Neconstituționalitate (comunicat CCR): Legea privind modificarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat și pentru modificarea art. 451 din Codul de procedură civilă

Decizia CCR Actul normativ Sumar
D.C.C. pronunțată în ședința din 1 iulie 2025

Art. II din Legea privind modificarea și completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, precum și pentru modificarea art. 451 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă

Neconstituționalitate

 

În ședința din 1 iulie 2025, Curtea Constituțională s-a reunit, în cadrul controlului de constituționalitate a priori, pentru a dezbate obiecția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. II din Legea privind modificarea și completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, precum și pentru modificarea art. 451 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă.

Obiectul obiecției de neconstituționalitate

Proiectul de Lege privind modificarea și completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, precum și pentru modificarea art. 451 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă (PL-x nr. 788/2023) a fost adoptat de către Camera Deputaților în 9 aprilie 2024 și trimisă spre promulgare, către Președintele României, în 20 aprilie 2024.

Forma trimisă spre promulgare este disponibilă aici.

Art. II

La articolul 451 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 247 din 10 aprilie 2015, cu modificările și completările ulterioare, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„(2) Instanța va reduce, la cererea părții interesate, partea din cheltuielile de judecată reprezentând onorariul avocaților, atunci când acesta este plătit disproporționat în raport cu valoarea sau complexitatea cauzei ori cu activitatea desfășurată de avocat, ținând seama de circumstanțele cauzei. Motivarea măsurii se va raporta la criteriile prevăzute de legislația profesiei de avocat pentru stabilirea onorariului. Măsura luată de instanță nu va avea niciun efect asupra raporturilor dintre avocat și clientul său. În acest caz, măsura reducerii cheltuielilor va fi atacată odată cu fondul, iar în cazul hotărârilor supuse recursului, precum și celor definitive, cu reexaminare, cererea urmând a fi soluționată de un alt complet al instanței respective.

(3) Dispoziţiile alin. (2) se aplică în mod corespunzător la plata experţilor judiciari şi a specialiştilor numiţi în condiţiile art. 330 alin. (3), la cererea părții interesate sau din oficiu”.

D.C.C. pronunțată în ședința din 1 iulie 2025

În ședința din data de 1 iulie 2025, Curtea Constituțională, cu unanimitate de voturi a admis obiecția de neconstituționalitate formulată de Înalta Curte de Casație și Justiție și a constatat că dispozițiile art. II din Legea privind modificarea și completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, precum și pentru modificarea art. 451 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă sunt neconstituționale.

În esență, Curtea a constatat că au fost încălcate prevederile constituționale ale art. 1 alin. (3) privind statul de drept și (5) referitoare la principiul securității raporturilor juridice și al legalității, ale art. 16 alin. (1) cu privire la egalitatea în fața legii, ale art. 21 alin. (1) și (3) referitor la liberul acces la justiție și dreptul la un proces echitabil, precum și ale art. 129 cu privire la folosirea căilor de atac.

De asemenea, Curtea Constituțională a amânat pentru data de 16 septembrie 2025:

– obiecția de neconstituționalitate a Legii pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 31/2002 privind interzicerea organizațiilor, simbolurilor și faptelor cu caracter fascist, legionar, rasist sau xenofob și a promovării cultului persoanelor vinovate de săvârșirea unor infracțiuni de genocid contra umanității și de crime de război, precum și pentru modificarea Legii nr.157/2018 privind unele măsuri pentru prevenirea și combaterea antisemitismului, obiecție formulată de deputați aparținând Grupurilor parlamentare ale Partidului S.O.S. România, Alianței pentru Unirea Românilor și Partidului Oamenilor Tineri și deputați neafiliați.

Sursa informației

 

Conferința națională „Prevenirea și combaterea spălării banilor”. Impactul noii legi asupra profesiilor liberale