O.U.G. nr. 10/2017 pentru stimularea înfiinţării de noi întreprinderi mici şi mijlocii – modificări (Legea nr. 218/2020)
Actul modificat | Actul modificator | Sumar |
| O.U.G. nr. 10/2017 pentru stimularea înființării de noi întreprinderi mici și mijlocii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 112/2017 (M. Of. nr. 79 din 30 ianuarie 2017; cu modif. ult.) | Legea nr. 218/2020 privind modificarea și completarea O.U.G. nr. 10/2017 pentru stimularea înființării de noi întreprinderi mici și mijlocii (M. Of. nr. 1012 din 30 octombrie 2020) | – modifică: art. 2 alin. (1), art. 4 alin. (3) lit. a), anexa nr. 1; – introduce: art. 4 alin. (6), art. 6^1, art. 9, anexele nr. 2-3. |
În M. Of. nr. 1012 din 30 octombrie 2020 s-a publicat Legea nr. 218/2020 privind modificarea și completarea O.U.G. nr. 10/2017 pentru stimularea înființării de noi întreprinderi mici și mijlocii.
Astfel, prin respectivul act normativ se aduc unele modificări și completări O.U.G. nr. 10/2017 pentru stimularea înființării de noi întreprinderi mici și mijlocii.
În continuare, vă prezentăm modificările și completările aduse O.U.G. nr. 10/2017 pentru stimularea înființării de noi întreprinderi mici și mijlocii.
Art. 2 alin. (1) din O.U.G. nr. 10/2017 pentru stimularea înființării de noi întreprinderi mici și mijlocii (modificat prin Legea nr. 218/2020)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, la art. 2, alin. (1) prevedea:
„(1) Întreprinderile beneficiare ale Programului «Start-up Nation – Romania» sunt întreprinderile înființate după data de 30 ianuarie 2017 în baza prevederilor Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanți în afaceri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 301/2011, cu modificările și completările ulterioare, sau ale Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare, și care îndeplinesc, la data depunerii cererii de finanțare, criteriile de eligibilitate impuse de legislația în domeniul ajutoarelor de minimis și condițiile de eligibilitate prevăzute în schema de ajutor de minimis care va fi aprobată potrivit art. 5”.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, la art. 2, alin. (1) se modifică și va avea următorul conținut:
„(1) Întreprinderile beneficiare ale Programului «Start-up Nation – România» sunt întreprinderile înființate de persoane fizice în baza prevederilor Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanți în afaceri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 301/2011, cu modificările și completările ulterioare, sau ale Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare, cu maximum 3 ani înainte de data completării și transmiterii on-line a planului de afaceri și care îndeplinesc, la data depunerii cererii de finanțare, criteriile de eligibilitate impuse de legislația în domeniul ajutoarelor de minimis și condițiile de eligibilitate prevăzute în schema de ajutor de minimis care va fi aprobată potrivit art. 5”.
Art. 4 alin. (3) lit. a) din O.U.G. nr. 10/2017 pentru stimularea înființării de noi întreprinderi mici și mijlocii (modificat prin Legea nr. 218/2020)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, la art. 4 alin. (3), lit. a) prevedea:
„(3) Evaluarea planului de afaceri se realizează prin parcurgerea următoarelor etape:
a) pe baza criteriilor prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență, aplicația on-line generează automat punctajul în urma transmiterii planului de afaceri;”.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, la art. 4 alin. (3), lit. a) se modifică și va avea următorul conținut:
„(3) Evaluarea planului de afaceri se realizează prin parcurgerea următoarelor etape:
a) pe baza criteriilor prevăzute în anexa nr. 1 și a punctajului alocat pentru fiecare cod CAEN în funcție de domeniul de activitate prevăzut în anexa nr. 2, aplicația on-line generează automat punctajul în urma transmiterii planului de afaceri;”.
Art. 4 alin. (6) din O.U.G. nr. 10/2017 pentru stimularea înființării de noi întreprinderi mici și mijlocii (introdus prin Legea nr. 218/2020)
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, la art. 4, după alin. (5), se introduce un nou alineat, alin. (6), cu următorul conținut:
„(6) Situația statistică comparativă 2018-2019 a întreprinderilor mici și mijlocii active pe județe la 11 decembrie 2019 este prevăzută în anexa nr. 3 și se actualizează anual de către Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri până la 30 iunie pentru anul anterior”.
Art. 6^1 din O.U.G. nr. 10/2017 pentru stimularea înființării de noi întreprinderi mici și mijlocii (introdus prin Legea nr. 218/2020)
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, după art. 6, se introduce un nou articol, art. 6^1, cu următorul conținut:
„Art. 6^1
(1) În perioada contractuală de implementare și monitorizare, beneficiarii nu pot înstrăina părțile sociale ale societății într-un procent mai mare de 49%.
(2) Înstrăinarea părților sociale este permisă numai către persoane fizice – investitori individuali-business angels, definiți conform Legii nr. 120/2015 privind stimularea investitorilor individuali-business angels, sau care nu au mai avut anterior nicio altă societate”.
Art. 9 din O.U.G. nr. 10/2017 pentru stimularea înființării de noi întreprinderi mici și mijlocii (introdus prin Legea nr. 218/2020)
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, după art. 8, se introduce un nou articol, art. 9, cu următorul conținut:
„Art. 9
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență”.
Anexa nr. 1 din O.U.G. nr. 10/2017 pentru stimularea înființării de noi întreprinderi mici și mijlocii (modificat prin Legea nr. 218/2020)
Vechea reglementare
În vechea reglementare, anexa nr. 1 prevedea:
„Criterii privind evaluarea on-line a planului de afaceri
| Nr. crt. | Criterii | Punctaj | |
| Domeniul de activitate | |||
| A | 1 | Producție | 30 |
| 2 | Servicii, inclusiv industriile creative definite conform Hotărârii Guvernului nr. 859/2014 privind aprobarea Strategiei guvernamentale pentru dezvoltarea sectorului întreprinderilor mici și mijlocii și îmbunătățirea mediului de afaceri din România – Orizont 2020 | 30 | |
| 3 | Comerț și alte activități | 10 | |
| Planul de afaceri conduce la crearea de noi locuri de muncă pe durată nedeterminată în cadrul întreprinderii. | |||
| B | 1 | Punctaj suplimentar pentru minimum un loc de muncă pe durată nedeterminată, cu normă întreagă, creat în plus față de cel prevăzut la art. 4 alin. (1) | 10 |
| 2 | Cel puțin un loc de muncă ocupat de persoană defavorizată (potrivit Hotărârii Guvernului nr. 784/2018 pentru stabilirea unor măsuri necesare în vederea implementării Programului operațional Ajutorarea persoanelor defavorizate – POAD)/absolvent după anul 2012/șomer | 5 | |
| Densitate IMM | |||
| C | 1 | Pentru localitățile (rural sau urban) din județele* în care numărul de IMM-uri la nivel județean/ 100 locuitori < 4 | 20 |
| 2 | Pentru localitățile (rural sau urban) din județele* în care numărul de IMM-uri la nivel județean/ 100 locuitori > = 4 | 5 | |
| Criterii aferente investiției | |||
| D | 1 | Echipamente tehnologice și software-uri necesare desfășurării activității în pondere mai mare sau egală cu 60% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile | 10 |
| 2 | Echipamente tehnologice și software-uri necesare desfășurării activității în pondere mai mare sau egală cu 50% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile | 5 | |
| Criterii aferente asociaților/acționarilor | |||
| E | 1 | Niciunul dintre acționarii/asociații solicitantului nu a avut calitatea de administrator sau asociat unic într-o societate comercială care a fost declarată în insolvență sau faliment în ultimii 5 ani (2013, 2014, 2015, 2016, 2017) | 25 |
* Pentru evaluarea criteriului „număr de IMM/100 locuitori“, municipiul București este asimilat și va fi tratat ca un județ.Punctajul maxim care se poate obține este de 100 de puncte.Punctajul minim pentru accesarea programului este de 50 de puncte.Selectarea și contractarea proiectelor se va face după următorul algoritm:– Pentru planurile de afaceri, selectarea proiectelor se va face în ordinea descrescătoare a punctajului obținut. La punctaje egale va prevala:– numărul de locuri de muncă ce urmează a fi create în cadrul programului;– numărul de locuri de muncă ocupate de persoane din categoria persoane defavorizate/absolvenți după anul 2012/șomeri;– punctajul obținut la criteriul ponderea valorii echipamentelor tehnologice din valoarea totală a proiectului (secțiunea D din criteriile de evaluare);– data și ora înscrierii în program”.
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, anexa nr. 1 se modifică și va avea următorul conținut:
„ANEXA nr. 1: Criterii privind evaluarea on-line a planului de afaceri
| Nr. crt. | Criterii | Punctaj | |
| Domeniul de activitate – în funcție de punctajul alocat pentru fiecare cod CAEN* (maximum 20 de puncte) | |||
| A | 1 | Producție | |
| 2 | Serviciile/industriile creative** | ||
| 3 | Servicii | ||
| 4 | Comerț și alte activități | ||
| Inovare (maximum 10 puncte) | |||
| B | 1 | Se angajează (sub sancțiunea nedecontării AFN) să prezinte, la data depunerii cererii de rambursare, un contract de furnizare produse către o întreprindere mare sau un document emis de o universitate cu privire la efectuarea unor studii de cercetare/dezvoltare/inovare efectuate de beneficiarul Programului. De asemenea, solicitantul folosește pentru lansarea afacerii un brevet de invenție (deținut de unul dintre asociați, achiziționat sau pentru care a obținut drept de folosință) înregistrat la OSIM sau la altă instituție recunoscută pentru înregistrarea și protejarea invențiilor. | 10 |
| 2 | Solicitantul nu folosește pentru lansarea afacerii un brevet de invenție (deținut de unul dintre asociați, achiziționat sau pentru care a obținut drept de folosință) înregistrat la OSIM sau la altă instituție recunoscută pentru înregistrarea și protejarea invențiilor. | 0 | |
| Aportul la capitalul social subscris și vărsat al societății aplicante (maximum 15 puncte) | |||
| C | 1 | 6000 lei | 15 |
| 2 | 5000 lei | 10 | |
| 3 | 4000 lei | 5 | |
| Criterii aferente investiției (maximum 15 puncte) | |||
| D | 1 | Echipamente tehnologice și software-uri necesare desfășurării activității în pondere mai mare sau egală cu 80% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile | 15 |
| 2 | Echipamente tehnologice și software-uri necesare desfășurării activității în pondere mai mare sau egală cu 60% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile | 10 | |
| 3 | Echipamente tehnologice și software-uri necesare desfășurării activității în pondere mai mare sau egală cu 40% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile | 5 | |
| Criterii aferente asociaților/acționarilor (maximum 10 puncte) | |||
| E | 1 | Nici unul dintre acționarii/asociații solicitantului nu a avut calitatea de asociat într-o societate comercială până la data depunerii planului de afaceri. | 10 |
| 2 | Acționarii/asociații solicitantului au mai avut calitatea de asociat într-o societate comercială până la data depunerii planului de afaceri. | 0 | |
| Planul de afaceri conduce la crearea de noi locuri de muncă permanente în cadrul întreprinderii (maximum 5 puncte) | |||
| F | 1 | Punctaj suplimentar pentru minimum un loc de muncă permanent (cu normă întreagă) creat în plus față de cel obligatoriu | 5 |
| Densitate IMM (maximum 5 puncte) | |||
| G | 1 | Pentru localitățile (rural sau urban) din județele*** în care număr de IMM la nivel județean/100 locuitori < 4 | 5 |
| 2 | Pentru localitățile (rural sau urban) din județele*** în care număr de IMM la nivel județean/100 locuitori > = 4 | 0 | |
| Criteriu cu privire la digitalizarea afacerii (maximum 10 puncte) | |||
| H | 1 | Achiziția și găzduirea pe o perioadă de cel puțin 2 ani de la finalizarea implementării proiectului a unui site Web de prezentare a firmei/afacerii | 2 |
| 2 | Achiziția sau închirierea (hosting) pe o perioadă de cel puțin 2 ani de la finalizarea implementării proiectului a unei aplicații software de contabilitate | 2 | |
| 3 | Achiziția sau închirierea (hosting) pe o perioadă de cel puțin 2 ani de la finalizarea implementării proiectului a unei aplicații de transmitere on-line a comenzilor de către clienți (de exemplu: comenzi on-line B2B, magazine on-line, sistem de rezervări on-line, etc). | 4 | |
| 4 | Achiziția sau închirierea (hosting) pe o perioadă de cel puțin 2 ani de la finalizarea implementării proiectului a unei aplicații de facturare electronică | 2 | |
| Criterii cu privire la achiziționarea de echipamente, respectiv sisteme specifice în scopul obținerii unei economii de energie, precum și sisteme care utilizează surse regenerabile de energie pentru eficientizarea activităților pentru care a solicitat finanțare (maximum 10 puncte) | |||
| I | 1 | Echipamentele tehnologice încorporează tehnologie specifică obținerii unei economii de energie sau sunt sisteme care utilizează surse regenerabile de energie pentru eficientizarea activităților pentru care a solicitat finanțare, în pondere mai mare sau egală cu 50% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile. | 10 |
| 2 | Echipamentele tehnologice încorporează tehnologie specifică obținerii unei economii de energie sau sunt sisteme care utilizează surse regenerabile de energie pentru eficientizarea activităților pentru care a solicitat finanțare, în pondere sub 50% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile. | 0 | |
* Punctajul alocat pentru fiecare cod CAEN este prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta ordonanță de urgență.
** Serviciile/industriile creative sunt cele definite conform Hotărârii Guvernului nr. 859/2014.
*** Pentru evaluarea criteriului „Număr de IMM/100 locuitori”, municipiul București este asimilat și va fi tratat ca un județ.
Punctajul maxim care se poate obține este de 100 de puncte.
Punctajul minim pentru accesarea programului este de 50 de puncte.
Selectarea și contractarea proiectelor se vor face după următorul algoritm: pentru planurile de afaceri selectarea proiectelor se va face în ordine descrescătoare a punctajului obținut.
La punctaje egale va prevala:
– punctajul obținut la criteriul A – „Domeniul de activitate”;
– procentul obținut la criteriul „ponderea valorii echipamentelor tehnologice din valoarea totală a cheltuielilor eligibile” (secțiunea D din criteriile de evaluare);
– numărul de locuri de muncă ce urmează a fi create în cadrul programului;
– data și ora înscrierii în program”.
Anexele nr. 2-3 din O.U.G. nr. 10/2017 pentru stimularea înființării de noi întreprinderi mici și mijlocii (introdus prin Legea nr. 218/2020)
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, după anexa nr. 1, se introduc două noi anexe, anexele nr. 2-3.
Despre autor:
Redacția ProLege
Rubrica ACTUALITATE LEGISLATIVĂ aduce la cunoştinţa utilizatorilor principalele schimbări legislative survenite recent în diverse domenii, înlesnind astfel activitatea de informare şi de cercetare desfăşurată de practicieni şi reducând semnificativ şi eficient timpul dedicat respectivei activităţi.Vă recomandăm:
