1.753 views
În M. Of. nr. 102 din 9 februarie 2015, s-a publicat D.C.C. nr. 11/2015 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 1121 („Confiscarea extinsă”) alin. (2) lit. a) NCP (Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, publicată în M. Of. nr. 510 din 24 iulie 2009).
Vom prezenta, în cele ce urmează, conținutul dispozițiilor care fac obiectul excepţiei de neconstituţionalitate:
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 1121 alin. (2) lit. a) NCP.
Art. 1121 alin. (2) lit. a) are următorul conţinut: „Confiscarea extinsă se dispune dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) valoarea bunurilor dobândite de persoana condamnată, într-o perioadă de 5 ani înainte şi, dacă este cazul, după momentul săvârşirii infracţiunii, până la data emiterii actului de sesizare a instanţei, depăşeşte în mod vădit veniturile obţinute de aceasta în mod licit; […]”.
D.C.C. nr. 356/2014 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 1182 alin. (2) lit. a) din Codul penal din 1969Curtea reține faptul că, printr-o decizie anterioară, Decizia nr. 356/2014 (M. Of. nr. 691 din 22 septembrie 2014), aceasta s-a pronunţat asupra constituţionalităţii prevederilor art. 1182 („Confiscarea extinsă”) alin. (2) lit. a) din Codul penal din 1969, constatând că acestea sunt constituţionale în măsura în care confiscarea extinsă nu se aplică asupra bunurilor dobândite înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 63/2012 pentru modificarea şi completarea Codului penal al României şi a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal (M. Of. nr. 258 din 19 aprilie 2012).
Prin decizia anterior arătată, referitor la critica autorului excepţiei potrivit căreia dispoziţiile supuse controlului de constituţionalitate permit aplicarea cu caracter retroactiv a măsurii confiscării extinse, cu încălcarea art. 15 alin. (2) din Constituţie, atât timp cât aceasta se aplică unor bunuri dobândite în urmă cu până la 5 ani, dar anterior intrării în vigoare a Legii nr. 63/2012, Curtea a reţinut că: „sub incidenţa reglementării constituţionale consacrate de art. 15 alin. (2) referitor la retroactivitatea legii penale sau contravenţionale mai favorabile pot intra numai normele de drept penal material (substanţial) şi nicidecum cele de drept penal procedural care sunt de imediată aplicare”.
Curtea constată că dispoziţiile art. 1121 alin. (2) lit. a) NCP cuprind o soluţie legislativă identică cu cea a art. 1182 alin. (2) lit. a) din Codul penal din 1969, cele două texte fiind introduse în actele normative anterior arătate prin Legea nr. 63/2012. Având în vedere identitatea de obiect al prezentei excepţii cu cel al excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 1182 alin. 2 lit. a) din Codul penal din 1969, norma privind confiscarea extinsă prevăzută la art. 1121 alin. (2) lit. a) din Codul penal nu poate depăşi limita temporală reprezentată de data intrării în vigoare a Legii nr. 63/2012, neputându-se dispune cu privire la bunurile dobândite de persoana condamnată înaintea datei anterior referite, soluţie de principiu reţinută în Decizia nr. 356 din 25 iunie 2014, anterior analizată. Prin urmare, Curtea constată că prevederile art. 1121 alin. (2) lit. a) NCP nu pot depăşi limita temporală cu privire la confiscarea bunurilor dobândite înainte de intrarea în vigoarea Legii nr. 63/2012, chiar dacă infracţiunile pentru care s-a dispus condamnarea sunt comise după această dată, soluţia contrară încălcând principiul neretroactivităţii legii consacrat de art. 15 alin. (2) din Constituţie.
Prin Decizia nr. 11/2015, Curtea Constituțională admite excepţia de neconstituţionalitate ridicată direct de Avocatul Poporului şi constată că dispoziţiile art. 1121 alin. (2) lit. a) NCP sunt constituţionale în măsura în care confiscarea extinsă nu se aplică asupra bunurilor dobândite înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 63/2012 pentru modificarea şi completarea Codului penal al României şi a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal.
