Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului – modificări (II) (O.U.G. nr. 21/2016)

Noua reglementare

După Secţiunea a 2-a a cap. II se introduc două noi secţiuni, Secţiunea a 3-a („Modificarea şi suspendarea raportului de serviciu al poliţistului”), alcătuită din art. 27¹-27³², şi Secţiunea a 4-a („Ocuparea posturilor vacante”), alcătuită din art. 27³³-27⁴⁸.

Potrivit noii reglementări, Secţiunea a 3-a, respectiv Secțiunea a 4-a dispun următoarele:

„Secțiunea a 3-a („Modificarea şi suspendarea raportului de serviciu al poliţistului”)

Subsecţiunea 1: Norme generale privind modificarea şi suspendarea raportului de serviciu al poliţistului

Art. 27¹

(1) Raportul de serviciu al poliţistului se poate modifica prin:

a) delegare;

b) detaşare;

c) participare la misiuni internaţionale;

d) împuternicire pe o funcţie de conducere;

e) transfer;

f) mutare;

g) punere la dispoziţie.

(2) Modificarea raportului de serviciu în cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a)-f) se poate realiza după definitivarea în profesie, cu excepţia situaţiilor în care a intervenit reorganizarea unităţii.

Art. 27²

Raportul de serviciu al poliţistului se suspendă de drept, din iniţiativa sau la cererea sa.

Art. 27³

În perioada concediului pentru incapacitate temporară de muncă, concediului de maternitate, concediului pentru îngrijirea copilului bolnav ori a copilului cu handicap pentru afecţiuni intercurente, precum şi a suspendării, raportul de serviciu al poliţistului nu poate fi modificat decât din iniţiativa sau, după caz, cu acordul scris al acestuia, cu excepţia următoarelor situaţii:

a) ca urmare a desfiinţării postului ocupat, prin reorganizarea activităţii Ministerului Afacerilor Interne sau a unei unităţi;

b) s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale, cu excepţia situaţiei în care aceasta a fost pusă în mişcare pentru o infracţiune din culpă care nu este în legătură cu serviciul;

c) s-a dispus măsura arestării preventive sau arestului la domiciliu;

d) s-a dispus măsura controlului judiciar sau controlului judiciar pe cauţiune, cu interdicţia exercitării profesiei.

Art. 27⁴

În vederea modificării sau suspendării raportului de serviciu, în cazurile prevăzute de prezenta secţiune, poliţistul se numeşte într-un stat de organizare, denumit în continuare stat anexă.

Art. 27⁵

Modificarea şi suspendarea raportului de serviciu al poliţistului se dispun sau, după caz, se constată prin act administrativ emis potrivit competenţelor de gestiune a resurselor umane.

Subsecţiunea 2: Delegarea

Art. 27³

(1) Delegarea reprezintă exercitarea temporară de către poliţist a unor activităţi corespunzătoare postului ocupat, în afara locului său de muncă, în aceeaşi unitate sau într-o altă unitate. Delegarea se dispune în interesul unităţii în care este încadrat poliţistul sau în interesul unităţii ierarhic superioare.

(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), pe perioada delegării, poliţistul poate exercita, cu acordul său scris, alte activităţi decât cele corespunzătoare postului ocupat, stabilite în actul administrativ de modificare a raporturilor de serviciu.

Art. 27⁷

Delegarea poate fi dispusă pentru o perioadă de cel mult 60 de zile calendaristice într-o perioadă de 12 luni. Delegarea pe o perioadă mai mare de 60 de zile calendaristice într-o perioadă de 12 luni se poate dispune numai cu acordul scris al poliţistului.

Subsecţiunea 3: Detaşarea

Art. 27⁸

(1) Detaşarea poliţistului constă în schimbarea temporară a locului de muncă şi exercitarea atribuţiilor în cadrul altor unităţi/structuri din Ministerul Afacerilor Interne ori la alte instituţii sau autorităţi publice, la solicitarea acestora. În mod excepţional şi numai cu acordul scris al poliţistului, prin detaşare se poate schimba şi specificul muncii.

(2) Detaşarea se dispune în interesul unităţii în cadrul căreia poliţistul urmează să îşi desfăşoare activitatea.

(3) Detaşarea se poate dispune numai dacă pregătirea profesională a poliţistului îi permite exercitarea atribuţiilor şi responsabilităţilor funcţiei pe care urmează să fie numit temporar.

(4) Detaşarea poliţistului se dispune pe un post vacant sau temporar vacant.

Art. 27⁹

(1) Detaşarea poate fi dispusă fără acordul poliţistului pentru o perioadă de cel mult 6 luni. Detaşarea poliţistului pentru o perioadă de cel mult 12 luni se poate dispune numai cu acordul său.

(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), detaşarea poliţistului, cu acordul său scris, în cadrul unor autorităţi publice se face pe perioada stabilită prin dispoziţiile legale în vigoare aplicabile situaţiilor respective.

Art. 27¹⁰

(1) Detaşarea poliţistului la instituţiile din sistemul de apărare naţională, ordine publică şi securitate naţională, la alte autorităţi şi instituţii publice sau la Corpul Naţional al Poliţiştilor se realizează după numirea în statul anexă constituit în acest scop.

(2) Detaşarea la instituţii de apărare naţională, ordine publică şi securitate naţională sau la alte autorităţi şi instituţii publice se poate face, în condiţiile legii, şi fără numirea în statul anexă, situaţie în care unitatea are obligaţia de a rezerva postul ocupat de către poliţist anterior detaşării.

Art. 27¹¹

Încetarea detaşării realizată potrivit art. 27¹⁰ alin. (1) determină revenirea poliţistului în unitatea din care a plecat, în vederea numirii în funcţie potrivit art. 27³¹.

Subsecţiunea 4: Dispoziţii comune privind delegarea şi detaşarea

Art. 27¹²

Poliţistul poate refuza delegarea sau detaşarea dacă se află în una dintre următoarele situaţii:

a) graviditate;

b) îşi creşte singur copilul minor;

c) starea sănătăţii, dovedită cu certificat medical eliberat/avizat de structurile medicale ale Ministerului Afacerilor Interne, face contraindicată delegarea sau detaşarea, raportat la atribuţiile de serviciu şi condiţiile de muncă specifice locului de muncă unde este detaşat/delegat;

d) este singurul întreţinător al familiei;

e) alte motive personale temeinic justificate.

Art. 27¹³

Delegarea, respectiv detaşarea încetează în următoarele situaţii:

a) la data expirării perioadei pentru care s-a dispus;

b) desfăşurarea activităţii care a impus delegarea, respectiv detaşarea nu mai este necesară;

c) şeful unităţii în care este încadrat poliţistul îşi retrage acordul cu privire la detaşarea poliţistului;

d) la cererea poliţistului, când a intervenit una dintre situaţiile prevăzute la art. 27¹².

Subsecţiunea 5: Participarea la misiuni internaţionale

Art. 27¹⁴

(1) Participarea poliţistului la o misiune internaţională care presupune desfăşurarea altor activităţi decât cele corespunzătoare postului se realizează după numirea în statul anexă constituit în acest scop.

(2) Încheierea misiunii internaţionale determină revenirea poliţistului în unitatea din care a plecat, în vederea numirii în funcţie potrivit art. 27³¹.

Subsecţiunea 6: Împuternicirea

Art. 27¹⁵

(1) Împuternicirea reprezintă exercitarea cu caracter temporar a atribuţiilor unei funcţii de conducere, pe un post vacant sau pe un post temporar vacant al cărui titular este împuternicit pe o altă funcţie de conducere ori nu este prezent în unitate mai mult de 30 de zile calendaristice consecutiv, cu excepţia perioadei concediului de odihnă.

(2) Poate fi împuternicit poliţistul care îndeplineşte condiţiile de studii prevăzute în fişa postului, nu este cercetat disciplinar sau nu se află sub efectul unei sancţiuni disciplinare.

(3) Pe perioada împuternicirii, poliţistul beneficiază, după caz, şi de drepturile care se cuvin poliţistului detaşat.

Art. 27¹⁶

(1) Poliţistul poate fi împuternicit, cu acordul acestuia, pe o perioadă de maximum 6 luni. Prelungirea împuternicirii poate fi dispusă, cu acordul poliţistului, pentru maximum 6 luni, perioadă în care sunt obligatorii organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea postului.

(2) În cazul postului de conducere temporar vacant, împuternicirea se poate dispune până la încetarea situaţiei care a condus la vacantarea temporară a postului.

Art. 27¹⁷

Împuternicirea încetează în următoarele situaţii:

a) la data expirării perioadei pentru care s-a dispus;

b) la ocuparea postului;

c) la revenirea titularului postului;

d) la solicitarea scrisă a poliţistului împuternicit;

e) la iniţiativa persoanei care a dispus-o.

Subsecţiunea 7: Transferul

Art. 27¹⁸

(1) Transferul poliţistului se realizează, cu aprobarea ministrului afacerilor interne, la instituţiile de apărare, ordine publică şi securitate naţională.

(2) Transferul se realizează:

a) în interesul serviciului, cu acordul poliţistului;

b) la cererea poliţistului, cu acordul conducătorilor instituţiilor prevăzute la alin. (1).

Subsecţiunea 8: Mutarea

Art. 27¹⁹

Poliţistul poate fi mutat în aceeaşi unitate sau într-o altă unitate din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, din aceeaşi localitate sau din altă localitate, cu acordul şefului unităţii în care este încadrat, precum şi al şefului unităţii în care urmează să se mute, în următoarele situaţii:

a) în interesul serviciului;

b) la cererea poliţistului.

Art. 27²⁰

Mutarea în interesul serviciului se face numai cu acordul scris al poliţistului.

Subsecţiunea 9: Punerea la dispoziţie

Art. 27²¹

(1) Poliţistul este pus la dispoziţie în vederea numirii într-o funcţie, prin aplicarea prevederilor art. 27³¹, în următoarele situaţii:

a) ca urmare a desfiinţării postului ocupat, prin reorganizarea activităţii Ministerului Afacerilor Interne sau a unei unităţi;

b) când nu poate fi repus în funcţia deţinută anterior, la încetarea motivului numirii într-un stat anexă;

c) ca urmare a clasării «apt limitat» de către comisiile de expertiză medico-militară, atunci când nu mai poate îndeplini atribuţiile funcţiei deţinute;

d) când sunt retrase de către autorităţile competente avizele, autorizaţiile sau atestările necesare exercitării funcţiei;

e) când un alt poliţist este repus în funcţia deţinută anterior, potrivit art. 27²⁹ sau ca urmare a reintegrării, prin hotărâre judecătorească definitivă;

f) la eliberarea din funcţie, cu acordul său, din motive neimputabile.

(2) Poliţistul este pus la dispoziţie când faţă de acesta s-a pus în mişcare acţiunea penală, cu excepţia situaţiei în care acţiunea penală a fost pusă în mişcare pentru o infracţiune din culpă care nu este în legătură cu serviciul.

(3) Punerea la dispoziţie în situaţiile prevăzute la alin. (1) lit. c), d) şi e) şi alin. (2) se constată la data luării la cunoştinţă a respectivelor situaţii.

(4) Poliţistul este pus la dispoziţia unităţii din care face parte sau, cu acordul lui, la dispoziţia altei unităţi.

Art. 27²²

Situaţia poliţistului pus la dispoziţie se soluţionează astfel:

a) pentru poliţistul prevăzut la art. 27²¹ alin. (1), în termen de cel mult 6 luni, care poate fi prelungit cu încă cel mult 6 luni, cu aprobarea ministrului afacerilor interne;

b) pentru poliţistul prevăzut la art. 27²¹ alin. (2), atunci când se dispune clasarea, renunţarea la urmărirea penală, achitarea, renunţarea la aplicarea pedepsei, amânarea aplicării pedepsei, precum şi în cazul încetării procesului penal.

Art. 27²³

(1) Pe perioada punerii la dispoziţie, poliţistul îndeplineşte acele sarcini şi atribuţii stabilite în scris de şeful unităţii, comunicate sub semnătură.

(2) În situaţia în care faţă de poliţist s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale, acestuia i se stabilesc sarcini şi atribuţii de serviciu care nu sunt de natură a impieta buna desfăşurare a procesului penal.

(3) Poliţistul pus la dispoziţie beneficiază de drepturile băneşti prevăzute de legislaţia privind salarizarea poliţiştilor aflaţi în această situaţie, precum şi de celelalte drepturi prevăzute în prezenta lege.

Subsecţiunea 10: Suspendarea

Art. 27²⁴

Suspendarea raportului de serviciu are ca efect suspendarea îndeplinirii atribuţiilor de către poliţist.

Art. 27²⁵

Raportul de serviciu al poliţistului se suspendă de drept în următoarele situaţii:

a) este arestat preventiv sau se află în arest la domiciliu;

b) se află sub control judiciar sau control judiciar pe cauţiune şi s-a dispus interdicţia exercitării profesiei;

c) îndeplineşte o funcţie de conducere salarizată în cadrul organizaţiilor sindicale, constituite potrivit legii;

d) este numit într-o funcţie în cadrul cabinetului demnitarului, în afara Ministerului Afacerilor Interne;

e) este dispărut, iar dispariţia a fost constatată prin hotărâre judecătorească definitivă;

f) a fost instituită carantina, în condiţiile legii;

g) forţă majoră;

h) nu susţine evaluarea psihologică care se efectuează periodic, la reluarea activităţii, la solicitarea comisiilor de expertiză/evaluare a capacităţii de muncă sau când este dispusă ca urmare a constatării motivate a existenţei unor indicii comportamentale temeinice care ar putea reclama necesitatea examinării psihologice;

i) în alte cazuri expres prevăzute de lege.

Art. 27²⁶

(1) Raportul de serviciu al poliţistului se poate suspenda, la iniţiativa sa, în următoarele situaţii:

a) pentru efectuarea concediului de creştere a copilului;

b) pentru desfăşurarea unei activităţi în cadrul unor organisme sau instituţii internaţionale;

c) însoţeşte soţul trimis în misiune permanentă în străinătate, în condiţiile Legii nr. 269/2003 privind Statutul Corpului diplomatic şi consular al României, cu modificările ulterioare, pe perioada misiunii.

(2) Raportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivată a poliţistului, pentru un interes personal legitim, în alte cazuri decât cele prevăzute la alin. (1), pe o perioadă cuprinsă între o lună şi 3 ani.

Art. 27²⁷

(1) Încetarea suspendării are loc la data prevăzută în actul administrativ, emis în acest scop.

(2) În situaţia în care în actul administrativ de suspendare nu este prevăzută perioada suspendării, în termen de 5 zile lucrătoare de la data încetării motivului care a determinat suspendarea, poliţistul este obligat să informeze în scris despre acest fapt unitatea din care face parte.

(3) Emiterea unui aviz psihologic de către un psiholog cu atribuţii de exercitare a actului psihologic în unităţile Ministerului Afacerilor Interne, în situaţia prevăzută la art. 27²⁵ lit. h), constituie motiv de încetare a suspendării.