Contenciosul administrativ - Vol. I si Vol. II

Cuprins:

CUPRINS VOL. II

Titlul II - Contenciosul obiectiv

Capitolul I - Titularii actiunii in contencios administrativ obiectiv

96. Subiecti de drept care au legitimitate procesuala activa in litigiile de contencios administrativ obiectiv

Capitolul II - Contenciosul obiectiv (in anulare) consacrat prin Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ

Sectiunea 1  Contenciosul obiectiv (in anulare) pentru exces de putere consacrat prin art. 5 alin. 3 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ. Aspecte de drept comparat

97. Excesul de putere - conditie a exercitarii actiunii in contencios administrativ, consacrata prin art. 5 alin. 3 din Legea nr. 554/2004 - in legislatia romana si literatura juridica franceza

98. Sfera actelor administrative care pot face obiectul actiunii in contencios administrativ, consacrat prin art. 5 alin. 3 din Legea nr. 554/2004

99. Constitutionalitatea dispozitiilor art. 5 alin. 3 din Legea nr. 554/2004

Sectiunea a 2 a Contenciosul obiectiv pentru exces de putere in cazul refuzului nejustificat de a solutiona o cerere

100. Refuzul nejustificat de a solutiona o cerere in acceptiunea Legii nr. 554/2004, modificata prin Legea nr. 262/2007

101. Actiunea in contencios administrativ obiectiv formulata impotriva refuzului nejustificat de a solutiona o cerere

102. Termenul in care poate fi formulata actiunea in contencios administrativ obiectiv impotriva refuzului nejustificat de a solutiona o cerere

103. Concluzii

Sectiunea a 3 a Actiunea in contencios administrativ obiectiv exercitata de catre Avocatul Poporului

104. Conditiile exercitarii actiunii in contencios administrativ obiectiv de catre Avocatul Poporului

105. Controverse privind calificarea actiunii in contencios administrativ exercitate de catre Avocatul Poporului

106. Autoritati si acte administrative asupra carora poate exercita controlul Avocatului Poporului

Sectiunea a 4 a Actiunea in contencios administrativ obiectiv exercitata de catre Ministerul Public

107. Tipuri de actiuni in contencios administrativ care pot fi formulate de catre Ministerul Public

108. Conditiile exercitarii actiunii in contencios administrativ obiectiv de catre Ministerul Public

109. Obiectul actiunii in contencios administrativ obiectiv exercitate de catre Ministerul Public

110. Autoritati ale caror acte administrative pot face obiectul actiunii in contencios administrativ obiectiv exercitate de catre Ministerul Public

111. Participarea reprezentantului Ministerului Public in cauzele de contencios administrativ

Sectiunea a 5 a Actiunea in contencios administrativ obiectiv exercitata de catre autoritatile publice emitente ale unor acte administrative ilegale care au intrat in circuitul civil

112. Conditiile exercitarii actiunii in contencios administrativ obiectiv pentru anularea actului administrativ nelegal intrat in circuitul civil

113. Controverse privind sfera actelor administrative care pot face obiectul unei actiuni in contencios administrativ obiectiv, in condtiile art. 1 alin. 6 din Legea nr. 554/2004

Capitolul III - Actiunea in contencios administrativ obiectiv exercitata de catre prefect si Agentia Nationala a Functionarilor Publici in urma controlului de tutela administrativa

Sectiunea 1 Consideratii preliminare

114. Reglementarea legala actuala in materia tutelei administrative

Sectiunea a 2 a Tutela administrativa si controlul ierarhic

115. Deosebiri intre tutela administrativa si controlul ierarhic

116. Deosebiri si reguli specifice in materia tutelei administrative exercitate de catre prefect si de catre Agentia Nationala a Functionarilor Publici

Sectiunea a 3 a Controlul de tutela administrativa exercitat de catre prefect dupa intrarea in vigoare a Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004. Analiza dispozitiilor instituite prin legea cadru, in raport cu dispozitiile constitutionale revizuite si cu normele speciale instituite prin Legea nr. 340/2004 privind prefectul si institutia prefectului, republicata

117. Caracteristicile controlului de tutela administrativa exercitat de catre prefect

118. Sfera actelor administrative care fac obiectul controlului de tutela administrativa exercitat de catre prefect si a actiunii in contencios administrativ exercitata de catre prefect

119. Particularitati privind atacarea in contencios administrativ de catre prefect a unor acte administrative de autoritate si de gestiune

120. Termenul de exercitare a actiunii in contencios administrativ de catre prefect. Jurisprudenta Curtii Constitutionale in materie

Sectiunea a 4 a Aspecte privind neconformitatea unor dispozitii legale cu dispozitiile constitutionale in materia contenciosului administrativ, precum si cu normele de tehnica legislativa utilizate in acte normative cu incidenta in exercitarea controlului de tutela administrativa de catre prefect. Propuneri de lege ferenda

121. Aspecte privind necorelarea unor texte constitutionale si legale cu dispozitiile Legii administratiei publice locale in materia posibilitatii prefectului de a exercita controlul de tutela administrativa si actiunea in contencios administrativ impotriva deciziilor presedintelui consiliului judetean

122. Aspecte privind incalcarea unor norme de tehnica legislativa in privinta formei de redactare a art. 3 din Legea nr. 554/2004

123. Aspecte referitoare la interdictia retragerii actiunii in contencios administrativ de catre prefect

Sectiunea a 5 a  Controlul de tutela administrativa exercitat de catre Agentia Nationala a Functionarilor Publici

124. Caracteristici ale controlului de tutela administrativa exercitat de catre Agentia Nationala a Functionarilor Publici

125. Aspecte procedurale referitoare la sesizarea instantei de contencios administrativ de catre Agentia Nationala a Functionarilor Publici

126. Obiectul controlului de tutela administrativa exercitat de catre Agentia Nationala a Functionarilor Publici si al actiunii in contencios administrativ exercitate de catre Agentia Nationala a Functionarilor Publici

Capitolul IV - Actiunea in contencios administrativ obiectiv exercitata de catre persoanele juridice de drept public, altele decat prefectul si Agentia Nationala a Functionarilor Publici, precum si de catre persoanele fizice si persoanele juridice de drept privat

Sectiunea 1 Actiunea in contencios administrativ obiectiv exercitata de catre persoanele juridice de drept public, altele decat prefectul si Agentia Nationala a Functionarilor Publici

127. Persoanele juridice de drept public care pot formula actiuni in contencios administrativ obiectiv

128. Reprezentarea persoanelor juridice de drept public in litigiile de contencios administrativ

Sectiunea a 2 a Actiunea in contencios administrativ obiectiv exercitata de catre persoanele fizice si persoanele juridice de drept privat

129. Persoanele fizice si juridice de drept privat care dobandesc calitate procesuala activa in litigiile de contencios administrativ

Capitolul V - Actiunea in contencios administrativ obiectiv exercitata in vederea constatarii nelegalitatii unui act administrativ unilateral pe calea exceptiei de nelegalitate

Sectiunea 1 Consideratii preliminare. Trasaturi caracteristice ale exceptiei de nelegalitate

130. Consacrarea legala si doctrinara a exceptiei de nelegalitate in dreptul romanesc

131. Consacrarea exceptiei de nelegalitate in dreptul comunitar

132. Aspecte procedurale privind invocarea exceptiei de nelegalitate

133. Trasaturile caracteristice ale exceptiei de nelegalitate

Sectiunea a 2 a Sfera actelor administrative supuse controlului jurisdictional indirect pe calea exceptiei de nelegalitate

134. Categorii de acte administrative care pot face obiectul controlului de legalitate indirect pe calea exceptiei de nelegalitate

135. Categorii de acte administrative exceptate de la controlul de legalitate pe calea exceptiei de nelegalitate

136. Exceptia de nelegalitate in cazul actului administrativ cu caracter individual

137. Controverse privitoare la invocarea exceptiei de nelegalitate in cazul contractului administrativ

138. Ineficienta invocarii exceptiei de nelegalitate in cazul actului administrativ cu caracter normativ anulat de catre instanta de contencios administrativ in urma unei actiuni directe formulate de catre prefect

139. Sfera actelor comunitare care pot fi atacate pe calea exceptiei de nelegalitate

Sectiunea a 3 a Termenul in care poate fi invocata exceptia de nelegalitate

140. Consideratii preliminare

141. Termenul de exercitare a exceptiei de nelegalitate in cazul actului administrativ cu caracter individual

142. Termenul de exercitare a exceptiei de nelegalitate in cazul actului administrativ cu caracter normativ

143. Termenul de exercitare a exceptiei de nelegalitate in dreptul comunitar

Sectiunea a 4 a Faza procesului in care poate fi invocata exceptia de nelegalitate

144. Fazele procesului in care poate fi invocata exceptia de nelegalitate

145. Competenta instantei de contencios administrativ care solutioneaza fondul unei actiuni de contencios administrativ, de a solutiona si exceptia de nelegalitate ridicata in fata ei

146. Invocarea exceptiei de nelegalitate in dreptul comunitar

Sectiunea a 5 a Efectele admiterii exceptiei de nelegalitate

147. Efectul inter partes litigantes al hotararilor judecatoresti definitive si irevocabile pronuntate in materia exceptiei de nelegalitate

148. Efectele deciziilor Curtii Constitutionale in raport cu efectele hotararilor judecatoresti prin care a fost constatata nelegalitatea unor acte administrative pe calea exceptiei de nelegalitate

149. Efectele admiterii exceptiei de nelegalitate in dreptul comunitar

Capitolul VI - Efectele hotararilor judecatoresti pronuntate in materia contenciosului administrativ obiectiv

150. Efectele hotararilor judecatoresti definitive si irevocabile pronuntate in solutionarea litigiilor de contencios administrativ obiectiv

151. Efectele hotararilor judecatoresti definitive si irevocabile al caror dispozitiv cuprinde atat anularea actului administrativ (contencios obiectiv), cat si acordarea de despagubiri (contencios subiectiv)

152. Masuri de injonctiune dispuse prin hotarari judecatoresti cu privire la administratie