Despre
- Piaţa administrării private a fondurilor de pensii obligatorii
- Înțelegere anticoncurențială
- Anularea amenzilor aplicate
Potrivit comunicatul de presă publicat de Consiliul Concurenței, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a confirmat interpretarea Consiliului privind natura înțelegerii la care au participat fondurile de pensii private din România. În urma unei investigații finalizate în anul 2010, Consiliul Concurenței a amendat cu peste 5,2 milioane lei (aproximativ 1,22 milioane Euro) 14 companii care au participat la o înțelegere anticoncurențială pe piața administrării private a fondurilor de pensii obligatorii (Pilonul II) din România. Înțelegerea a vizat așa numitele „dubluri” (participantii inregistrati cu doua acte de aderare la fonduri de pensii diferite), în perioada de aderare inițială la fondurile de pensii administrate privat. Toate companiile sancționate au acționat în instanță Consiliul Concurenței, solicitând anularea amenzii.
„Instanțele au pronunțat soluții diferite, pentru companiile participante la înțelegere: în unele situații au menținut sancțiunile, iar în altele le-au anulat. Ca urmare, ne-am adresat Curții de Justiție a Uniunii Europene, având în vedere că rolul acesteia este de a îndruma instanțele naționale în interpretarea legislației comunitare. CJUE a confirmat interpretarea noastră. Spearăm că aceste clarificări vor ajuta ÎCCJ în formularea soluțiilor irevocabile pentru cazurile aflate pe rol” a declarat Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței.
În contextul litigiilor aflate pe rolul ÎCCJ având ca obiect anularea amenzilor aplicate, instanța supremă a dispus sesizarea CJUE, în vederea obținerii unor clarificări din partea acesteia cu privire la noțiunile de restrângere „prin obiect” și de afectare semnificativă a concurenței.
În ceea ce privește contextul economic și juridic în care se înscrie această înțelegere, CJUE a reținut că legislația națională impunea obligativitatea aderării persoanelor vizate la unul dintre fondurile de pensii private autorizate în acest scop. Această aderare devenea validă din punct de vedere legal doar la momentul înregistrării sale la CNPAS.
Totodată, persoanele care s-au înscris la mai mulți administratori ai unor asemenea fonduri nu au efectuat o aderare validă și trebuiau repartizate între aceste fonduri, în mod direct proporțional cu numărul de persoane a căror aderare fusese validată pentru fiecare dintre fondurile respective.
Hotărârea CJUE pronunțată în Cauza C-172/14 ING Pensii a validat susținerile autorității de concurență, stabilind că acordurile de împărțire a clienților încheiate între fondurile de pensii private în cauza principală constituie o înțelegere care are un obiect anticoncurențial, fără ca numărul de clienți vizați de aceste acorduri să poată fi relevant în scopul aprecierii condiției referitoare la restrângerea concurenței în cadrul pieței interne.
Anterior acestei decizii, opinia Avocatul General Nils Wahl în cauza (C-172/14) ING Pensii, a confirmat, de asemenea, poziția Consiliului Concurenței în sensul că acordurile încheiate între administratorii fondurilor de pensii administrate privat pentru repartizarea persoanelor care au semnat mai multe acte de aderare aveau capacitatea de a denatura concurența pe piața pensiilor private obligatorii.
Consultați sursa informației, comunicatul de presă publicat de Consiliul Concurenței (www.consiliulconcurenței.ro).
