Condiţii de obţinere a atestatului, procedura de atestare şi statutul asistentului maternal (O.G. nr. 27/2024)

În M. Of. nr. 789 din data de 9 august 2024 s-a publicat Ordonanța Guvernului (O.G.) nr. 27/2024 privind condițiile de obținere a atestatului, procedura de atestare și statutul asistentului maternal.

Redăm, în continuare, principalele prevederi ale ordonanței:

Structură

CAPITOLUL I: Dispoziții generale

CAPITOLUL II: Atestarea asistentului maternal

SECȚIUNEA 1: Condițiile necesare pentru a deveni asistent maternal

SECȚIUNEA 2: Procedura de atestare a asistentului maternal

SECȚIUNEA 3: Formarea și perfecționarea profesională

CAPITOLUL III: Statutul asistentului maternal

SECȚIUNEA 1: Drepturile asistentului maternal

SECȚIUNEA 2: Obligațiile asistentului maternal

SECȚIUNEA 3: Contractul individual de muncă al asistentului maternal

SECȚIUNEA 4: Retragerea și suspendarea atestatului de asistent maternal

CAPITOLUL IV: Contravenții și sancțiuni

CAPITOLUL V: Dispoziții tranzitorii și finale

Art. 1

Asistentul maternal este persoana fizică, atestată în condițiile prezentei ordonanțe, angajată a direcției generale de asistență socială și protecția copilului, care asigură la domiciliul său sau, după caz, la reședința sa creșterea, îngrijirea și educarea copilului pe perioada aplicării măsurii de protecție specială a plasamentului, a plasamentului în regim de urgență pentru copilul separat, temporar sau definitiv, de părinții săi sau, după caz, în perioada de respiro a unui alt asistent maternal.

(…)

Art. 3

Poate fi atestată ca asistent maternal persoana care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a) a împlinit vârsta de 21 de ani;

b) a absolvit învățământul liceal;

c) prin comportamentul său în societate și profilul psihologic prezintă garanții morale cu privire la creșterea, îngrijirea și educarea copiilor;

d) persoana și soțul/soția prezintă disponibilități afective în relațiile cu copiii, confirmate în urma evaluării psihologice;

e) soțul/soția și copiii care au împlinit vârsta de 14 ani și care au același domiciliu sau, după caz, aceeași reședință cu solicitantul își exprimă acordul cu privire la primirea în familie a unui copil/a unor copii;

f) are domiciliul sau, după caz, reședința într-o localitate cu acces la servicii educaționale, medicale pentru copilul/copiii pe care îl/îi va primi în plasament și, după caz, la servicii de abilitare/reabilitare pentru copilul cu dizabilități;

g) are drept de folosință asupra unei locuințe care acoperă în mod corespunzător necesitățile de preparare a hranei, de igienă, educație și odihnă ale utilizatorilor săi, inclusiv cele ale copilului/copiilor care urmează a fi primit/primiți în plasament și pentru care se poate asigura un spațiu individualizat de odihnă și efectuare a temelor;

h) cel puțin unul dintre membrii adulți ai familiei realizează venituri, exceptând solicitantul, dacă acesta locuiește cu unul sau mai mulți membri.

Art. 4

Nu poate fi asistent maternal persoana care se află în următoarele situații:

a) a depășit vârsta standard de pensionare prevăzută de Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii;

b) a suferit o condamnare prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, pentru săvârșirea cu intenție a unei infracțiuni contra persoanei, contra autorității, contra înfăptuirii justiției, de corupție și de serviciu, precum și pentru infracțiuni de trafic de droguri, cu privire la regimul privind substanțele dopante, de efectuare de operațiuni ilegale cu precursori sau cu alte produse susceptibile de a avea efecte psihoactive sau este înscrisă cu mențiuni în evidența Registrului național automatizat cu privire la persoanele care au comis infracțiuni sexuale, de exploatare a unor persoane sau asupra minorilor;

c) are în familie membri care au împlinit vârsta de 14 ani sau alte persoane, care locuiesc împreună cu aceasta, care au fost condamnați prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă pentru o infracțiune din categoria celor prevăzute la lit. b) sau sunt înscriși cu mențiuni în evidența Registrului național automatizat cu privire la persoanele care au comis infracțiuni sexuale, de exploatare a unor persoane sau asupra minorilor;

d) a fost decăzută din drepturile părintești prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă sau i-a fost interzis exercițiul drepturilor părintești, ca pedeapsă complementară;

e) suferă de boli transmisibile, care ar putea pune în pericol starea de sănătate a copilului;

f) are în familie membri sau alte persoane majore care locuiesc cu aceasta, care suferă de boli transmisibile, care ar putea pune în pericol starea de sănătate a copilului;

g) are istoric de violență pentru care a fost emis ordin de protecție provizoriu sau, după caz, ordin de protecție, conform prevederilor Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței domestice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau conform prevederilor Legii nr. 26/2024 privind ordinul de protecție, sau are în familie membri sau alte persoane adulte care locuiesc cu aceasta pentru care au fost emise ordinele menționate;

h) a avut sau, după caz, are unul sau mai mulți copii naturali în sistemul de protecție specială;

i) a consimțit la adopția propriului copil, cu excepția situației în care copilul a fost adoptat de către soț;

j) suferă de boli psihice, este dependentă de alcool, droguri sau alte substanțe psihotrope, confirmate prin certificate medicale eliberate de medicul specialist;

k) are în familie membri sau alte persoane majore, care locuiesc cu aceasta, care suferă de boli psihice, sunt dependente de alcool, droguri sau alte substanțe psihotrope, confirmate prin certificate medicale eliberate de medicul specialist;

l) i s-a retras atestatul de asistent maternal, cu excepția situației în care atestatul a fost retras la cerere.

(…)

Art. 11

(1) După eliberarea atestatului de asistent maternal, o echipă desemnată de conducerea direcției, formată din asistent social și psiholog, primul fiind de regulă responsabil de caz din cadrul direcției, realizează la fiecare doi ani evaluarea activității desfășurate de asistentul maternal și întocmește un raport de evaluare a activității, în care se menționează aspecte care privesc modul de îndeplinire a obligațiilor prevăzute în contractul individual de muncă, dacă se mențin condițiile prevăzute la art. 3, care au stat la baza eliberării atestatului de asistent maternal, precum și dacă a apărut sau nu, după caz, una sau mai multe dintre situațiile prevăzute la art. 4. Evaluarea se realizează în ultimele 60 de zile calendaristice anterioare împlinirii termenului de doi ani de la eliberarea atestatului de asistent maternal sau, după caz, de la ultima evaluare a activității.

(2) Verificarea prevăzută la alin. (1) presupune realizarea cel puțin a unei vizite inopinate la domiciliul sau, după caz, reședința asistentului maternal.

(3) Rezultatul verificării se consemnează într-un raport de evaluare a activității, care cuprinde în mod obligatoriu concluzii cu privire la menținerea sau, după caz, modificarea condițiilor care au stat la baza eliberării atestatului de asistent maternal, precum și dacă a apărut sau nu, după caz, una sau mai multe dintre situațiile prevăzute la art. 4 și propunerea de avizare sau, după caz, de neavizare. Raportul se întocmește și se înregistrează la direcție cu cel puțin 15 zile înainte de împlinirea termenului de doi ani de la eliberarea atestatului de asistent maternal sau, după caz, de la ultima evaluare.

(4) Raportul menționat la alin. (3), aprobat de conducerea direcției, se înaintează comisiei pentru protecția copilului în vederea avizării sau, după caz, neavizării atestatului de asistent maternal.

Art. 12

În cazul schimbării domiciliului sau, după caz, a reședinței asistentului maternal, atestatul de asistent maternal eliberat va fi reînnoit de comisia pentru protecția copilului de la noul domiciliu sau, după caz, reședință, cu respectarea acelorași condiții care au stat la baza emiterii lui. În această situație, evaluarea capacității solicitantului se face de către direcția de la noul domiciliu sau, după caz, reședință și nu va include cursurile de formare profesională.

(…)

Art. 15

Pe perioada în care contractul individual de muncă produce efecte juridice, respectiv pe perioada punerii în aplicare a măsurii de protecție specială stabilite pentru copil în condițiile Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, asistentul maternal are următoarele drepturi:

a) salarizare lunară pentru munca depusă;

b) dreptul la egalitate de șanse și de tratament;

c) dreptul la formare profesională continuă;

d) dreptul de a beneficia de o perioadă de respiro;

e) dreptul de a beneficia de servicii de suport care constau în consiliere, mentorat și sprijin din partea specialiștilor direcției.

Art. 16

Asistentul maternal poate solicita perioada de respiro, care nu poate depăși 25 de zile lucrătoare pe an, în următoarele situații:

a) nu poate să se ocupe de creșterea, educarea și îngrijirea copilului în perioada concediului de odihnă;

b) are evenimente deosebite în familie: deces, căsătorie, prezentarea la instanța de judecată.

(…)

Art. 19

(1) Asistentul maternal nu poate primi în plasament copiii cu care este rudă până la gradul III inclusiv sau un copil a cărui diferență de vârstă dintre acesta și asistentul maternal este mai mică de 18 ani și mai mare de 47 de ani. Diferența de vârstă de 47 de ani nu se aplică în cazul plasamentului copiilor care fac parte dintr-un grup de frați.

(2) Asistentul maternal nu poate primi în plasament un număr mai mare de doi copii, cu excepția copiilor care fac parte dintr-un grup de frați.

(…)

Art. 27

(1) Constituie contravenții următoarele fapte, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii, să fie considerate infracțiuni:

a) nerespectarea prevederilor art. 9;

b) nerespectarea de către asistentul social și psiholog a prevederilor art. 11 alin. (1);

c) nerespectarea de către asistentul social și psiholog a prevederilor art. 11 alin (2).

(2) Contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează după cum urmează:

a) cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei, cele prevăzute la lit. a);

b) cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, cele prevăzute la lit. b) și c).

(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către persoane anume desemnate dintre cele cu atribuții de control din cadrul Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție.

Art. 28

Contravențiilor prevăzute la art. 27 le sunt aplicabile prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(…)

Art. 31

La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se abrogă:

a) art. 122 alin. (4) și (5) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 159 din 5 martie 2014, cu modificările și completările ulterioare;

b) Hotărârea Guvernului nr. 679/2003 privind condițiile de obținere a atestatului, procedurile de atestare și statutul asistentului maternal profesionist, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 443 din 23 iunie 2003;

c) Ordinul secretarului de stat al Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție nr. 137/2003 privind aprobarea Programei analitice a cursurilor de formare profesională pentru asistenții maternali profesioniști, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 702 din 7 octombrie 2003.