Neconstituționalitate (comunicat CCR): evaluarea activităţii profesionale a funcţionarilor publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare
Decizia CCR | Actul normativ | Articol | Sumar |
D.C.C. pronunțată în ședința din 8 martie 2018 | Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcționarilor publici cu statut special din Administrația Națională a Penitenciarelor sunt neconstituționale (rep. în M. Of. nr. 264 din 10 aprilie 2014) | Art. 23 | Dispozițiile art. 23 din Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcționarilor publici cu statut special din Administrația Națională a Penitenciarelor sunt neconstituționale. |
Potrivit comunicatului de presă publicat pe site-ul Curții Constituționale (www.ccr.ro), în ședința din 8 martie 2018, Curtea Constituțională s-a reunit pentru a dezbate excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 23 din Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcționarilor publici cu statut special din Administrația Națională a Penitenciarelor (rep. în M. Of. nr. 264 din 10 aprilie 2014).
Obiectul excepției de neconstituționalitate
Art. 23 din Legea nr. 293/2004:
„Evaluarea activității profesionale a funcționarilor publici cu statut special din sistemul administrației penitenciare se face anual, pe baza criteriilor de evaluare elaborate de Administrația Națională a Penitenciarelor și aprobate prin ordin al ministrului justiției”.
Prin Decizia pronunțată în ședința din 8 martie 2018, Curtea Constituțională, cu unanimitate de voturi a admis excepția de neconstituționalitate formulată de către Tribunalul Dolj – Secția contencios administrativ și fiscal, și a constatat că dispozițiile art. 23 din Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcționarilor publici cu statut special din Administrația Națională a Penitenciarelor sunt neconstituționale.
În motivarea soluției de admitere pronunțate, Curtea a reținut, în esență, faptul că dispozițiile art. 23 din Legea nr. 293/2004, prin trimiterea la acte administrative cu forță juridică inferioară legii, care să reglementeze, în absența unor norme cu forța juridică a legii organice, evaluarea activității profesionale a funcționarilor publici cu statut special din Administrația Națională a Penitenciarelor, încalcă prevederile cuprinse în art. 73 alin. (3) lit. j) din Constituție.
De asemenea, prevederile art. 23 din Legea nr. 293/2004 contravin și art. 1 alin. (4) din Constituție, referitor la principiul separației și echilibrului puterilor în stat (prin delegarea unei competențe ce aparține în exclusivitate legiuitorului către un membru al Guvernului), precum și art. 1 alin. (5) din Constituție, în componenta sa referitoare la previzibilitatea legii.