Aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (Legea nr. 269/2017)
Actul normativ publicat în Monitorul Oficial | Sumar |
Legea nr. 269/2017 (M. Of. nr. 1035 din 28 decembrie 2017) | Se aprobă plafoanele unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar, potrivit dispozițiilor art. 26 alin. (2) și art. 29 alin. (1) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată. |
În M. Of. nr. 1035 din 28 decembrie 2017, a fost publicată Legea nr. 269/2017 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018.
În continuare, vom prezenta dispozițiile respectivei legi.
Art. 1 din Legea nr. 269/2017Art. 1 prevede că respectiva lege aprobă plafoanele unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar, potrivit dispozițiilor art. 26 alin. (2) și art. 29 alin. (1) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată.
Art. 2 din Legea nr. 269/2017Art. 2 dispune faptul că plafonul soldului bugetului general consolidat, exprimat ca procent în produsul intern brut, este în anul 2018 de – 2,97%, iar în anul 2019 de – 2,58%.
Plafonul cheltuielilor de personal ale bugetului general consolidat, exprimat ca procent în produsul intern brut, este de 8,9% în anul 2018 și de 8,6% în anul 2019.
Art. 3 din Legea nr. 269/2017Potrivit art. 3, plafonul privind datoria publică, conform metodologiei Uniunii Europene pentru sfârșitul anului 2018, este de 40,0% din produsul intern brut.
În anul 2018 plafoanele privind finanțările rambursabile, care pot fi contractate de către unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, precum și cele privind tragerile din finanțările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate de către unitățile/subdiviziunile administrativ- teritoriale sunt în sumă de 1.200,0 milioane lei fiecare. Valoarea aferentă finanțărilor rambursabile, care poate fi autorizată pentru o unitate/subdiviziune administrativ-teritorială, este de maximum 100 milioane lei anual.
Plafoanele prevăzute anterior nu cuprind finanțările rambursabile destinate refinanțării datoriei publice locale, finanțările rambursabile destinate proiectelor care beneficiază de fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană și nici pe cele destinate proiectelor care beneficiază de fonduri externe nerambursabile de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale.
Plafonul privind emiterea de garanții de către Guvern, prin Ministerul Finanțelor Publice, și de către unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, pentru anul 2018, este de 6.000,0 milioane lei.
În anul 2018, plafoanele nominale ale cheltuielilor totale și ale cheltuielilor de personal, potrivit dispozițiilor art. 29 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 69/2010, republicată, sunt stabilite prin derogare de la prevederile art. 6 și 7 din aceeași lege și sunt prevăzute în anexa nr. 1.
Plafoanele nominale ale soldurilor bugetului general consolidat, bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetelor fondurilor speciale și ale altor bugete componente ale bugetului general consolidat, în anul 2018, sunt stabilite prin derogare de la prevederile art. 6 și 7 din Legea nr. 69/2010, republicată, și sunt prevăzute în anexa nr. 2.
În anul 2018, plafonul soldului primar al bugetului general consolidat este de – 14.862,8 milioane lei.
Art. 4 din Legea nr. 269/2017Conform art. 4, obiectivul bugetar pe termen mediu este reprezentat de atingerea unui nivel al soldului structural anual al administrației publice de – 1% din produsul intern brut.
Prin derogare de la prevederile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 69/2010, republicată, prezenta lege nu prevede calea de ajustare către obiectivul bugetar pe termen mediu prevăzut la alin. (1), iar nivelul plafoanelor soldului structural anual al administrației publice este prevăzut în anexa nr. 3. Ajustarea soldului structural anual al administrației publice se face începând cu anul 2019.
În anul 2018, prevederile art. 14 alin. (1) din Legea nr. 69/2010, republicată, nu se aplică.
Art. 5 din Legea nr. 269/2017Art. 5 stabilește faptul că ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și bugetelor fondurilor speciale vor elabora propunerile de cheltuieli bugetare, în concordanță cu prevederile Legii nr. 69/2010, republicată, precum și cu încadrarea în plafoanele prevăzute în prezenta lege.
Art. 6 din Legea nr. 269/2017În art. 6 se dispune faptul că anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din respectiva lege.
În continuare vom reda conținutul respectivelor anexe.
Anexa nr. 1 din Legea nr. 269/2017Anexa nr. 1
Plafoane nominale ale cheltuielilor totale și ale cheltuielilor de personal pe anul 2018*)
— milioane lei — | |||
Cheltuieli totale | din care: | ||
Cheltuieli de personal | |||
Bugetul general consolidat | 286.077,3 | 81.155,5 | |
Bugetul de stat | 154.374,0 | 43.609,3 | |
Bugetul general centralizat al unităților administrativ- teritoriale**) | 62.862,5 | 23.132,1 | |
Bugetul asigurărilor sociale de stat | 62.715,8 | 238,5 | |
Bugetul asigurărilor pentru șomaj | 972,4 | 118,1 | |
Bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate**) | 33.769,0 | 306,0 | |
Bugetul instituțiilor/activităților finanțate integral și/sau parțial din venituri proprii**) | 23.626,7 | 13.118,0 | |
Alte bugete componente ale bugetului general consolidat**) | 4.201,6 | 633,4 |
*) Nu includ asistența financiară din partea Uniunii Europene sau alți donatori.
**) Estimări.
Anexa nr. 2
Plafoanele nominale ale soldului bugetului general consolidat și ale principalelor bugete componente pentru anul 2018
— milioane lei — | ||
Bugetul general consolidat, din care: | – 26.959,6 | |
Bugetul de stat | – 35.776,4 | |
Bugetul asigurărilor sociale de stat | 191,1 | |
Bugetul fondului național unic de asigurări sociale de sănătate | 245,2 | |
Bugetul asigurărilor pentru șomaj | 1.133,2 | |
Bugetul instituțiilor/activităților finanțate integral și/sau parțial din venituri proprii | 2.300,0 |
Anexa nr. 3 din Legea nr. 269/2017
Anexa nr. 3
Plafoanele soldului structural anual al administrației publice
% din PIB | |||||||
2015 | 2016 | 2017*) | 2018*) | 2019*) | 2020*) | ||
Sold structural anual al administrației publice | – 0,3 | – 2,2 | – 3,06 | – 3,17 | – 2,71 | – 2,22 |
*) Estimări.