Contenciosul administrativ - Vol. I si Vol. II

Cuprins:

CUPRINS VOL. I

Consideraţii generale

1. Preliminarii.

2. Fazele procedurii contenciosului administrativ.

PARTEA ÎNTÂI - PROCEDURA PREALABILĂ SESIZĂRII INSTANŢEI DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV – RECURSUL ADMINISTRATIV GRAŢIOS ŞI RECURSUL ADMINISTRATIV IERARHIC

Capitolul  I - Recursul administrativ prealabil  în contenciosul subiectiv – condiţie a exercitării dreptului la acţiune în contenciosul administrativ

Secţiunea 1 Consideraţii privind corelaţia normei procesual civile instituite prin art. 109 alin. 2 din Codul de procedură civilă cu dispoziţiile art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ

3. Preliminarii.

4. Caracterul normelor juridice instituite prin cele două dispoziţii legale în materia procedurii prealabile sesizării instanţei de contencios administrativ.

5. Aspecte de ordin terminologic.

6. Sfera de incidenţă a normei procesual civile instituite prin art. 109 alin. 2 din Codul de procedură civilă şi a celei instituite prin art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, modificat prin Legea nr. 262/2007.

7. Forma procedurii prealabile.

Secţiunea a 2 a Aspecte privind corelaţia normelor procesual civile instituite prin art. 109 alin. 2 şi art. 720¹ din Codul de procedură civilă, cu dispoziţiile art. 7 alin. 6 din Legea nr. 554/2004

8. Preliminarii.

9. Normele procesual civile în materia procedurii prealabile instituite prin art. 109 alin. 2 şi art. 720¹ din Codul de procedură civilă.

10. Corelaţia normelor procesual civile instituite prin art. 720¹ din Codul de procedură civilă cu dispoziţiile art. 7 alin. 6 din Legea nr. 554/2004, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 262/2007 în materia contractelor administrative.

Secţiunea a 3 a Obligativitatea procedurii prealabile, instituită prin actele normative menţionate în raport cu dispoziţiile constituţionale revizuite şi ale Convenţiei europene a drepturilor omului

11. Preliminarii.

12. Analiza compatibilităţii normelor procesual civile şi a dispoziţiilor Legii contenciosului administrativ în materia procedurii prealabile, cu dispoziţiile art. 21 alin. 1, alin. 2 şi alin. 3 din Constituţia republicată.

13. Aspecte privind procedura prealabilă în cazul actului administrativ jurisdicţional, prin raportare la dispoziţiile art. 21 alin. 4 din Constituţia republicată.

Secţiunea a 4 a Aspecte privind procedura prealabilă în cazul actelor administrative intrate în circuitul civil

14. Caracterul procedurii prealabile în cazul actelor administrative care au intrat în circuitul civil.

Secţiunea a 5 a Procedura prealabilă în cazul contenciosului subiectiv în despăgubiri

15. Procedura prealabilă în cazul acţiunilor în contencios administrativ exercitate în vederea acordării de despăgubiri, în condiţiile art. 19 din Lege.

16. Procedura prealabilă în cazul acţiunii în contencios administrativ prin care se solicită acordarea de despăgubiri de către persoane vătămate prin acte administrative cu caracter normativ anulate de către instanţa de contencios administrativ, altele decât cele care au formulat acţiunea în anulare.

17. Procedura prealabilă în cazul acţiunilor în contencios administrativ prin care se solicită despăgubiri generate de ordonanţe sau dispoziţii din ordonanţe declarate neconstituţionale.

Secţiunea a 6 a  Procedura prealabilă în cazul refuzului nejustificat de soluţionare a unei cereri referitoare la un drept sau interes legitim

18. Caracterul procedurii prealabile în cazul refuzului nejustificat de soluţionare a unei cereri.

Secţiunea a 7 a Procedura prealabilă exercitată împotriva hotărârilor guvernamentale şi a deciziilor

19. Contrarietatea procedurii prealabile exercitate împotriva hotărârilor guvernamentale şi a deciziilor Primului ministru cu dispoziţiile constituţionale şi cele ale Legii contenciosului administrativ.

Capitolul II - Recursul administrativ prealabil în contenciosul obiectiv

20. Recursul administrativ prealabil exercitat de către prefect în contextul Legii nr. 340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului, şi al Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ.

21. Recursul administrativ prealabil în contenciosul obiectiv exercitat de către celelalte subiecte de drept care pot sesiza instanţa de contencios administrativ.

Capitolul  III - Termenul de introducere şi termenul  de soluţionare a recursului administrativ

22. Termenul de introducere a recursului administrativ.

23. Termenul de soluţionare a recursului administrativ în contenciosul obiectiv şi subiectiv.

Capitolul  IV - Jurisprudenţa Curţii de Justiţie Europene şi a altor instanţe comunitare în materia procedurilor administrative prealabile

24. Recursul administrativ prealabil în cazul acţiunii relative la abţinerea instituţiilor comunitare de a acţiona.

25. Procedura administrativă prealabilă în cazul controlului exercitat de către Comisia Europeană asupra actelor juridice ale statelor membre.

26. Procedura administrativă prealabilă în cazul acţiunii unui stat membru împotriva altui stat membru.

27. Procedura prealabilă obligatorie în cazul acţiunilor formulate de către funcţionarii publici comunitari.

28. Procedura administrativă prealabilă exercitată de către Comisia Europeană în materia acordării ajutorului de stat.