Codul muncii și alte acte normative – modificări (Legea nr. 283/2024)
Actul modificat |
Actul modificator | Sumar |
Legea nr. 53/2003 – Codul muncii
(rep. M. Of. nr. 345 din 18 mai 2011, cu modif. și compl. ult.) Legea nr. 108/1999 pentru înființarea și organizarea Inspecției Muncii (rep. M. Of. 290 din 3 mai 2012, cu modif. și compl. ult.) Legea nr. 367/2022 privind dialogul social (M. Of. 1238 din 22 decembrie 2022, cu modif. și compl. ult.) Legea nr. 337/2018 privind statutul inspectorului de muncă (M. Of. 1107 din 28 decembrie 2018) Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii (M. Of. 1238 din 22 decembrie 2022, cu modif. și compl. ult.) Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, publicată în Monitorul Oficial al României (M. Of. 390 din 23 mai 2016, cu modif. și compl. ult.) Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale (M. Of. 391 din 23 mai 2016, cu modif. și compl. ult.) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ (M. Of. 555 din 5 iulie 2019, cu modif. și compl. ult.)
|
Legea nr. 283/2024 privind modificarea și completarea unor acte normative, pentru stabilirea salariilor minime adecvate
(M. Of. nr. 1135 din 13 noiembrie 2024) |
Codul muncii: – introduce: art. 1 alin. (4), art. 164^1, art. 212 alin. (3), art. 230 alin. (2)-(4), art. 260 alin. (1) lit. a^1), art. 266^1, art. 267 lit. e), art. 278 alin. (3), la mențiunea privind transpunerea unor directive: lit. c). – modifică: art. 96 alin. (2), art. 160, art. 164, art. 229 alin. (5), art. 260 alin. (1) lit. a), art. 264 alin. (1). Legea nr. 108/1999: – introduce: art. 1 alin. (3^1), art. 6 alin. (2) litera A lit. h) și i), art. 6^1 și 6^2, mențiunea privind transpunerea unor directive. – modifică: art. 10 alin. (1), (3) și (4). Legea nr. 367/2022: – introduce: mențiunea privind transpunerea unor directive. Legea nr. 337/2018: – abrogă: art. 6. – introduce: mențiunea privind transpunerea unor directive. Legea nr. 100/2016: – introduce: art. 86 alin. (2) lit. j), mențiunea privind transpunerea unor directive. Legea nr. 98/2016: – introduce: art. 187 alin. (5) lit. d), art. 223 alin. (1) lit. c), mențiunea privind transpunerea unor directive. Legea nr. 99/2016: – modifică: mențiunea privind transpunerea unor directive. Codul administrativ: – introduce: art. 318 alin. (1) lit. e), mențiunea privind transpunerea unor directive, la anexa nr. 5 pct. I lit. A pct. 7. – abrogă: la anexa nr. 5 pct. II lit. A, punctul 11. – modifică: la anexa nr. 5^1 nr. crt. 5, poziția 5 din coloana a 2-a și poziția 5 din coloana a 6-a. |
În M. Of. nr. 1135 din data de 13 noiembrie 2024 s-a publicat Legea nr. 283/2024 privind modificarea și completarea unor acte normative, pentru stabilirea salariilor minime adecvate.
Vă prezentăm, în continuare, modificările aduse respectivului act normativ.
Codul muncii
Art. 164
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, articolul 164 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 164
(1) Salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, corespunzător programului normal de muncă, se stabilește anual prin hotărâre a Guvernului și se aplică de la data de 1 ianuarie a anului următor, cu actualizarea periodică o dată pe an, după consultarea confederațiilor sindicale și patronale reprezentative la nivel național. În cazul în care programul normal de muncă este, potrivit legii, mai mic de 8 ore zilnic, salariul de bază minim brut orar se calculează prin raportarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată la numărul mediu lunar de ore, potrivit programului legal de muncă aprobat.
(2) Nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, corespunzător programului normal de muncă, se stabilește și se actualizează potrivit dispozițiilor alin. (1), pe baza procedurii de aplicare a mecanismului de stabilire și actualizare a salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată.
(3) Procedura prevăzută la alin. (2) se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, cu consultarea Consiliului Național Tripartit pentru Dialog Social.
(4) Procedura prevăzută la alin. (2) stabilește evaluarea gradului de adecvare a salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, în funcție de ponderea acestuia în câștigul salarial mediu brut, și cuprinde următoarele:
a) modalitățile de stabilire și actualizare a nivelului salariului minim brut pe țară garantat în plată;
b) criteriile de stabilire și actualizare ale salariului minim brut pe țară garantat în plată, care să includă cel puțin următoarele elemente:
(i) puterea de cumpărare a salariului minim, luând în considerare costul vieții;
(ii) nivelul general al salariilor și distribuția acestora;
(iii) rata de creștere a salariilor;
(iv) nivelurile și evoluțiile productivității la nivel național pe termen lung;
c) indicatorii statistici naționali comunicați de Institutul Național de Statistică și Comisia Națională de Strategie și Prognoză, aferenți criteriilor prevăzute la lit. b) și d);
d) setul de indicatori anuali de monitorizare și evaluare a impactului asupra mediului economic și social;
e) modul de realizare a analizelor-suport și de monitorizare a evoluției salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, în funcție de nivelul orientativ, între 47%-52%, al ponderii valorii salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată în câștigul salarial mediu brut, considerat indicator de referință pentru evaluarea gradului de adecvare.
(5) Procedura prevăzută la alin. (2) se aplică de către Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, având la bază analizele unei instituții de cercetare specializate în analiza și evaluarea de impact a politicilor din domeniul pieței muncii.
(6) Angajatorul nu poate negocia și stabili salarii de bază brute, prin contractul individual de muncă și/sau contractul colectiv de muncă aplicabil, sub valoarea salariului de bază minim brut orar, prevăzut la alin. (1).
(7) În aplicarea prevederilor alin. (1) și (2), prin hotărâre a Guvernului sau negocieri colective nu pot fi stabilite salarii minime brute sub valoarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată.
(8) Salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată stabilit prin hotărâre a Guvernului poate fi acordat unui salariat pentru o perioadă de maximum 24 de luni, de la data încheierii contractului individual de muncă. După expirarea perioadei respective salariatului i se acordă un salariu de bază superior salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată.
(9) Prin hotărâre a Guvernului se poate stabili o majorare a salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată prevăzut la alin. (1), diferențiat pe criteriile nivelului de studii și vechimii în muncă.
(10) Prevederile alin. (8) se aplică și în cazurile prevăzute la alin. (9).
(11) Toate drepturile și obligațiile stabilite, potrivit legii, prin raportare la salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată se determină utilizând nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată prevăzut la alin. (1).
(12) Angajatorul este obligat să garanteze în plată salariaților un salariu de bază brut lunar cel puțin egal cu salariul de bază minim brut prevăzut la art. 160 alin. (3).
(13) Salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată este adus la cunoștința salariaților prin grija angajatorului”.
Art. 260 alin. (1) lit. a)
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, la articolul 260 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
„a) nerespectarea dispozițiilor privind garantarea în plată a salariului de bază minim brut stabilit prin act normativ sau a nivelului salarial minim stabilit prin contractul colectiv de muncă aplicabil, cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei pentru fiecare persoană pentru care s-a constatat nerespectarea acestor dispoziții legale, fără a depăși valoarea cumulată de 200.000 lei;”.
Art. 260 alin. (1) lit. a^1)
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, la articolul 260 alineatul (1), după litera a) se introduce o nouă literă, lit. a^1), cu următorul cuprins:
„a^1) nerespectarea prevederilor art. 278 alin. (3) se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei pentru fiecare persoană pentru care s-a constatat nerespectarea acestor dispoziții legale, fără a depăși valoarea cumulată de 200.000 lei;”.
Art. 264 alin. (1)
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, la articolul 264, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 264
(1) Constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la o lună la un an sau cu amendă penală fapta persoanei care, în mod repetat, stabilește pentru salariații încadrați în baza contractului individual de muncă salarii sub nivelul salariului de bază minim brut prevăzut la art. 160 alin. (3)”.
Art. 266^1
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, după articolul 266 se introduce un nou articol, art. 266^1, cu următorul cuprins:
„Art. 266^1
Constituie conflict de muncă în înțelesul art. 266 și conflictele cu privire la încheierea, executarea, modificarea, suspendarea și încetarea relațiilor de muncă ce au la bază raporturi juridice de muncă neîntemeiate pe un contract individual de muncă, reglementate prin legi speciale”.
Cod administrativ
Art. 318 alin. (1) lit. e)
Noua reglementare
Potrivit noii reglementări, la articolul 318 alineatul (1), după litera d) se introduce o nouă literă, lit. e), cu următorul cuprins:
„e) respectarea obligațiilor aplicabile în domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, prin legislația națională, prin contractele colective sau prin tratatele, convențiile și acordurile internaționale în aceste domenii”.
Alte reglementări
Art. IV
(1) Ministerul Muncii și Solidarității Sociale pune la dispoziție următoarele informații prin publicarea pe site-ul instituției, prezentate într-un mod cuprinzător și ușor accesibil, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități:
a) nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată stabilit potrivit prevederilor art. 164 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege;
b) nivelul altor salarii de bază minime stabilite prin contractele colective de muncă aplicabile la nivel de grup de unități, de sectoare de negociere colectivă și la nivel național;
c) informații privind căile de sesizare, soluționare amiabilă și atac pe care le au la dispoziție salariații, membrii de sindicat sau reprezentanții salariaților în cazul nerespectării de către angajator a nivelului salariului prevăzut la lit. a) sau b), după caz, precum și informații cu privire la posibilitatea solicitării, în temeiul normelor și principiilor răspunderii civile contractuale, de daune-interese corespunzătoare prejudiciului produs de angajator.
(2) Ministerul Muncii și Solidarității Sociale raportează până la data de 1 octombrie 2025 și, ulterior, o dată la 2 ani către Comisia Europeană următoarele date statistice și informații, pe baza datelor primite de la instituțiile prevăzute la alin. (3)-(5):
a) rata de acoperire a negocierilor colective în plan național calculată potrivit dispozițiilor art. 230 alin. (3) din Legea nr. 53/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege;
b) nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată și procentul salariaților cărora li se acordă acesta din totalul salariaților din economia națională;
c) diferențele și/sau derogările de la valoarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată stabilite prin acte normative și justificarea adoptării acestora, precum și procentul salariaților cărora li se aplică acestea, în măsura în care datele sunt disponibile;
d) descrierea cadrului legal în vigoare la data raportării cu privire la reținerile din salarii.
(3) În aplicarea prevederilor alin. (2), Agenția Națională a Funcționarilor Publici pune la dispoziția Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, până la data de 1 martie a anului de raportare, următoarele date și informații:
a) numărul total al personalului plătit din fonduri publice, defalcat pe categorii de personal, respectiv funcționari publici, personal contractual încadrat cu contract individual de muncă sau contract de management și personal care exercită un mandat corespunzător unei funcții de demnitate publică;
b) numărul personalului plătit din fonduri publice al cărui venit salarial este la nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, defalcat pe categoriile de personal prevăzute la lit. a);
c) numărul acordurilor colective încheiate la fiecare nivel de negociere colectivă și numărul funcționarilor publici cărora li se aplică acestea, pe categorii profesionale;
d) orice alte date și informații disponibile necesare raportării prevăzute la alin. (2).
(4) În aplicarea prevederilor alin. (2), Inspecția Muncii pune la dispoziția Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, până la data de 1 martie a anului de raportare, următoarele date și informații:
a) numărul total al contractelor individuale de muncă;
b) numărul contractelor individuale de muncă la nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată;
c) salariile de bază minime brute din contractele și acordurile colective de muncă înregistrate, numărul salariaților care au încheiat contracte individuale de muncă și cărora li se aplică contracte colective de muncă, numărul contractelor și acordurilor colective de muncă înregistrate și sectorul de negociere colectivă din care fac parte unitățile sau instituțiile în care s-au înregistrat contractele sau acordurile colective;
d) orice alte date și informații necesare raportării prevăzute la alin. (2).
(5) În aplicarea prevederilor alin. (2), Institutul Național de Statistică pune la dispoziția Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, până la data de 1 martie a anului de raportare, următoarele date și informații:
a) distribuția națională a salariilor, numărul total de lucrători din economia națională și numărul total de lucrători pe fiecare sector de negociere colectivă, numărul de întreprinderi cu peste 10 lucrători în plan național și la nivelul fiecărui sector de negociere colectivă;
b) orice alte date și informații necesare raportării prevăzute la alin. (2).
(6) Modalitățile de transmitere a datelor prevăzute la alin. (3)-(5) se stabilesc prin protocoale încheiate în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi cu instituțiile prevăzute la alin. (3)-(5).
(7) Datele comunicate conform dispozițiilor alin. (2)-(5) se furnizează defalcate pe criterii de gen, vârstă, grad și tip de dizabilitate, pe sector de negociere colectivă și număr de personal al angajatorului, după caz, și se transmit și confederațiilor sindicale și patronale reprezentative la nivel național.
(8) Prima raportare către Comisia Europeană, realizată în anul 2025, vizează perioada cuprinsă între anii 2021-2023.
(9) Prevederile art. 164 alin. (1) din Legea nr. 53/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege, se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2025, în vederea respectării etapelor procedurii prevăzute la art. 164 alin. (2) din același act normativ.