Despre
- M. Of. nr. 503 din 8 iulie 2015
- Decizia ÎCCJ (Complet DCD/CAF) nr. 17/2015
- Art. 8 O.U.G. nr. 79/2008
Decizia ÎCCJ | Complet ÎCCJ | Act normativ | Articol | Sumar |
Decizia nr. 17/2015 (M. Of. nr. 503 din 8 iulie 2015) | Complet DCD/CAF | O.U.G. nr. 79/2008 (M. Of. nr. 465 din 23 iunie 2008; cu modif. ult.) | Art. 8 | sintagma „societăți financiar-bancare” se referă și la instituțiile financiare, inclusiv la instituțiile financiare nebancare constituite ca societăți comerciale pe acțiuni la care statul este acționar unic sau majoritar |
În M. Of. nr. 503 din 8 iulie 2015, s-a publicat Decizia ÎCCJ (Complet DCD/CAF) nr. 17/2015 referitoare la pronunțarea unei hotărâri prealabile prin care să dea o rezolvare de principiu cu privire la următoarea chestiune de drept: „Conform art. 8 din O.U.G. nr. 79/2008 privind măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori economici (M. Of. nr. 465 din 23 iunie 2008; cu modif. ult.), aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 203/2009 (M. Of. nr. 389 din 9 iunie 2009) raportat la prevederile art. 1 și art. 2 din Actul constitutiv al Fondului Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii – S.A. – IFN, prevăzut în anexa la H.G. nr. 1.211/2001 privind înființarea Fondul Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii – S.A. – IFN (rep. M. Of. nr. 132 din 13 februarie 2006; cu modif. ult.) – Actul constitutiv al FNGCIMM –, raportat la art. 5 lit. c), art. 6 alin. (1) și alin. (3) din Legea nr. 93/2009 privind instituțiile financiare nebancare (M. Of. nr. 259 din 21 aprilie 2009; cu modif. ult.) și la art. 3, art. 7 pct. 10 și pct. 14 din O.U.G. nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului (M. Of. nr. 1027 din 27 decembrie 2006; cu modif. ult.), aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2007 (M. Of. nr. 480 din 18 iulie 2007; cu modif. și compl. ult.), în forma în vigoare în perioada 2009-2011, prin noțiunea de societăți financiar-bancare legiuitorul a înțeles și instituțiile financiar-nebancare constituite ca societăți comerciale pe acțiuni, la care statul este acționar unic sau majoritar?”.
Obiectul dezlegării chestiunii de drept
Art. 8 O.U.G. nr. 79/2008
„Prevederile prezentei ordonanțe de urgență nu se aplică societăților financiar-bancare și de asigurări, precum și societății comerciale «Fondul Proprietatea» – S.A.”.
Jurisprudența instanțelor naționale
Din analiza jurisprudenței transmise de curțile de apel în legătură cu chestiunea de drept ce formează obiectul sesizării au fost constatate aspectele arătate în continuare.
Într-o orientare jurisprudențială, instanța a reținut că prevederile art. 8 din O.U.G. nr. 79/2008, raportat la prevederile O.U.G. nr. 99/2006 și ale Legii nr. 93/2009, se interpretează în sensul că noțiunea de „societăți financiar-bancare” se referă atât la instituțiile financiare (deci inclusiv la instituțiile financiare nebancare), cât și la societățile bancare, astfel că filialele FNGCIMM – IFN intră sub incidența excepției prevăzute de art. 8 din O.U.G. nr. 79/2008.
Într-o altă orientare jurisprudențială, instanța a reținut că noțiunea de „societăți financiar-bancare” se referă exclusiv la societățile bancare, nu și la instituțiile financiare nebancare, astfel că filialele FNGCIMM – IFN nu sunt exceptate de la aplicarea O.U.G. nr. 79/2008.
Prin Decizia nr. 17/2015, ÎCCJ a admis sesizarea formulată de Curtea de Apel Pitești – Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, prin Încheierea din 15 ianuarie 2015, pronunțată în Dosarul nr. 7.570/63/2013.
ÎCCJ a stabilit faptul că sintagma „societăți financiar-bancare” din cuprinsul art. 8 din O.U.G. nr. 79/2008 privind măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori economici, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 203/2009, cu modificările și completările ulterioare, se referă și la instituțiile financiare, inclusiv la instituțiile financiare nebancare constituite ca societăți comerciale pe acțiuni la care statul este acționar unic sau majoritar.