120 views
Comisia Europeană a adoptat Pachetul de primăvară al Semestrului European 2025, în cadrul căruia sunt formulate recomandări de politică economică și fiscală pentru fiecare stat membru.
Aceste recomandări sunt emise în baza articolului 121 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) și vizează orientarea politicilor bugetare, structurale și de ocupare a forței de muncă, în scopul consolidării competitivității, sustenabilității și rezilienței economice ale Uniunii Europene.
Pe baza rapoartelor de țară, Comisia formulează recomandări naționale ce reflectă obiectivele Busolei pentru competitivitate – document de orientare strategică cu aplicabilitate multianuală. Aceste recomandări abordează trei direcții majore:
• consolidarea responsabilității fiscale prin traiectorii bugetare sustenabile;
• accelerarea implementării Planurilor Naționale de Redresare și Reziliență (PNRR) și a programelor aferente politicii de coeziune;
• remedierea dezechilibrelor structurale cu accent pe reziliența industrială, decarbonizare, securitate și competențe.
Comisia a publicat evaluări conform articolului 126 alineatul (3) TFUE pentru statele membre care înregistrează deficite bugetare ce depășesc pragul de 3% din PIB sau care se abat semnificativ de la traiectoriile corective stabilite. În acest sens:
• Se recomandă Consiliului constatarea faptului că anumite state nu au întreprins acțiuni eficiente în vederea corectării deficitului excesiv;
• Alte state sunt menținute sub monitorizare, fără măsuri suplimentare, având în vedere flexibilitatea temporară asigurată prin CNE.
În baza Mecanismului de alertă, Comisia a efectuat bilanțuri aprofundate pentru un număr selectat de state, în vederea identificării dezechilibrelor macroeconomice relevante. Conform evaluărilor:
• unele state sunt reclasificate ca neavând dezechilibre;
• altele continuă să fie afectate de dezechilibre structurale sau excesive, inclusiv în materie de competitivitate externă, cont curent sau deficite fiscale.
În temeiul articolului 148 TFUE, Comisia propune actualizări ale orientărilor pentru politicile de ocupare a forței de muncă, cu accent pe integrarea competențelor digitale, reducerea deficitului de forță de muncă și promovarea incluziunii sociale. Analiza este integrată în Raportul comun privind ocuparea forței de muncă (JER) 2025, iar provocările structurale identificate sunt analizate în contextul noului cadru de convergență socială, parte a guvernanței economice.
Având în vedere încheierea Mecanismului de redresare și reziliență (MRR) în 2026, Comisia publică o comunicare care oferă orientări pentru finalizarea planurilor naționale, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/241. De asemenea, se subliniază importanța accelerării implementării programelor de coeziune, în linie cu evaluarea la jumătatea perioadei și prioritățile strategice ale UE.
Pachetul de primăvară al Semestrului European 2025 reflectă o adaptare substanțială a politicii economice europene la noul cadru juridic post-reformă, printr-o abordare integrată ce combină sustenabilitatea fiscală cu obiectivele strategice ale Uniunii, inclusiv competitivitatea, tranziția verde, securitatea și coeziunea socială. Consiliul va analiza și decide cu privire la recomandările Comisiei, în conformitate cu mecanismele prevăzute în tratatele constitutive ale UE.
