Procedura de profilare a persoanelor în căutarea unui loc de muncă – modificări (OPANOFM nr. 1073/2023)

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 5, 6 și 7 se modifică și vor avea următorul conținut:

„Art. 5

Criteriile pentru încadrarea persoanelor în căutarea unui loc de muncă în nivelurile de ocupabilitate prevăzute la art. 3 lit. a) sunt:

a) geografice: localitatea. Prin localitatese înţelege: municipiu, oraş, sat reşedinţă de comună, sat component în cadrul comunei şi sat aparţinând municipiului sau oraşului, în conformitate cu prevederile Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional – Secţiunea a IV-a – Reţeaua de localităţi, cu modificările şi completările ulterioare;

b) nivelul studiilor;

c) vârsta, respectiv următoarele grupe de vârstă: până la împlinirea vârstei de 45 de ani şi cel puţin 45 de ani;

d) apartenenţa la un grup vulnerabil sau grup cu nevoi speciale. Pentru aplicarea acestui criteriu se va avea în vedere dacă persoana se încadrează în cel puţin una dintre următoarele categorii: şomer de lungă durată, persoană cu dizabilităţi, persoană de etnie romă, persoană liberată din detenţie, persoană supusă riscului de a fi traficată, tânăr cu risc de marginalizare socială sau refugiat sau persoana aflată sub o altă formă de protecţie internaţională;

e) ocupaţionale: natura sezonieră a activităţii prestate, experienţă profesională în ultimii 5 ani, experienţă profesională în ocupaţia vizată în ultimii 3 ani, calificarea/ocupaţia, calificarea/ocupaţia relevantă;

f) personale, cum ar fi: probleme legate de locuinţă, în curs de schimbare a domiciliului, activităţi casnice urgente etc.;

g) familiale, cum ar fi: situaţii care le împiedică sau îngreunează procesul de ocupare, rudă bolnavă care necesită îngrijire, copii care nu au putut fi înscrişi la creşă sau grădiniţă etc.;

h) medicale, cum ar fi: bolnavi cronici, operaţii programate, perioade de recuperare, restricţii medicale cu privire la activităţile pe care le poate desfăşura etc.;

i) disponibilitatea de a se încadra în muncă într-un orizont de timp cât mai redus, de a participa la programe de formare profesională, de a se încadra în muncă în altă ocupaţie decât cea pentru care are experienţă sau pregătire;

j) motivaţia de a se încadra în muncă.

Art. 6

Metoda de profilare, inclusiv modelul matematic de stabilire a profilului fiecărei persoane în căutarea unui loc de muncă şi includerea acesteia în unul dintre nivelurile de ocupabilitate, prevăzută la art. 3 lit. b), se realizează astfel cum este reglementat la cap. II «Metoda de profilare», precum şi în anexele nr. 1 «Profilarea administrativă» şi, respectiv, nr. 2 «Profilarea calitativă”

Art. 7

(1) În funcţie de nivelul de ocupabilitate, măsurile pentru stimularea ocupării forţei de muncă care se acordă, cu respectarea dispoziţiilor legale, în principal persoanelor aparţinând nivelului de ocupabilitate sunt:

A. pentru nivelul de ocupabilitate «uşor ocupabil»:

a) informare şi consiliere profesională;

b) mediere;

c) consultanţă şi asistenţă pentru începerea unei activităţi independente sau pentru iniţierea unei afaceri;

d) drepturi băneşti sub formă de prime sau alte sume de bani care se acordă persoanelor fizice. Cu titlu de exemplu, fără a fi limitative: prime de mobilitate, completarea veniturilor salariale ale angajaţilor, prime de inserţie, prime de activare;

e) subvenţionarea locului de muncă;

B. pentru nivelul de ocupabilitate «mediu ocupabil»:

a) informare şi consiliere profesională;

b) mediere;

c) formare profesională;

d) evaluarea şi certificarea competenţelor profesionale dobândite pe alte căi decât cele formale;

e) consultanţă şi asistenţă pentru începerea unei activităţi independente sau pentru iniţierea unei afaceri;

f) drepturi băneşti sub formă de prime sau alte sume de bani care se acordă persoanelor fizice. Cu titlu de exemplu, fără a fi limitative: prime de mobilitate, completarea veniturilor salariale ale angajaţilor, prime de inserţie, prime de activare;

g) subvenţionarea locului de muncă;

C. pentru nivelul de ocupabilitate «greu ocupabil»:

a) informare şi consiliere profesională;

b) formare profesională;

c) evaluarea şi certificarea competenţelor profesionale dobândite pe alte căi decât cele formale;

d) mediere;

e) drepturi băneşti sub formă de prime sau alte sume de bani care se acordă persoanelor fizice. Cu titlu de exemplu, fără a fi limitative: prime de mobilitate, completarea veniturilor salariale ale angajaţilor, prime de inserţie, prime de activare;

f) subvenţionarea locului de muncă, inclusiv în cadrul unor programe care au ca scop ocuparea temporară a forţei de muncă din rândul şomerilor;

D. pentru nivelul de ocupabilitate «foarte greu ocupabil»:

a) informare şi consiliere profesională;

b) mediere;

c) îndrumare în vederea includerii în programul «A 2-a şansă» al Ministerului Educaţiei;

d) formare profesională;

e) evaluarea şi certificarea competenţelor profesionale dobândite pe alte căi decât cele formale;

f) drepturi băneşti sub formă de prime sau alte sume de bani care se acordă persoanelor fizice. Cu titlu de exemplu, fără a fi limitative: prime de mobilitate, completarea veniturilor salariale ale angajaţilor, prime de inserţie, prime de activare;

g) subvenţionarea locului de muncă, inclusiv în cadrul unor programe care au ca scop ocuparea temporară a forţei de muncă din rândul şomerilor.

(2) Persoanele încadrate în unul dintre nivelurile de ocupabilitate prevăzute de lege pot beneficia, în condiţiile legii, de una sau mai multe măsuri pentru stimularea ocupării forţei de muncă dintre cele prevăzute la alin. (1), pentru nivelul de ocupabilitate respectiv, precum şi, după caz, în condiţiile legii, de alte servicii sau măsuri pentru stimularea ocupării forţei de muncă prevăzute de lege.”

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 9, 10 și 11 se modifică și vor avea următorul conținut:

„Art. 9

Profilarea se realizează cu respectarea următoarelor etape:

1. se realizează profilarea administrativă conform anexei nr. 1, obţinându-se un punctaj iniţial aferent criteriilor administrative pentru fiecare ocupaţie în care persoana are experienţă sau pregătire profesională;

2. se completează un chestionar de evaluare a situaţiei persoanei în căutarea unui loc de muncă şi se determină punctajul suplimentar aferent pentru fiecare ocupaţie în care persoana are experienţă sau pregătire profesională. Determinarea punctajului suplimentar se realizează pe baza modalităţii de evaluare prevăzute în anexa nr. 2. Modelul de chestionar este prevăzut în anexa nr. 3;

3. se evaluează răspunsurile persoanei în căutarea unui loc de muncă şi se ajustează punctajul suplimentar aferent fiecărei secţiuni conform punctului nr. 3 din anexa nr. 2, obţinându-se un punctaj suplimentar final pentru fiecare ocupaţie în care persoana are experienţă sau pregătire profesională;

4. se cumulează punctajul iniţial cu cel suplimentar final şi se obţine punctajul total. Prin compararea punctajului total obţinut cu intervalele prevăzute în tabelul de la pct. 5 din anexa nr. 2 se determină nivelul de ocupabilitate al persoanei pentru fiecare ocupaţie în care persoana are experienţă sau pregătire profesională;

5. nivelul de ocupabilitate general al persoanei este determinat prin alegerea nivelului celui mai favorabil din punctul de vedere al şanselor de ocupare. În acest sens «uşor ocupabil» va fi considerat cel mai favorabil nivel, în vreme ce «foarte greu ocupabil» va fi considerat cel mai defavorabil nivel.

Art. 10

(1) Apartenenţa la un nivel de ocupabilitate a fiecărei persoane înregistrate se înscrie în baza de date prevăzută la art. 8 alin. (1) şi se poate revizui/actualiza prin modificarea nivelului de ocupabilitate conform prezentei proceduri.

(2) Aplicaţia informatică prevăzută la art. 8 se elaborează cu respectarea prezentei proceduri, inclusiv a modelului matematic de definire a profilului fiecărei persoane în căutarea unui loc de muncă şi includerea acesteia în unul dintre nivelurile de ocupabilitate, astfel cum sunt acestea prevăzute în prezentul capitol, precum şi în anexa nr. 1 «Profilarea administrativă», respectiv în anexa nr. 2 «Profilarea calitativă”

Art. 11

(1) Profilarea şi încadrarea în nivelurile de ocupabilitate a persoanelor în căutarea unui loc de muncă se realizează la înregistrarea persoanelor în căutarea unui loc de muncă în evidenţa agenţiei pentru ocuparea forţei de muncă judeţene sau a municipiului Bucureşti, conform capitolului II din prezenta procedură.

(2) Apartenenţa la nivelul de ocupabilitate în care este încadrată persoana se poate revizui prin modificarea nivelului de ocupabilitate într-un alt nivel de ocupabilitate, cel mult în cel imediat superior sau în cel imediat inferior, în cadrul activităţii de consiliere profesională, prin decizia motivată a consilierului sau a persoanei care are atribuţii de informare şi consiliere profesională.”

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, după art. 12 se introduce un nou articol, art. 13, cu următorul cuprins:

„Art. 13

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta procedură.”