CSM a aprobat modificarea Regulamentului privind organizarea şi desfășurarea concursului de promovare a judecătorilor şi procurorilor (ordinea de zi soluționată)

Potrivit comunicatului de presă publicat pe site-ul CSM (www.csm.ro), în ședința din 17 decembrie 2015, CSM a adoptat mai multe hotărâri. Vă prezentăm, în continuare, o parte din respectivele hotărâri.

Plenul CSM a aprobat modificarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea concursului de promovare a judecătorilor și procurorilor, conform celor decise de Comisia nr. 2 în ședința din data de 21.09.2015:

– La art. 4, alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut:

„(2) Posturile scoase la concurs pentru promovarea efectivă, respectiv locurile scoase la concurs pentru promovarea pe loc se stabilesc de către Consiliul Superior al Magistraturii, în mod distinct”.

– La art. 4, după alin. (2) se introduc două noi alineate, alin. (2¹) și (2).

„(2¹) La promovarea efectivă, posturile se stabilesc pentru fiecare instanță și fiecare parchet, inclusiv pentru Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, iar pentru tribunale și curți de apel, pe secții și specializări, în urma consultării instanțelor și parchetelor, în funcție de necesarul de resurse umane.

(2²) La promovarea pe loc, locurile scoase la concurs se stabilesc la nivel național, corespunzător gradelor instanțelor sau parchetelor ierarhic superioare pentru care se organizează concursul; în interiorul fiecărui grad, locurile se stabilesc separat, pe materii de concurs. Numărul de locuri scoase la concurs se stabilește cu consultarea prealabilă a ordonatorilor principali de credite, iar alocarea locurilor pe materii de concurs se realizează de către Consiliul Superior al Magistraturii ținând cont de ponderea numărului de cauze la nivelul gradului de jurisdicție pentru care se scot locurile la concurs și de necesitățile sistemului”.

– Art. 6 se modifică și va avea următorul conținut:

„(1) Data și locul organizării concursului, posturile, respectiv locurile scoase la concurs, stabilite conform art. 4 alin. (2¹) și (2²), modul de desfășurare a concursului, calendarul de desfășurare, precum și tematica și bibliografia de concurs se aprobă prin hotărâre a Plenului CSM, la propunerea INM și a Direcției resurse umane și organizare din cadrul CSM, după caz, și se publică pe paginile de internet ale CSM și INM, cu cel puțin 60 de zile înainte de data stabilită pentru concurs. În același termen, aceste date se comunică, împreună cu cererea tipizată de înscriere, elaborată de comisia de organizare, tuturor curților de apel și parchetelor de pe lângă acestea, care le vor transmite de îndată instanțelor și parchetelor din circumscripția lor, pentru a fi afișate la sediile acestora și aduse la cunoștința tuturor judecătorilor și procurorilor.

(2) Data și locul organizării concursului, posturile, respectiv locurile stabilite pentru concurs, precum și modul de desfășurare a concursului se publică și în 3 cotidiene centrale, în termenul prevăzut la alin. (1).

(3) În cuprinsul anunțului privind organizarea concursului de promovare se precizează materiile la care se susține concursul. Pentru promovarea efectivă, materiile la care se susține concursul se stabilesc în funcție de secția și specializarea posturilor scoase la concurs.

(4) În termen de 15 zile de la data publicării datelor prevăzute la alin. (1), cei interesați pot depune cereri de înscriere la concurs la Consiliul Superior al Magistraturii, în care se menționează felul promovării, efectivă sau pe loc, instanța ori parchetul la care se solicită promovarea, respectiv gradul profesional în care se dorește promovarea pe loc, specializarea și secția pentru care optează sau, în cazul promovării pe loc, materia de concurs aferentă locului pentru care se optează.

(5) Fiecare candidat poate formula o singură opțiune cu privire la felul promovării, instanța ori parchetul la care solicită promovarea, respectiv secția și specializarea pentru care optează, în vederea stabilirii materiilor de concurs. În cazul promovării pe loc, opțiunea candidatului poate privi un singur loc.

(6) În cazul promovării efective, pentru tribunale și curți de apel, candidații sunt obligați să aleagă una dintre specializările secției pentru care au optat. Prin excepție de la prevederile alin. (5), în cazul acelor instanțe în cadrul cărora funcționează mai multe secții pentru care s-au scos la concurs posturi pentru a căror ocupare este necesară cel puțin o specializare comună, candidații care aleg specializarea comună pot opta pentru una sau pentru mai multe dintre aceste secții, indicându-le în ordinea preferințelor.

(7) Candidatul are dreptul de a reveni asupra opțiunii formulate sau asupra ordinii de preferință a opțiunilor multiple prevăzute la alin. (6) teza a II-a până la data expirării termenului de înscriere”.

– La art. 16 alin. (2), lit. a) se modifică și va avea următorul conținut:

„a) una dintre următoarele materii, în funcție de secția și specializarea sau, după caz, de locul pentru care optează judecătorul sau procurorul: drept civil, drept penal, drept comercial, drept administrativ, drept financiar și fiscal, dreptul muncii, dreptul familiei, drept internațional privat”.

– La art. 28, alin. (3) se abrogă.

– La art. 28, alin. (4) și (5) se modifică și vor avea următorul conținut:

„(4) Promovarea efectivă se face în ordinea mediilor obținute, în limita numărului de posturi aprobate, în raport de opțiunea candidatului. În cazul în care candidații au optat pentru mai multe secții pentru care s-au scos la concurs posturi pentru a căror ocupare este necesară cel puțin o specializare comună, în condițiile art. 6 alin. (6) teza a II-a, la promovarea efectivă se va ține seama de ordinea de preferință indicată de candidați.

(5) În cazul promovării pe loc, ocuparea locurilor se realizează în ordinea mediilor obținute, în limita numărului de locuri scoase la concurs aferente gradului profesional și materiei pentru care s-a optat”.

– La art. 30, alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut:

„(2) Dispozițiile art. 28 alin. (4) și ale art. 29 se aplică în mod corespunzător”.

Plenul CSM a avizat favorabil proiectul de Ordonanță de urgență pentru prorogarea unor termene prevăzute de Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, cu modificările ulterioare.

Plenul CSM și-a însușit propunerile Direcției legislație, documentare și contencios de completare a Ghidului privind relația dintre sistemul judiciar din România și mass-media cu două noi secțiuni – cuprinzând articolele 48¹-48³, cu observațiile formulate în ședința Plenului, în sensul introducerii unui nou capitol după capitolul III, Capitolul III¹. Reguli aplicabile în procedurile disciplinare care îi vizează pe magistrați, precum și în procedurile vizând încălcarea normelor de conduită reglementate de Codul deontologic al judecătorilor și procurorilor și verificarea condiției bunei reputații, capitol care prevede următoarele:

Secț. 1 („Reguli aplicabile în procedurile disciplinare”)

Art. 48¹

„Comunicarea de informații privind procedurile disciplinare ce îi vizează pe magistrați nu trebuie să fie de natură să creeze aparența de afectare a independenței justiției”.

Art. 48²

„(1) Comunicarea din oficiu a informațiilor de către Inspecția Judiciară se poate realiza doar la momentul sesizării secției corespunzătoare a Consiliului cu judecarea acțiunii disciplinare.

(2) Aspectele comunicate din oficiu, potrivit alin. (1), pot viza doar faptul exercitării acțiunii disciplinare, textul legal în care se încadrează fapta pentru care se exercită acțiunea disciplinară și o prezentare sintetică a acestei fapte.

 (3) Anterior sesizării secției corespunzătoare a Consiliului cu judecarea acțiunii disciplinare, comunicarea de informații se poate realiza de către Inspecția Judiciară numai la cererea persoanelor interesate, în condițiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public”.

Secț. a 2-a („Reguli aplicabile în procedurile vizând încălcarea normelor de conduită reglementate de Codul deontologic al judecătorilor și procurorilor și verificarea condiției bunei reputații”)

Art. 48³

„Comunicarea, din oficiu, a informațiilor referitoare la procedurile vizând încălcarea normelor de conduită reglementate de Codul deontologic al judecătorilor și procurorilor și verificarea condiției bunei reputații, se realizează doar de către secția corespunzătoare a CSM. Dispozițiile art. 48¹ se aplică în mod corespunzător”.

Plenul CSM a hotărât admiterea, de principiu, a propunerii INM în ceea ce privește aprobarea, anuală, a listei persoanelor care își exprimă disponibilitatea de a face parte din comisiile concursurilor și examenelor ce ar urma să fie organizate de CSM, prin INM, în cursul următorului an, cu precizarea că până la data stabilită de Institutul Național al Magistraturii, în raport cu calendarul de desfășurare a fiecărui concurs, urmează să formuleze cereri de a face parte din comisia de concurs și alți magistrați care nu fac parte din lista aprobată anual.

Plenul CSM a hotărât organizarea concursului de promovare în funcția de judecător la Înalta Curte de Casație și Justiție, la București, în perioada 4 ianuarie – 1 iunie 2016. Plenul CSM a aprobat:

– calendarul estimativ de desfășurare a concursului, conform anexei 1 la nota direcției de specialitate;

– posturile vacante, pe secții, pentru promovarea în funcția de judecător la Înalta Curte de Casație și Justiție, după cum urmează:

– 4 posturi de judecător la Secția a II-a civilă;

– 4 posturi de judecător la Secția penală;

– 4 posturi de judecător la Secția de contencios administrativ și fiscal;

– tematica și bibliografia concursului, propuse de Institutul Național al Magistraturii, conform anexei 2 la nota direcției de specialitate;

– modelul de cerere tip de înscriere, conform anexei 3 la nota direcției de specialitate.

Plenul CSM a aprobat componența comisiei de organizare a concursului de promovare în funcția de judecător la Înalta Curte de Casație și Justiție din perioada 4 ianuarie – 1 iunie 2016.

Plenul CSM a hotărât modificarea Programului privind pregătirea profesională a magistraților numiți în condițiile art. 33 din Legea 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, republicată, pentru anul 2016, propus de Institutul Național al Magistraturii.

Plenul CSM a aprobat Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, conform discuțiilor din cadrul Grupului de lucru pentru analizarea propunerilor de modificare și completare a Regulamentului de ordine interioară al instanțelor judecătorești, a Comisiei nr. 2 din ședința de la data de 15.12.2015 și din cadrul ședinței Plenului.

Plenul CSM și-a însușit punctul de vedere al Direcției legislație, documentare și contencios privind proiectul de ordonanță de urgență a Guvernului privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum și unele măsuri fiscal-bugetare.

Plenul CSM a apreciat că participarea judecătorilor și procurorilor la studii universitare de master, inclusiv beneficiul unei burse de studii în această perioadă, nu se circumscrie niciuneia dintre interdicțiile ori situațiile de incompatibilitate prevăzute de lege și, prin urmare, nu este incompatibilă cu statutul de magistrat.

Plenul CSM a apreciat că nu există incompatibilitate între funcția de judecător sau procuror și calitatea de executor judecătoresc suspendat din funcție.

Plenul CSM a hotărât declanșarea unei proceduri de ocupare, prin detașare, de către judecători și procurori, a unui post/unor posturi de personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor din cadrul aparatului propriu al CSM. Plenul CSM a aprobat:

– componența comisiei de analizare a candidaturilor depuse pentru ocuparea, prin detașare, a posturilor de personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor;

– bibliografia, precum și anunțul.

Pentru a vedea respectivul comunicat de presă vizitai site-ul CSM (www.csm.ro).