programului în perioada septembrie-decembrie a anului școlar 2024-2025, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.032/2024;

c) se majorează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor învățământului particular și cel confesional, acreditate, cu suma de 17.576 mii lei, potrivit anexei nr. 5;

d) se majorează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale cu suma de 1.270.000 mii lei și se alocă pe județe și municipiul București, potrivit prevederilor art. 17.

(2) Repartizarea sau, după caz, retragerea sumelor prevăzute la alin. (1) lit. c) se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, în baza actului administrativ emis de inspectorul școlar general al inspectoratului școlar județean/al municipiului București cu privire la repartizarea sumelor pe unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale, precum și pe unități de învățământ.

(3) Repartizarea pe unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale a sumelor prevăzute la alin. (1) lit. b) pct. (i) și (ii) sau, după caz, retragerea sumelor se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, proporțional cu necesarul stabilit potrivit datelor comunicate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale.

(4) Nivelul cuantumului contribuției lunare pentru personalul neclerical angajat în unitățile de cult din țară se stabilește potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) din secțiunea a 3-a, lit. E, a capitolului III „Culte” din anexa nr. I la Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare. La nivelul cuantumului contribuției lunare se adaugă contribuția asiguratorie pentru muncă în procent de 2,25%.

(…)

Art. 29

Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. a)-d), art. 17 alin. (2), art. 24 și art. 26 alin. (4) și (5) din Legea nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 2, art. 3 alin. (1), (5) și (6) și art. 5 din Legea nr. 417/2023:

a) plafonul soldului bugetului general consolidat, exprimat ca procent în produsul intern brut, este în anul 2024 de minus 6,95%;

b) plafonul cheltuielilor de personal ale bugetului general consolidat, exprimat ca procent în produsul intern brut, este de 9,3% în anul 2024;

c) pentru anul 2024, plafonul nominal al cheltuielilor totale, exclusiv asistența financiară din partea Uniunii Europene și a altor donatori, pentru bugetul general consolidat este de 666.010,3 milioane lei, pentru bugetul de stat este de 389.157,4 milioane lei, pentru bugetul general centralizat al unităților administrativ-teritoriale este de 136.781,9 milioane lei, pentru bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate este de 73.869,6 milioane lei, pentru bugetul instituțiilor/activităților finanțate integral și/sau parțial din venituri proprii este de 50.357,7 milioane lei, iar pentru suma altor bugete componente ale bugetului general consolidat este de 20.097,8 milioane lei;

d) pentru anul 2024, plafonul nominal al cheltuielilor de personal din bugetul general consolidat este de 164.282,9 milioane lei, pentru bugetul de stat este de 88.761,4 milioane lei, pentru bugetul general centralizat al unităților administrativ-teritoriale este de 47.095,0 milioane lei, pentru bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate este de 497,0 milioane lei și pentru bugetul instituțiilor/activităților finanțate integral și/sau parțial din venituri proprii este de 26.172,5 milioane lei;

e) pentru anul 2024, plafonul nominal al soldului bugetului general consolidat este de minus 122.930,4 milioane lei și al soldului bugetului de stat este de minus 132.529,5 milioane lei;

f) plafonul privind datoria publică, conform metodologiei Uniunii Europene pentru sfârșitul anului 2024, este de 51,5% din produsul intern brut.

Art. 30

Legea bugetului de stat pe anul 2024 nr. 421/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1187 și 1187 bis din 29 decembrie 2023, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 5, alineatul (9) se abrogă.

2. La articolul 32, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

„(4) Ministerul Finanțelor subscrie cu suma de 1.250 milioane lei la majorarea capitalului social al Exim Banca Românească – S.A., sumă aprobată cu această destinație în bugetul de stat pe anul 2024”.

3. La articolul 55, alineatele (1) și (2) se abrogă.

4.La articolul 55, alineatele (3) și (4) vor avea următorul cuprins:

„(3) Din suma prevăzută în bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii la capitolul 84.01 «Transporturi», titlul 72 «Active financiare», articolul 72.01 «Active financiare», alineatul 72.01.01 «Participare la capitalul social al societăților comerciale» se majorează cu suma de 100.239 mii lei, în condițiile legii, contribuția statului la capitalul social al Societății Comerciale «Compania Națională de Transporturi Aeriene Române – TAROM» – S.A.

(4) Societatea Comercială «Compania Națională de Transporturi Aeriene Române – TAROM» – S.A. va utiliza suma prevăzută la alin. (3) pentru plata ratelor scadente în anul 2024 la creditul contractat de la Banca Transilvania și garantat de Ministerul Finanțelor în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 139/2020 privind instituirea cadrului legal pentru acordarea unor ajutoare de stat Societății «Compania Națională de Transporturi Aeriene Române – TAROM» – S.A. și Societății Blue Air Aviation – S.A. pentru compensarea pierderilor economice suferite în contextul pandemiei de COVID-19, aprobată prin Legea nr. 151/2022, cu modificările ulterioare, și pentru care Compania TAROM nu va dispune de resurse de finanțare la data scadenței și pentru reducerea deficitului de finanțare necesar în anul 2024 pentru plata parțială a datoriilor cu termen scadent depășit, cu respectarea Deciziei Comisiei Europene nr. C (2024) 2.968 final/29.04.2024”.

5.Anexa nr. 9 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 6 la prezenta ordonanță de urgență a Guvernului.

Art. 31

Prin derogare de la prevederile art. I alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României poate aproba prin memorandum majorarea limitelor lunare de credite de angajament și credite bugetare aferente lunii octombrie 2024, la solicitarea fundamentată a ordonatorilor principali de credite, cu depășirea limitei maxime prevăzute.

Art. 32

(1) Prin derogare de la prevederile art. 28 alin. (2) și (4) din Legea nr. 297/2018 privind publicitatea mobiliară, republicată, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Justiției virează la bugetul de stat suma de 25.000 mii lei din excedentul neutilizat al anilor precedenți al fondului special la dispoziția ministerului.

(2) Suma prevăzută la alin. (1) constituie venit al bugetului de stat și se virează la capitolul 41.01 „Alte operațiuni financiare”, subcapitolul 41.01.16 „Disponibilități din excedentele anilor precedenți”.

Art. 33

Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.