O.U.G. nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc și alte acte normative din domeniul jocurilor de noroc – modificări (O.U.G. nr. 42/2015)

 

Actele modificate Actul modificator Sumar
O.U.G. nr. 77/2009
(M. Of. nr. 439 din 26 iunie 2009; cu modif. ult.)
O.U.G. nr. 42/2015 (M. Of. nr. 767 din 14 octombrie 2015) introduce: art. 1 alin. (11), art. 1 alin. (21), art. 17 alin. (91)
O.U.G. nr. 159/1999
(M. Of. nr. 515 din 25 octombrie 1999; cu modif. ult.)
introduce: art. 1 alin. (21), art. 8 alin. (11), art. 8 alin. (4)
modifică: art. 5 alin. (3), art. 6, art. 7 alin. (4) din anexă
O.U.G. nr. 20/2013
(M. Of. nr. 187 din 3 aprilie 2013; cu modif. ult.)
introduce: art. 1 alin. (11), art. 1 alin. (61) şi (62)
– modifică: art. 2 alin. (1), art. 3 lit. d), art. 4 alin. (1), art. 8 alin. (1)

 

În M. Of. nr. 767 din 14 octombrie 2015, s-a publicat O.U.G. nr. 42/2015 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul jocurilor de noroc.

 

Respectiva ordonanță de urgență a fost adoptată având în vedere:

– faptul că Recomandarea Comisiei din 14 iulie 2014 privind principiile pentru protecţia consumatorilor şi a utilizatorilor de servicii de jocuri de noroc online şi pentru împiedicarea accesului minorilor la jocurile de noroc online, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 214 din 19 iulie 2014, precum şi comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul Comitetului Economic şi Social şi Comitetul Regiunilor privitor la un cadru corespunzător pentru jocurile de noroc online în piaţa internă [COM (2012) 596 final], document confirmat ca şi poziţie viitoare de către Harrie Temmink din cadrul DG Grow Direcţia Generală Piaţă Internă, Industrie, Antreprenoriat şi IMM-uri în data de 23 septembrie 2015, propun statelor membre „crearea de autorităţi independente” de reglementare în domeniul jocurilor de noroc, inclusiv a jocurilor loteristice;

– recomandarea Comisiei Europene, prezentul act normativ aliniază România la aceste recomandări în domeniul jocurilor de noroc în vederea coordonării unitare şi concurenţiale a tuturor jocurilor de noroc din România;

– faptul că prevederile Directivei 2006/123/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul pieţei interne exceptează jocurile de noroc de la aceste servicii, statele având posibilitatea gestionării monopolului instituit pentru jocurile de noroc în aşa fel încât să se asigure buna funcţionare a domeniului şi îndeplinirea tuturor obiectivelor propuse;

– faptul că Compania Naţională „Loteria Română” – S.A. desfăşoară activitate de interes public naţional în domeniul jocurilor de noroc, cu scopul realizării cadrului organizat pentru satisfacerea cererii naturale de joc în rândul populaţiei şi crearea fondurilor necesare finanţării obiectivelor de interes public naţional, dar în acelaşi timp serveşte interesele consacrate prin exclusivitatea în domeniul jocurilor loteristice;

– necesitatea instituirii unor măsuri legislative privind o mai bună funcţionare a Companiei Naţionale „Loteria Română” – S.A şi alinierea la cerinţele actuale ale pieţei naţionale şi europene de jocuri de noroc, precum şi o gestionare eficientă a exclusivităţii deţinute de aceasta, cu luarea în considerare a scăderii constante şi semnificative a cifrei de afaceri, se impune adoptarea în regim de urgenţă a unor măsuri cu caracter temporar, reţinându-se că în lipsa adoptării reglementărilor propuse pot apărea dificultăţi deosebite în funcţionarea pe viitor a companiei.

 

O.U.G. nr. 42/2015 modifică următoarele acte normative:

O.U.G. nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc (M. Of. nr. 439 din 26 iunie 2009; cu modif. ult.) aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2010 (M. Of. nr. 854 din 21 decembrie 2010);

O.U.G. nr. 159/1999 privind înfiinţarea Companiei Naţionale „Loteria Română” – S.A. (M. Of. nr. 515 din 25 octombrie 1999; cu modif. ult.), aprobată cu modificări prin Legea nr. 288/2001 (M. Of. nr. 303 din 8 iunie 2001);

O.U.G. nr. 20/2013 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc şi pentru modificarea şi completarea O.U.G. nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc (M. Of. nr. 187 din 3 aprilie 2013; cu modif. ult.) aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2013 (M. Of. nr. 433 din 16 iulie 2013).

 

 

Completarea O.U.G. nr. 77/2009

Pachet: Codul administrativ comentat. Explicatii, jurisprudenta, doctrina. Volumul I si Volumul II

Vă prezentăm, în continuare, completările aduse O.U.G. nr. 77/2009:

 

Art. 1 alin. (11) O.U.G. nr. 77/2009 (completată prin O.U.G. nr. 42/2015)

Noua reglementare

La art. 1, după alin. (1) se introduce un nou alineat, alin. (11).

Potrivit noii reglementări, art. 1 alin. (11) prevede: „Administrarea monopolului de stat prevăzut la alin. (1) se face de către Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc”.

 

Art. 1 alin. (21) O.U.G. nr. 77/2009 (completată prin O.U.G. nr. 42/2015)

Noua reglementare

La art. 1, după alin. (2) se introduce un nou alineat, alin. (21).

Potrivit noii reglementări, art. 1 alin. (21) dispune: „Statul acordă licenţa de organizare a jocurilor de noroc în mod exclusiv Companiei Naţionale «Loteria Română» – S.A. pentru jocurile loto tradiţionale şi la distanţă, noroc, noroc plus şi super noroc, expres şi lozuri”.

 
Art. 17 alin. (91) O.U.G. nr. 77/2009 (completată prin O.U.G. nr. 42/2015)

Noua reglementare

La art. 17, după alin. (9) se introduce un nou alineat, alin. (91).

Potrivit noii reglementări, art. 17 alin. (91) stabilește: „Comitetul de supraveghere al O.N.J.N. poate suspenda activitatea organizatorilor de jocuri de noroc, la propunerea motivată a direcţiilor de specialitate ale O.N.J.N., în alte condiţii decât cele prevăzute la alineatele anterioare, până la clarificarea situaţiei”.

 

Modificarea O.U.G. nr. 159/1999

Vă prezentăm, în continuare, modificările aduse O.U.G. nr. 159/1999:

 

Art. 1 alin. (21) O.U.G. nr. 159/1999 (modificată prin O.U.G. nr. 42/2015)

Noua reglementare

La art. 1, după alin. (2) se introduce un nou alineat, alin. (21).

Potrivit noii reglementări, art. 1 alin. (21) prevede: „Activitatea Loteriei Române se desfăşoară în conformitate cu prevederile Statutului, precum şi ale regulamentelor de joc aprobate de către Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc şi publicate pe site-ul companiei”.

 

Art. 5 alin. (3) O.U.G. nr. 159/1999 (modificată prin O.U.G. nr. 42/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 5 alin. (3) dispunea faptul că drepturile şi obligaţiile decurgând din calitatea de acţionar unic al statului român se exercită de către Ministerul Finanţelor.

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 5 alin. (3) dispune: „(3) Drepturile şi obligaţiile decurgând din calitatea de acţionar unic al statului român se exercită de către Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc, pentru o perioadă tranzitorie de maximum 4 ani”.

 

Art. 6 O.U.G. nr. 159/1999 (modificată prin O.U.G. nr. 42/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 6 stabilea faptul că Loteria Română are ca obiect principal de activitate elaborarea, organizarea, administrarea şi exploatarea jocurilor de noroc, executarea de produse loteristice, tipărituri şi lucrări poligrafice, precum şi alte activităţi stabilite prin statutul prevăzut în anexa la prezenta ordonanţă de urgenţă.

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 6 stabilește: „Loteria Română are ca obiect principal de activitate organizarea, administrarea şi exploatarea jocurilor de noroc loto tradiţionale şi la distanţă, noroc, noroc plus şi super noroc, expres şi lozuri, elaborarea regulamentelor de joc, executarea de produse loteristice, tipărituri şi lucrări poligrafice, precum şi alte activităţi stabilite prin statut”.

 
Art. 8 alin. (11) O.U.G. nr. 159/1999 (modificată prin O.U.G. nr. 42/2015)

Noua reglementare

La art. 8, după alin. (1) se introduce un nou alineat, alin. (11).

Potrivit noii reglementări, art. 8 alin. (11) prevede: „Preşedintele consiliului de administraţie prezintă semestrial sau ori de câte ori se solicită de către preşedintele Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc situaţia economico-financiară a Loteriei Române, stadiul realizării obiectivelor şi criteriilor de performanţă, precum şi alte documentaţii solicitate, care vor fi vizate şi certificate de cenzori, după caz”.

 

Art. 8 alin. (4) O.U.G. nr. 159/1999 (modificată prin O.U.G. nr. 42/2015)

Noua reglementare

La art. 8, după alin. (3) se introduce un nou alineat, alin. (4).

Potrivit noii reglementări, art. 8 alin. (4) dispune: „Câştigurile neridicate de participanţii la jocurile de noroc organizate de Loteria Română, conform regulamentelor de joc aprobate, se constituie în venituri ale Loteriei Române”.

 

Art. 7 alin. (4) din anexa la O.U.G. nr. 159/1999 (modificată prin O.U.G. nr. 42/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 7 alin. (4) stabilea faptul că reprezentanţii statului în adunarea generală a acţionarilor se numesc prin ordin al ministrului finanţelor.

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 7 alin. (4) stabilește: „Reprezentanţii statului în adunarea generală a acţionarilor se numesc prin ordin al preşedintelui Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc”.

 

Modificarea O.U.G. nr. 20/2013

Vă prezentăm, în continuare, modificările aduse O.U.G. nr. 20/2013:

 

Art. 1 alin. (11) O.U.G. nr. 20/2013 (modificată prin O.U.G. nr. 42/2015)

Noua reglementare

La art. 1, după alin. (1) se introduce un nou alineat, alin. (11).

Potrivit noii reglementări, art. 1 alin. (11) prevede: „Oficiul îşi desfăşoară activitatea în coordonarea prim-ministrului prin Cancelaria Primului-Ministru”.

 

Art. 1 alin. (61) şi (62) O.U.G. nr. 20/2013 (modificată prin O.U.G. nr. 42/2015)

Noua reglementare

La art. 1, după alin. (6) se introduc două noi alineate, alin. (61) şi (62).

Potrivit noii reglementări, art. 1 alin. (61) şi (62) prevăd:

(61) În cadrul Oficiului funcţionează un secretar general, înalt funcţionar public numit în condiţiile legii.

(62) Secretarul general al Oficiului îndeplineşte atribuţiile şi responsabilităţile prevăzute în art. 49 alin. (2) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cele încredinţate de preşedintele Oficiului”.

 

Art. 2 alin. (1) O.U.G. nr. 20/2013 (modificată prin O.U.G. nr. 42/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 2 alin. (1) dispunea faptul că Oficiul acordă dreptul de organizare şi funcţionare, monitorizează, supraveghează şi controlează activităţile din domeniul jocurilor de noroc.

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 2 alin. (1) dispune: „(1) Oficiul acordă dreptul de organizare şi funcţionare, monitorizează, supraveghează şi controlează activităţile din domeniul jocurilor de noroc şi activităţile conexe, aşa cum sunt reglementate de O.U.G. nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2010, cu modificările şi completările ulterioare”.