252 views
Facultatea de Drept din cadrul Universității din București și Grupul editorial Universul Juridic au organizat, miercuri, 2 iulie 2025, în Sala „Constantin Stoicescu” din cadrul Palatului Facultății de Drept a Universității din București, ediția a VI-a a Conferinței Naționale de Drept Administrativ și Administrație Publică.
Tema ediției a VI-a a Conferinței Naționale de Drept Administrativ și Administrație Publică, intitulată „Loialitate și constituționalitate în exercitarea competenței autorităților publice – între exigența normativă și barbaria concretului”, și-a propus să abordeze complexitatea relațiilor cu și dintre autoritățile publice, subliniind importanța respectării principiilor constituționale și a loialității instituționale în procesul decizional.
Conferința a fost inclusă în programul de pregătire și perfecționare continuă a avocaților, punctele de pregătire profesională urmând a fi acordate după încheierea conferinței, în baza prevederilor metodologiei de recunoaștere a activităților de pregătire profesională continuă, aprobată de Consiliul Uniunii Naționale a Barourilor din România.
Mai mult, funcționarii publici au primit o diplomă de participare la evenimentul „Conferința Națională de Drept Administrativ și Administrație Publică – Ediția a VI-a”, la care Agenția Națională a Funcționarilor Publici a avut statutul de partener instituțional, ca, de altfel, și Uniunea Națională a Notarilor Publici din România.
Organizarea evenimentului a fost posibilă cu aportul următorilor parteneri: Cabinet de Avocatură „George Coca”, Cabinet de Avocatură „Iulian Nedelcu”, Tudor. Personal Tailor și Lara Sweets.
Conferința a fost transmisă live integral, pe portalul premium www.universuljuridic.ro, pe parcursul a circa celor 7 ore de desfășurare.
Coordonatorii științifici și lectorii invitați au vizat să analizeze modul în care autoritățile publice își exercită competențele, echilibrând cerințele legale stricte cu realitățile practice, uneori dificile, ale administrației publice. Discuțiile au urmărit, de asemenea, să identifice soluțiile pentru armonizarea acestor aspecte, asigurând astfel o administrație eficientă și conformă cu normele constituționale.
Ca parte din programul conferinței, au fost decernate și Premiile Revistei de Drept Public, ediția 2025.
Coordonatorii științifici ai conferinței au fost prof. univ. dr. Verginia VEDINAȘ – Facultatea de Drept, Universitatea din București, Membru al Academiei Oamenilor de Știință, Președintele Institutului de Științe Administrative „Paul Negulescu”, și conf. univ. dr. Alexandru-Sorin CIOBANU – Facultatea de Drept, Universitatea din București, Director al Departamentului de Drept Public.
În sesiunea de deschidere a luat cuvântul o serie de personalități reprezentative.
Primul cuvânt l-a avut doamna prof. univ. dr. Verginia VEDINAȘ, care a vorbit și mulțumit cu însuflețire audienței: „Mulțumim tuturor co-organizatorilor, partenerilor și invitaților, precum și asistenței prezente fizic și online. Avem alături, azi, reputați colegi de la Universitatea din Iași și Universitatea din Oradea. Vor participa online nume reprezentative din cadrul Universităților din Constanța, Cluj-Napoca, Timișoara, Craiova, Târgoviște, Târgu Mureș și Pitești; practic, toate centrele universitare importante sunt azi alături de noi prin cadre academice, fără de care doctrina de drept public nu poate să crească.
Salut participarea Colegiului Consilierilor Juridici din Municipiul București, a Școlii Naționale de Studii Politice și Administrative (SNSPA), dar și alăturarea, în premieră, a Agenției Naționale a Funcționarilor Publici (ANFP), prima instituție în cadrul căreia am exercitat demnitatea publică de președinte al acesteia.
Deși se află abia la cea de-a doua ediție, consider că și decernarea Premiilor Revistei de Drept Public reprezintă un eveniment marcant. Vorbim despre niște premii prin care m-am străduit de fiecare dată să răspălătesc nu numai valoarea academică certă a unor oameni, ci și ființa morală a lor. Consider că, dacă în viața publică suntem doar eminențe cenușii și niște rebuturi din punct de vedere moral, nu avem ce să căutăm și de ce să rămânem acolo. (…).”
La rândul său, lect. univ. dr. Cristian PAZIUC, Prodecan al Facultății de Drept din cadrul Universității din București, a subliniat: „Apreciem în mod deosebit continuarea acestei serii de conferințe care s-a impus deja prin ținuta sa intelectuală și științifică, dar și prin actualitatea deosebită a temelor abordate. Remarc, de asemenea, tema acestei ediții, pe care coordonatorii științifici au avut curajul și inspirația de a o propune. Această problemă a exercitării rolului autorităților publice nu doar în limitele cadrului constituțional explicit, ci și în limitele mult mai subtile, care decurg dintr-un principiu al loialității exercitării competențelor, pe care și-l propune să-l dezbată această conferință, este de un interes extrem, mai cu seamă în aceste zile. Spun acest lucru pentru faptul că autoritățile publice din România au trecut și continuă să treacă printr-o perioadă de convulsii instituționale.
În aceste condiții, noi considerăm că acest eveniment care ia în discuție tema anunțată nu este doar unul firesc, ci și unul absolut necesar pentru reașezarea instituțiilor într-un cadru constituțional normal de funcționare, care condiționează funcționarea statului de drept.”
A urmat la microfon drd. Lavinia NICULESCU, secretar general ANFP, care a spus: „Aceste vremuri, marcate de barbaria concretului, trebuie să recunosc faptul că și noi, funcționarii publici, trecem și noi, mult mai apăsat, printr-o perioadă care ne îngrijorează. Dincolo de reglementările care frizează limitele constituționalității, avem și îngrijorarea care privește destinele oamenilor, ale celor care au servit și exercitat preogrativa publică pentru un număr considerabil de ani. (…).
Noi, cu toții, avem un cuvânt de spus atunci când vorbim despre interesul național. Sperăm că și cuvântul nostru va fi luat în considerare atunci când se emit orgonanțe și legi, dincolo de orice provocare și restricție bugetară, așa încât deciziile să fie sustenabile pe termen mediu și lung. (…). Suntem bucuroși să putem susține inclusiv activitatea celor de la Universul Juridic, unul dintre operatorii cei mai credibili pe plan economic și juridic de pe piața editorială, cu care ANFP a încheiat recent un parteneriat strategic, pentru a susține acest efort de educare și facilitare a acccesului la informații al funcționarilor publici. (…).
Aș vrea să reamintesc faptul că, în ultimii trei ani, ANFP a propus, prin ordonanțe de urgență, o soluție de revitalizare a corpului de funcționari publici și a funcției publice în esență. Mulțumim cadrelor din cele șase centre univeristare din țară, celor care au propus, pro bono, teme pentru testele-grilă care vor fi utile verificărilor profesionale pe care ni le-am propus pentru selectarea candidaților cei mai nimeriți pentru funcțiile vacante din sistem. (…).”
Primul Panel, cu tema generică „Constituționalitatea în acțiune: norme generale, loialitate instituțională și derapaje administrative”, a fost moderat de către prof. univ. dr. Verginia VEDINAȘ, în tandem cu conf. univ. dr. Claudia GILIA.
Au vorbit asistenței următorii lectori, pe marginea temelor alese:
- Conf. univ. dr. Mihai APOSTOLACHE, Facultatea de Litere și Științe, Universitatea Petrol-Gaze Ploiești – Principiul egalității de șanse între femei și bărbați în materie electorală – între exigență normativă și indiferență
- Ciprian ENE, Magistrat-asistent, Înalta Curte de Casație și Justiție – Rolul Curții Constituționale între exacerbare și limitele constituționale în activitatea sa în materie electorală
- Prof. univ. dr. Verginia VEDINAȘ, Facultatea de Drept, Universitatea din București, Membru al Academiei Oamenilor de Știință din România – De la precaritate în legiferare, la neputință în guvernare și administrare
- Prof. univ. dr., av. Ovidiu PODARU, Facultatea de Drept, Universitatea „Babeș-Bolyai” din Cluj-Napoca (intervenție online) – Prezumția de legalitate și principiul formalismului. O relație necesară
- Prof. univ. dr. Mihaela TOFAN, Facultatea de Economie și Administrarea Afacerilor, Universitatea „Alexandru Ioan Cuza” din Iași, Institutul de Cercetări Juridice „Acad. Andrei Rădulescu”, Academia Română – Integrarea României în structurile Uniunii Monetare Europene: așteptări și perspective
- Prof. univ. dr., av. Iulian NEDELCU, Universitatea „Constantin Brâncoveanu” din Pitești – Statul de drept în ordinea constituțională românească: între ideal și realitatea instituțională
După pauza de cafea, a urmat Panelul II, cu tema „Loialitatea față de Constituție în exercițiul puterii executive: între norma legală și presiunea politică”, moderat de către conf. univ. dr. Flavia GHENCEA – Facultatea de Drept și Științe Administrative din cadrul Universitatății Ovidius din Constanța.
Au fost invitați să-și prezinte temele următorii lectori:
- Conf. univ. dr., cercetător științific gr. II Claudia GILIA, Facultatea de Drept și Științe Administrative, Universitatea Valahia din Târgoviște, Institutul de Cercetări Juridice „Acad. Andrei Rădulescu”, Academia Română – A devenit Parlamentul României un „accesoriu” al Guvernului? Loialitate sau subordonare între puterile statului?
- Prof. univ. dr. Emilia Lucia CĂTANĂ (intervenție online), Facultatea de Drept, Universitatea „Dimitrie Cantemir” din Târgu Mureș – Restrângerea libertăților fundamentale prin acte administrative și controlul contenciosului administrativ
- Drd. Lavinia NICULESCU, Secretar general ANFP – Mutațiile în funcția publică. Domenii esențiale de aplicare și noutăți legislative
- Prof. univ. dr., av. Mircea URSUȚA, Facultatea de Drept, Universitatea din Oradea – Când nu îl vedem, dar el există. Când „se naște” actul administrativ
- Av. dr. Eugenia MARIN, fost judecător, Înalta Curte de Casație și Justiție – Efectele deciziei CCR privind declarațiile de avere și interese (Legea nr. 176/2010)
- Prof. univ. dr., av. Dana TOFAN, Facultatea de Drept, Universitatea din București – Legea nr. 49/2025: praf în ochii guvernaților sau reglementare inutilă? Sau amândouă?
A urmat festivitatea de decernare a Premiilor Revistei de Drept Public – ed. a II-a. În aplauzele și aprecierea asistenței fizice și online, au fost decernate umătoarele premii, cu secvențe nobile și individuale de laudatio:
- PREMIUL „PAUL NEGULESCU – OPERA OMNIA” – recunoașterea contribuțiilor deosebite în domeniul dreptului public și a carierei,
Doamnei RODICA NARCISA PETRESCU, prof. univ. dr. la Universitatea „Babeș-Bolyai” din Cluj-Napoca.
- PREMIUL „ION DELEANU” – pentru cercetarea interdisciplinară în domeniul dreptului public și eseistică juridică,
Domnului prof. univ. dr. MARIN VOICU, Justiție și dreptate – sinteză autobiografică, Universul Juridic, București, 2024.
- PREMIUL „TUDOR DRĂGANU” – pentru valorificarea tradițiilor și a constantelor doctrinei de drept public din România,
Doamnei MIHAELA TOFAN, prof. univ. dr. la Universitatea „Alexandru Ioan Cuza” din Iași, Drept fiscal, Ed. C.H. Beck, București, 2024.
- PREMIUL „EMIL MOLCUȚ” – pentru cea mai bună carte din domeniul dreptului public
Domnului OVIDIU PODARU, conf. univ. dr. Universitatea „Babeș-Bolyai” din Cluj-Napoca, Regulile de urbanism, Ed. Hamangiu, București, 2024.
- PREMIUL „ANTONIE IORGOVAN” – pentru cel mai bun articol publicat în RDP în anul 2024;
Doamnei DANA TOFAN, prof. univ. dr., Universitatea din București, Contenciosul urbanismului. Caracteristici ale evoluției jurisprudenței, RDP nr. 2/2024.
Doamnei CLAUDIA GILIA, lect. univ. dr., Universitatea Valahia din Târgovişte, O radiografie a alegerilor locale din 9 iunie 2024. Între mize electorale, discursuri politice și lacune legislative, RDP nr. S/2024.
După pauza de masă, s-a desfășurat Panelul III, cu tema „Loialitate instituțională la firul ierbii: între autonomie locală și exigențele ordinii constituționale”. Moderatorii acestui panel au fost prof. univ. dr. Dana TOFAN și conf. univ. dr. Alexandru-Sorin CIOBANU.
Speakerii acestei secțiuni au fost:
- Conf. univ. dr., av. Cristian CLIPA (intervenție online), Facultatea de Drept, Universitatea de Vest din Timișoara – Partajul de competențe și substituirea în competențe la nivelul administrației locale. Riscurile pentru particulari
- Conf. univ. dr. Alexandru-Sorin CIOBANU, Facultatea de Drept, Universitatea din București – Bătălii judiciare „in house”: Primarul General versus primari/consilii de sector
- Lect. univ. dr. Cristina-Cornelia FEURDEAN, Facultatea de Drept, Universitatea din București – Natura conflictuală a raporturilor dintre cele 14 autorități publice ale municipiului București
- Conf. univ. dr., av. Dan-Constantin MÂȚĂ, Facultatea de Drept, Universitatea „Alexandru Ioan Cuza” din Iași – Competența legată în dinamica actuală a noțiunii de interes public
- Conf. univ. dr. Flavia GHENCEA, Facultatea de Drept și Științe Administrative, Universitatea Ovidius din Constanța – Autonomia locală – principiu constituțional între loialitate și abuz
La finalul zilei a avut loc momentul de lansare a lucrării „TRIADA AUTONOMIILOR. FELURI, ȚELURI, BARIERE. Întreg și părți în dreptul autonomiilor – nonteritorială, locală și funcțională. O analiză comparativă”, volum semnat de către lect. univ. dr. Flavia Lucia GHENCEA – Facultatea de Drept și Științe Administrative, Universitatea Ovidius din Constanța.
Prezentarea prețioasei lucrări a fost făcută de către prof. univ. dr. Verginia VEDINAȘ și conf. univ. dr. Dan-Constantin MÂȚĂ.
*Având în vedere prevederile legale în materia protecției datelor cu caracter personal, vă informăm că la evenimentul la care urmează să participați există posibilitatea să se realizeze filmări/fotografii. Totodată, este posibil ca aceste materiale să fie transmise live și în reluare pe universuljuridic.ro, să se regăsească în arhivele Universul Juridic, precum și promovate pe site-urile și pe rețelele noastre de socializare – Facebook, Twitter, Google+, Instagram, LinkedIn etc. De asemenea, aceste înregistrări/clipuri/fotografii vor putea fi preluate și de către partenerii contractuali și/sau media ai Universul Juridic SRL cu diseminare pe rețele de socializare, posturi tv, site-uri proprii, clipuri promo, etc.
